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一、20*年主要工作及成效

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，干部隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。局黨組織以中心學(xué)習(xí)組為龍頭，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入抓好新理論新知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力宣傳黨的理論創(chuàng)新成果。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和市委五屆十三次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；二是根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的學(xué)習(xí)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法、《*省〈檔案法〉實(shí)施辦法》、國(guó)家檔案局第8號(hào)令、《歸檔文件整理規(guī)則》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；四是建立了學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)行集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，全年集中學(xué)習(xí)30次以上。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)，全局干部職工理論水平、政策水平、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)水平明顯提高；五是組織全體黨干部參觀“遂寧市紀(jì)念‘5.12’抗震救災(zāi)圖片展”，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，全體干部職工宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)；六是開展慶祝新中國(guó)成立60周年檔案史料陳列展、新舊城市面貌圖片對(duì)比展、慶祝建國(guó)60周年座談會(huì)等一系列群眾國(guó)主義教育活動(dòng)。

2.深化效能建設(shè)，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂和完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)》、《局機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員年度考核辦法》、《政務(wù)公開實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了保證；二是認(rèn)真落實(shí)《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推行延時(shí)服務(wù)、約時(shí)服務(wù)，為查閱利用群眾提供了快捷、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的服務(wù)，受到查閱利用群眾的高度贊譽(yù)。全局干部職工沒有發(fā)生被投訴、被查處的現(xiàn)象。

3.扎實(shí)開展“雙深入”活動(dòng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是深入到聯(lián)系點(diǎn)米市社區(qū)，對(duì)5戶貧困黨員和老黨員進(jìn)行慰問(wèn)，送上慰問(wèn)金1000元;二是積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)，全局18名在職干部積極響應(yīng)市委、政府的號(hào)召，向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾捐款1750元。

（二）深入貫徹《檔案法》，依法治檔意識(shí)不斷提高

一是開展了主題為“推進(jìn)依法治檔、服務(wù)法制遂寧”的“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。制發(fā)了文件，對(duì)全市檔案系統(tǒng)開展“12.4”檔案法制宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行了部署。市局掛了宣傳橫幅，設(shè)立了街頭宣傳站，散發(fā)《檔案法》、《*省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》、《檔案查閱須知》、檔案法律知識(shí)問(wèn)答等法制宣傳資料500多份，耐心細(xì)致給群眾講解檔案法律知識(shí)，起到了法制宣傳教育作用；二是加強(qiáng)檔案法制教育。9月2日—4日舉辦了市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講授了《檔案法》、《*省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（國(guó)家檔案局第8號(hào)令）、《歸檔文件整理規(guī)則》、《*省電子文件歸檔與管理系統(tǒng)》軟件運(yùn)用及電子文件管理等內(nèi)容，參訓(xùn)人員達(dá)141名；三是加強(qiáng)了執(zhí)法檢查。年初，市局以文件形式安排部署了今年檔案行政執(zhí)法檢查工作，先后對(duì)市委辦、市政府辦、市畜牧局、中石油*遂寧銷售分公司等單位及5個(gè)區(qū)縣共244個(gè)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查（其中：市局34個(gè)，射洪30個(gè)，蓬溪42個(gè)，大英52個(gè)，船山56個(gè)，安居30個(gè)）；四是對(duì)1985—2000年以來(lái)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理、上報(bào)和備案；六是免費(fèi)對(duì)*明星電力船山分公司、*高金食品股份有限公司、市煙草專賣局（公司）等單位78名專兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，檔案事業(yè)健康發(fā)展

1.檔案館、室規(guī)范化管理水平不斷提高

按照《*省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的要求，積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。今年加大了館、室檔案工作規(guī)范化管理的力度，市檔案館已于今年11月18日通過(guò)國(guó)家二級(jí)檔案館和省一級(jí)檔案館的考評(píng)驗(yàn)收。到11月底，全市檔案館、室規(guī)范化管理考評(píng)數(shù)為：綜合檔案館1個(gè)（市檔案館）、機(jī)關(guān)56個(gè)（其中：省一級(jí)1個(gè)，省二級(jí)19個(gè)，省三級(jí)36個(gè)）。新增24個(gè)，晉升4個(gè)，復(fù)查28個(gè)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

