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一、多措并舉、務(wù)實(shí)高效，著力加大民主監(jiān)督力度

常委會(huì)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加大民主監(jiān)督力度、拓展民主監(jiān)督渠道、提升民主監(jiān)督層次。

一是鞏固提案監(jiān)督基礎(chǔ)。七屆一次會(huì)議，共收到以提案形式提出的意見(jiàn)建議167件，較往年有所增加。經(jīng)初審、復(fù)審立案164件，立案率達(dá)98.2%。尤其是反映民生問(wèn)題的提案，精品多、水平高、建議好，成為新亮點(diǎn)。其中，《要求縣政府高度重視城南加油站安全問(wèn)題》、《加快推進(jìn)城西路橋建設(shè)，使工業(yè)園區(qū)融為一體》和《重視城鎮(zhèn)飲用水規(guī)劃和水源水質(zhì)保護(hù)》等5件重點(diǎn)提案，受到政府及有關(guān)部門的關(guān)注與重視。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)提案辦理的指導(dǎo)和管理，繼續(xù)推行“三見(jiàn)面”辦案、現(xiàn)場(chǎng)辦案等方式，堅(jiān)持重點(diǎn)提案縣長(zhǎng)領(lǐng)銜辦理制度，加大主席督辦、跟蹤督辦力度，實(shí)現(xiàn)了辦復(fù)率和滿意率“雙一百”的突破，夯實(shí)了提案監(jiān)督在民主監(jiān)督中的基礎(chǔ)作用。

二是拓寬信息監(jiān)督渠道。一年來(lái)，按照“收集求廣、選題求準(zhǔn)、編報(bào)求快、效果求實(shí)”的思路，收集、整理各類信息60余條，編發(fā)《社情民意》7期，集中反映民聲、民情、民意，為黨委政府及時(shí)了解社情民意、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供參考。如關(guān)于《政府部門應(yīng)當(dāng)慎用商業(yè)祝賀》的建議提出后，縣委書(shū)記廖思紅作出重要批示，縣紀(jì)委根據(jù)反映的情況下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)參加商業(yè)慶典活動(dòng)的通知》，有效遏制了不良風(fēng)氣的蔓延。全年累計(jì)編輯《*政協(xié)》簡(jiǎn)報(bào)19期，數(shù)量、質(zhì)量均有提高?；I建、開(kāi)通*政協(xié)網(wǎng)站，順利地實(shí)現(xiàn)了市、縣政協(xié)的信息對(duì)接?；拘纬闪祟I(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、群眾參與、渠道暢通的政協(xié)信息監(jiān)督局面。

三是提升視察監(jiān)督層次。常委會(huì)注重增強(qiáng)視察活動(dòng)的規(guī)范性、計(jì)劃性、選擇性和界別性。七屆一次會(huì)議以來(lái)，組織安排委員就普光寺農(nóng)民公寓建設(shè)、*河項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等課題開(kāi)展了15次視察調(diào)研，形成視察報(bào)告10余篇。其中，《關(guān)于*河項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的視察調(diào)研報(bào)告》受到縣長(zhǎng)丁紹雄的高度關(guān)注，并作出具體批示，要求有關(guān)部門對(duì)報(bào)告提出的對(duì)策建議認(rèn)真研究、落實(shí)。在第三屆中國(guó)木制玩具節(jié)籌辦期間，常委會(huì)組織委員開(kāi)展專題視察，撰寫了《第三屆中國(guó)木制玩具節(jié)籌備情況調(diào)研報(bào)告》，為第三屆中國(guó)木制玩具節(jié)成功舉辦獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，積極組織政協(xié)委員和各界人士開(kāi)展民主評(píng)議，對(duì)全縣30多家單位、部門的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行客觀公正的民主測(cè)評(píng)，指出存在的問(wèn)題和不足，提出批評(píng)和整改建議。

二、同心合力、共謀發(fā)展，著力提高政治協(xié)商實(shí)效

常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心，以加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)；堅(jiān)持服務(wù)大局，以謀求社會(huì)安定和諧為首要目標(biāo)，協(xié)商議政促發(fā)展。