2.新農(nóng)村建設(shè)檔案體系不斷完善

確定射洪縣作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，全力抓好了各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是我市圍繞服務(wù)“三農(nóng)”進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和探索，形成了《服務(wù)“三農(nóng)”依法治檔集聚資源為民謀?！返恼{(diào)研文章；二是在射洪縣太乙鎮(zhèn)召開了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安排部署全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作;三是深入到射洪縣的太乙鎮(zhèn)人和村、太和鎮(zhèn)涼帽山社區(qū)、蓬溪縣和大英縣進(jìn)行調(diào)研，深入了解新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)檔案收集、整理、歸檔內(nèi)容等提出了具體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；四是市縣（區(qū)）檔案局與林業(yè)部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《*省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》，與市林業(yè)局組成聯(lián)合檢查組分別對(duì)三縣二區(qū)的林權(quán)制度改革檔案工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并密切配合林業(yè)部門做到集體林權(quán)改革檔案管理工作，主動(dòng)為林權(quán)改革工作提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；五是縣政府辦公室印發(fā)《射洪縣新農(nóng)村檔案建設(shè)檔案工作意見》，縣檔案局制定了創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣實(shí)施方案；六是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村文書及有關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

3.貫徹國(guó)家檔案局第8號(hào)令工作。

根據(jù)《〈機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定〉實(shí)施意見》（遂檔發(fā)〔2007〕8號(hào)、17號(hào)），繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的審定工作，全市縣（區(qū)）分別制定標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村《文書檔案保管期限表》和《歸檔范圍》范本，各區(qū)、縣檔案局派出業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村指導(dǎo)編制本單位歸檔范圍和保管期限表。到11月底，全市已有60個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定了《歸檔范圍和保管期限表》并分別報(bào)區(qū)、縣檔案局審查，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)60個(gè)的100%。行政村已完成《保管期限表》和《歸檔范圍》審定2066個(gè)，為總數(shù)2066個(gè)的100%。

4.重點(diǎn)檔案搶救力度加大

一是把重點(diǎn)檔案搶救工作作為政府工作目標(biāo)任務(wù)，列入了部門工作目標(biāo)，年終逗硬考核，市財(cái)政落實(shí)10萬(wàn)元?？钣糜谥攸c(diǎn)檔案搶救和保護(hù)。二是堅(jiān)持把重點(diǎn)檔案搶救作為重大任務(wù)來(lái)抓，采取“三統(tǒng)一、三集中”（統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一舉措要求，集中資金、集中人力、集中時(shí)間）的辦法，加大了對(duì)重點(diǎn)檔案搶救的力度。三是狠抓搶救質(zhì)量。按照國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救暫行辦法，今年，我們?cè)谏浜榭h召開重點(diǎn)檔案搶救現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)搶救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保重點(diǎn)檔案搶救質(zhì)量。到11月底，市、縣檔案館已搶救重點(diǎn)檔案7512卷（其中：市檔案館完成2500卷，射洪縣檔案館完成2502卷，蓬溪縣檔案館完成2510卷）。

5.愛國(guó)主義教育基地建設(shè)工作通過(guò)評(píng)審

市、區(qū)縣檔案館能充分利用館藏資源，積極發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能，以愛國(guó)主義教育為主題，積極開發(fā)檔案史料，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極創(chuàng)建愛國(guó)主義教育基地。今年10月市檔案館順利通過(guò)愛國(guó)主義教育基地驗(yàn)收。

6.經(jīng)科檔案工作不斷推進(jìn)

一是制定了經(jīng)濟(jì)科技檔案工作規(guī)范化管理計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)和要求；二是抓好培訓(xùn)服務(wù)。9月上旬，舉辦了全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)科技、企事業(yè)單位專兼職檔案人員參加的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班；三是抓好規(guī)范化管理的服務(wù)與指導(dǎo)。我們與行業(yè)系統(tǒng)主管部門緊密配合，對(duì)所屬各院校、醫(yī)院、科研單位和下屬事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，既推進(jìn)了科技事業(yè)單位檔案工作的發(fā)展，又強(qiáng)化了整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)檔案規(guī)范化管理。今年重點(diǎn)對(duì)市中心醫(yī)院、*高金食品股份有限公司、市煙草專賣局（公司）等個(gè)經(jīng)濟(jì)科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理工作進(jìn)行了規(guī)劃和指導(dǎo)服務(wù)，今年，全市企業(yè)和科技事業(yè)單位規(guī)范化管理考評(píng)、復(fù)查共11個(gè)，其中：省一級(jí)1個(gè)，省二級(jí)3個(gè)，省三級(jí)7個(gè)。新增3個(gè)，晉升1個(gè)，復(fù)查7個(gè)。各區(qū)、縣也根據(jù)不同情況，開展了企業(yè)和科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理工作

7.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理不斷規(guī)范

圍繞市委市政府中心工作，提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)管理措施，推進(jìn)全市重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。我們根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的要求，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)。先后對(duì)非晶硅薄膜電池制造工程、達(dá)成擴(kuò)能改造工程等33個(gè)省屬重點(diǎn)項(xiàng)目和遂內(nèi)鐵路、綿遂高速公路等280個(gè)市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建檔及檔案規(guī)范化管理進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、督促和檢查，并建立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)登記表和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表，提高了重點(diǎn)建設(shè)檔案的收集和管護(hù)質(zhì)量。年內(nèi)共指導(dǎo)省屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，完成檔案管理登記33個(gè)。正式驗(yàn)收1個(gè)（高金食品公司優(yōu)質(zhì)生豬精深加工項(xiàng)目）。

8.檔案信息化建設(shè)有新進(jìn)展

一是認(rèn)真開展向省檔案局現(xiàn)行文件中心上傳已公開現(xiàn)行文件工作。到目前為止，已上傳已公開現(xiàn)行文件電子文檔全文（PDF格式）198份；二是按要求建成了遂寧市檔案局局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)網(wǎng)站（內(nèi)網(wǎng)）和遂寧檔案信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)），及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容；三是建立了檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)，完成民國(guó)檔案案卷級(jí)著錄16494條，建國(guó)后知青、招工等檔案文件級(jí)目錄9.8萬(wàn)多條，為群眾查閱利用提供方便；四是市檔案館繼續(xù)開展對(duì)珍貴檔案資料的數(shù)字化處理工作。今年已對(duì)中華民國(guó)遂寧縣黨群系統(tǒng)聯(lián)合全宗23卷、552件進(jìn)行了掃描處理，并全部實(shí)現(xiàn)文件級(jí)著錄；五是開展了已公開電子文件收集采編工作，全年采集電子文件1000余件，已對(duì)1000多件市級(jí)機(jī)關(guān)的電子文件進(jìn)行了全文掛接，實(shí)現(xiàn)了在線全文查閱。

9.檔案安全管理不斷加強(qiáng)

牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，制定完善《搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化日常的消防檢查和防范，堅(jiān)持每天溫濕度測(cè)記，并充分利用現(xiàn)有設(shè)備控制庫(kù)內(nèi)溫濕度，使庫(kù)內(nèi)溫濕度基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持每周末對(duì)檔案庫(kù)房的進(jìn)行日常檢查，確保了館內(nèi)檔案的安全。今年兩次邀請(qǐng)省安消防總隊(duì)人員來(lái)我局講解消防知識(shí)，開展消防大演練，增強(qiáng)了檔案人員的安全意識(shí)。