一是注重整體協(xié)商實(shí)效?？h政協(xié)七屆一次會(huì)議期間，委員們聽(tīng)取并審議了六屆政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告，認(rèn)真聽(tīng)取了政府工作報(bào)告和法院、檢察院工作報(bào)告，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面協(xié)商討論，積極建言獻(xiàn)策。會(huì)上，十一位委員就實(shí)現(xiàn)金屬鑄造業(yè)跨越發(fā)展、推進(jìn)地方財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)等議題作大會(huì)發(fā)言；另有八位委員關(guān)于加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的發(fā)言材料進(jìn)行書(shū)面交流。委員們圍繞全縣大局，從不同層面、不同角度，大膽建言、真情獻(xiàn)策，使協(xié)商議政取得了良好的效果。

二是突出專題協(xié)商功能。常委會(huì)在積極推行各種形式協(xié)商的同時(shí)，不斷強(qiáng)化常委會(huì)的專題協(xié)商功能。一年來(lái)，常委會(huì)為了推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)，提高專題協(xié)商成效，先后制定出*了《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)委員管理，切實(shí)發(fā)揮委員作用的意見(jiàn)》以及《政協(xié)提案審查立案實(shí)施細(xì)則》等意見(jiàn)措施，還修訂完善了《全體會(huì)議工作規(guī)則》、《常委會(huì)工作規(guī)則》等6項(xiàng)規(guī)章制度，有效推進(jìn)人民政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。七屆三次常委會(huì)，專門就關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題召開(kāi)協(xié)商討論會(huì)，與縣政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對(duì)面的交流討論、協(xié)商對(duì)策，并形成了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的建議案》，得到縣委縣政府的重視和采納。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)協(xié)商成效。主席會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，發(fā)揮橋頭堡作用，在常委會(huì)或大型協(xié)商會(huì)之前就一些重要議程、關(guān)鍵問(wèn)題、重大事項(xiàng)進(jìn)行研究部署，確保各類協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。七屆一次會(huì)議以來(lái)，主席會(huì)議著重就群眾普遍關(guān)注的醫(yī)療體制改革、低收入農(nóng)戶增收和廉租房建設(shè)等民生問(wèn)題專門聽(tīng)取情況通報(bào)，并開(kāi)展協(xié)商討論，提出了許多切實(shí)可行的建議意見(jiàn)。同時(shí)，主席會(huì)議把協(xié)助縣政府有效推進(jìn)“六個(gè)一百”工程作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，深入調(diào)查研究，將合理性建議通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意等形式向政府及有關(guān)部門反映，為決策提供參考。

三、深入調(diào)研、集思廣益，著力提升參政議政水平

調(diào)查研究是人民政協(xié)履行職能、參政議政的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了進(jìn)一步提高調(diào)查研究工作的層次和品位，常委會(huì)專門制定出*了《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。努力做到調(diào)查求真、研究求深、建言求實(shí)，力求參政參到點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處。

一是重點(diǎn)調(diào)研務(wù)求實(shí)效。常委會(huì)把“扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村”列為20*年度重點(diǎn)調(diào)研課題，根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的總體要求，設(shè)置五個(gè)子課題。組織三十多名政協(xié)委員，分成五個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)三個(gè)月，分別深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門和企業(yè)展開(kāi)調(diào)查研究。采用問(wèn)卷、座談等形式廣泛征求基層意見(jiàn)，并撰寫了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收》、《加大中心村整治力度，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村》等5篇質(zhì)量較高、有參考價(jià)值的系列調(diào)研報(bào)告，提出意見(jiàn)建議30余條，有效推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是專題調(diào)研建言獻(xiàn)策。一年來(lái)，先后組織政協(xié)委員圍繞整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快縣人民醫(yī)院遷建、黃紹竑公館整修保護(hù)利用等課題進(jìn)行專題調(diào)研，形成了《關(guān)于整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快縣人民醫(yī)院遷建的建議》和《關(guān)于黃紹竑公館整修保護(hù)利用的建議》等調(diào)研報(bào)告，為推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和歷史文物保護(hù)等工作出謀劃策。同時(shí)，還積極協(xié)助、參與市政協(xié)組織開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境整治、失地農(nóng)民生活保障和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等調(diào)研活動(dòng)，呈現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)、關(guān)注民生、共謀發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