11.服務(wù)方式不斷創(chuàng)新

在檔案利用工作中，做到了接待熱情，服務(wù)周到，努力為利用者創(chuàng)造較好的查閱條件，最大限度滿足利用者需求。全年市檔案館接待利用者980余人次，提供檔案資料2208卷次，復(fù)制檔案10000多頁(yè)。檔案為社會(huì)各界辦理社保、醫(yī)保、退休、落實(shí)待遇，解決土地、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛提供了可靠依據(jù)，在維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，息訪、息訴，保障集體和公民合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要的作用。

12.檔案服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展

一是加強(qiáng)了館藏民生檔案著錄工作。其中：招工檔案目錄17666條、知青檔案目錄12048條、人頭檔案目錄6062條、上三級(jí)文件目錄441條，極大地方便群眾查閱利用。

二是切實(shí)加強(qiáng)檔案歷史文化資源的開發(fā)。充分利用檔案資源，為打造城市文化名片、提升城市文化品位服務(wù)。今年我們圍繞市委、市府中心工作，整理編輯形成了《城市建設(shè)史料選編》、《觀音道場(chǎng)史料摘編》、《圣蓮島開發(fā)有關(guān)史料》等編研成果，為遂寧打造景區(qū)化城市提供了服務(wù)。積極配合市廣播電視局和遂寧日?qǐng)?bào)社，提供了館藏的部分珍貴老照片和有關(guān)資料，做好改革開放30周年的宣傳和報(bào)道，共有10多篇在電臺(tái)、《遂寧日?qǐng)?bào)》上報(bào)道宣傳。

13.加強(qiáng)檔案接收工作

今年，市委、市政府聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好市級(jí)國(guó)有檔案移交工作的通知》（遂委辦〔20*〕192號(hào)）文件，我局采取措施，派出業(yè)務(wù)人員深入到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。到11月底，我市共接收檔案23406卷，2882件。接收檔案有文書檔案、紀(jì)委懲戒檔案、死亡檔案、實(shí)物檔案等種類，其中：市檔案館接收5012卷、411件；射洪縣13152卷、1040件；蓬溪縣500卷、大英縣827卷、1431件；船山區(qū)3613卷、安居區(qū)315卷。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)重大決策

按照市委、市政府要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策、重要工作部署、重要會(huì)議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示，及時(shí)反饋貫徹落實(shí)情況。特別是針對(duì)市委建設(shè)景區(qū)化城市、文化旅游專題會(huì)議、歷史文化景點(diǎn)建設(shè)等專題會(huì)議精神，我局都采取專題研究集中突擊，重點(diǎn)督辦狠抓落實(shí)等措施，確保了市委市府交辦任務(wù)全面完成。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制

1.提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力

為增強(qiáng)全局干部職工拒腐防變能力，局黨組統(tǒng)一制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。一是認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，強(qiáng)化了廉政教育；二是組織學(xué)習(xí)貫徹《賀國(guó)強(qiáng)同志在中央?yún)栃泄?jié)約要求和制止公款出國(guó)（境）游泳情況匯報(bào)會(huì)上的講話》及中、省、市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）管理的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承諾，帶頭學(xué)習(xí)并搞好自查自糾，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和防范意識(shí)；三是開展實(shí)例警示教育。組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)市紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共*省紀(jì)委關(guān)于宜賓市副市長(zhǎng)陳光禮等人打麻將賭博問(wèn)題的通報(bào)》的通知（遂紀(jì)辦〔20*〕16號(hào)文件、組織觀看實(shí)例警示教育片《貪向深淵》和遂委〔20*〕31號(hào)《中共遂寧市委關(guān)于李安邦違紀(jì)違法案件的通報(bào)》，結(jié)合檔案工作實(shí)際開展了大討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，進(jìn)一步提高了廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和拒腐防變能力，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，提高拒腐防變能力，牢固樹立黨紀(jì)國(guó)法和思想道德防線。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效，局黨組狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是制定計(jì)劃。根據(jù)中、省、市《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，局黨組結(jié)合工作實(shí)際，制定《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》；二是堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的原則。建立了以黨組書記、局長(zhǎng)劉輝為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)詹雪瑜為副組長(zhǎng)的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立起班子抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶科室、科室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)伍的責(zé)任體系；三是實(shí)行目標(biāo)管理。把廉政建設(shè)和反腐敗工作納入了各科室和每個(gè)干部職工的工作職責(zé)，考核和獎(jiǎng)懲相結(jié)合，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到了實(shí)處。