四、傳承文明、保持特色，著力挖掘文史工作內(nèi)涵

常委會(huì)充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，不斷提升文史工作成效。年初，就把編輯出版《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期浙江省會(huì)*》一書(shū)列為年度重點(diǎn)工作，專門聽(tīng)取工作匯報(bào)，多次開(kāi)展協(xié)商討論，還特別邀請(qǐng)部分政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熟悉*抗戰(zhàn)歷史文化的親歷者和老同志參加編寫。經(jīng)編委會(huì)全體人員精心籌劃和勤奮刻苦工作，提前兩個(gè)多月完成書(shū)的出版任務(wù)。該書(shū)堅(jiān)持親歷、親見(jiàn)、親聞的“三親”原則，尊重歷史、忠于事實(shí)，保持作品的原汁原味。全書(shū)60余萬(wàn)字，分成“烽火省會(huì)”、“浙鐵紀(jì)事”、“鐵血捍衛(wèi)”、“細(xì)菌侵略”、“紅色印記”和“人物履痕”六部分，收錄160多篇相關(guān)文章、50多幅珍貴圖片。該書(shū)的出版，填補(bǔ)了浙江臨時(shí)省會(huì)在*期間的歷史空白，為推動(dòng)我縣抗戰(zhàn)文化的挖掘整理、研究保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。

五、求同存異、增進(jìn)共識(shí)，著力服務(wù)和諧*建設(shè)

常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士，創(chuàng)建和諧融洽、精誠(chéng)合作的良好氛圍，逐步擴(kuò)大了社會(huì)各界有序政治參與的層次和領(lǐng)域，為構(gòu)建和諧*凝心聚力。

一是積極搭建知情議政平*。以座談會(huì)、政情通報(bào)會(huì)、民情交流會(huì)為載體，增強(qiáng)政協(xié)委員和各界人士主動(dòng)了解縣情民情、自覺(jué)參與政事政務(wù)的積極性。通過(guò)舉辦新年茶話會(huì)，為派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士代表與黨政領(lǐng)導(dǎo)直面交流、坦誠(chéng)進(jìn)言創(chuàng)造有利條件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起參政議政的熱情。通過(guò)舉辦中秋政情通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)向全體政協(xié)委員介紹我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行及政府工作情況，使廣大委員能夠知實(shí)情、獻(xiàn)實(shí)策。

二是積極落實(shí)維穩(wěn)促和舉措。常委會(huì)充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、位置超脫的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)委員為“平安*”、“和諧*”服務(wù)的主動(dòng)性、積極性，在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮宣傳員、調(diào)研員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員的作用，積極協(xié)助黨委政府做好釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，營(yíng)造心齊氣順、安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。按照縣委統(tǒng)一部署，主席會(huì)議成員帶頭踐行“走進(jìn)矛盾、破解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，為聯(lián)系村籌措50多萬(wàn)元幫扶資金，落實(shí)5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，廣大政協(xié)委員積極投身防*、抗寒等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，全力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；踴躍參與公益事業(yè)、慈善募捐等活動(dòng)，全年累計(jì)向社會(huì)捐款40多萬(wàn)元，讓困難群眾、受災(zāi)群眾深切感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

六、強(qiáng)基固本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)

常委會(huì)以保持良好的精神狀態(tài)、營(yíng)造良好的履職環(huán)境、樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)造良好的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。

一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)不松勁。通過(guò)舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，促使新委員樹(shù)立主體意識(shí)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，盡快適應(yīng)新要求。一年來(lái)，常委會(huì)組織委員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》以及省委、市委的實(shí)施意見(jiàn)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，做到精心組織、突出重點(diǎn)、廣泛聯(lián)系、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)中，倡導(dǎo)班子成員率先學(xué)、政協(xié)常委帶頭學(xué)。同時(shí)，將專家講座與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合，進(jìn)一步認(rèn)清政協(xié)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)踐中所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，努力找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、履行職能的切入點(diǎn)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效。

二是抓委員管理不松懈。經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，一大批來(lái)自方方面面，有能力、有素養(yǎng)、有專長(zhǎng)的代表人士、先進(jìn)分子被確定為新一屆政協(xié)委員，實(shí)現(xiàn)了委員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)，政協(xié)常委會(huì)創(chuàng)新委員管理方法，發(fā)揮委員作用，打破政協(xié)委員“只進(jìn)不出”的被動(dòng)局面，以制度規(guī)范行為、用機(jī)制保障工作。對(duì)委員因工作崗位或職務(wù)變動(dòng)、健康等原因需要調(diào)整的及時(shí)作出調(diào)整；對(duì)不按要求參加政協(xié)活動(dòng)或行為嚴(yán)重?fù)p壞政協(xié)委員形象的委員，予以勸退；對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法、違反《政協(xié)章程》或政協(xié)有關(guān)決議的委員，撤銷其委員資格。把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)委員管理，發(fā)揮委員作用的意見(jiàn)》各項(xiàng)措施落實(shí)到位，深化“五個(gè)一”活動(dòng)，創(chuàng)新目標(biāo)考核方式，健全委員履職檔案，認(rèn)真做好先進(jìn)委員的評(píng)選和表彰。

三是抓專委會(huì)建設(shè)不放松。切實(shí)加強(qiáng)專委會(huì)管理和建設(shè)，用強(qiáng)化組織管理、明確目標(biāo)任務(wù)、建立規(guī)章制度來(lái)增強(qiáng)專委會(huì)工作活力。一年來(lái)，各專委會(huì)能夠積極主動(dòng)地履行職責(zé)，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系群眾，多方開(kāi)展考察視察、反映社情民意和為民辦實(shí)事等活動(dòng)。如科技教育專委會(huì)撰寫的題為《*縣如何運(yùn)用科技、教育來(lái)培訓(xùn)新型農(nóng)民的實(shí)踐和探索》的調(diào)研報(bào)告，提出的建議得到了縣政府的肯定；醫(yī)藥衛(wèi)生專委會(huì)定期開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，為云豐等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行健康體檢、普及保健知識(shí)、免費(fèi)贈(zèng)送藥物；文化新聞專委會(huì)送文化、送春聯(lián)、送戲下鄉(xiāng)等等都受到當(dāng)?shù)乩习傩盏钠毡闅g迎。

四是抓機(jī)關(guān)建設(shè)不懈怠。要求機(jī)關(guān)干部保持“想在新處、干在實(shí)處”的精神狀態(tài)，在提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率、業(yè)務(wù)水平上下功夫。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，多次組織學(xué)書(shū)記關(guān)于“八個(gè)方面”優(yōu)良作風(fēng)的重要論述，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，提高機(jī)關(guān)干部的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)新工作載體、規(guī)范工作程序、延伸工作觸角，密切同政協(xié)各參加單位、各專委會(huì)和廣大委員的聯(lián)系，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的凝聚力、親和力。

各位委員，同志們！過(guò)去的一年，縣政協(xié)常委會(huì)取得的各項(xiàng)成績(jī)，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員共同努力的結(jié)果，在此，我代表常委會(huì)向一直以來(lái)關(guān)心支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們，向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的委員們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧七屆政協(xié)常委會(huì)一年來(lái)的工作，成績(jī)值得肯定，但也存在許多問(wèn)題與不足。一是委員主體作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮；二是開(kāi)展政協(xié)工作的方式方法還要不斷創(chuàng)新；三是協(xié)商議政的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；四是民主監(jiān)督力度還應(yīng)逐步加大。對(duì)此，我們將在今后的工作中，積極探索，認(rèn)真加以改進(jìn)。