3.率先垂范，貫徹落實(shí)民主集中制

一是堅(jiān)持民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度；堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。愛國(guó)主義教育基地展廳制作、空調(diào)購(gòu)買、檔案查閱觸摸屏、辦公設(shè)備購(gòu)買等都實(shí)行集體研究決定，并由政府采購(gòu)中心集中招標(biāo)購(gòu)買；在干部任免和人事調(diào)整方面充分發(fā)揚(yáng)民主,今年局內(nèi)兩名中層干部實(shí)行民主推薦,競(jìng)爭(zhēng)上崗；二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市檔案局黨組召開了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)議嚴(yán)格按照局黨組制定的民主生活會(huì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容、形式、程序、步驟舉行，保證了效果；三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，局領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女無(wú)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、“跑官要官”、參加賭博、巧立名目斂財(cái)?shù)男袨?。一年?lái)，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，領(lǐng)導(dǎo)干部和職工沒有違紀(jì)違法行為發(fā)生。

（六）加強(qiáng)平安創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到了與單位日常工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。一是成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作和領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案，加強(qiáng)了維穩(wěn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促；二是在元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日前召開職工大會(huì)，專題部署單位消防、信訪、值班等方面的工作；三是建立了單位矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報(bào)送報(bào)告機(jī)制、影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的責(zé)任查究機(jī)制及首問(wèn)責(zé)任制，形成了較為完備的維穩(wěn)制度保障體系；四是與科室層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)維穩(wěn)工作的責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲措施，形成了齊抓共管、上下協(xié)調(diào)、分工合理的維穩(wěn)工作局面，為維護(hù)穩(wěn)定工作奠定了較好的基礎(chǔ)。

2.抓防邪，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)

一是堅(jiān)持經(jīng)常性教育，克服松勁和麻痹思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改薄弱環(huán)節(jié)或隱患，有效的杜絕了“”邪教組織的滲透；三是單位干部職工不信謠、不傳謠、不參與，同時(shí)教育、管好親屬、子女和身邊的人，自覺抵制“”的歪理邪說(shuō)。通過(guò)宣傳、教育、防范等有效措施，單位未出現(xiàn)“”問(wèn)題的人和事，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”的防邪工作目標(biāo)。

3.抓防范，做好安全保衛(wèi)工作

一是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息安全管理，做到了涉密文件和信息不上網(wǎng)，涉密計(jì)算機(jī)不上互聯(lián)網(wǎng)；二是加強(qiáng)保密設(shè)施建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公場(chǎng)所和涉密要害部位配置了必要的技術(shù)防范設(shè)備；三是加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。除由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配備保安人員外，我局還專門聘請(qǐng)1名人員負(fù)責(zé)局內(nèi)消防安全，并落實(shí)單位干部職工節(jié)假日值班制度，全年機(jī)關(guān)未發(fā)生任何事故和案件。

（七）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧

一是“七一”期間開展了形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)；二是關(guān)心職工疾苦?！叭ぐ恕惫?jié)組織女職工到外地參觀，組織職工進(jìn)行健康檢查，維護(hù)了職工的合法權(quán)益；開展“五一”工會(huì)活動(dòng)，組織健康有益的文體活動(dòng)。四是關(guān)心少年兒童，“六一”節(jié)組織5名兒童開展有意義的慶?；顒?dòng)，為其購(gòu)買學(xué)習(xí)用品；開展暑假“十個(gè)一”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)職工子女到農(nóng)村體驗(yàn)生活，通過(guò)活動(dòng)的開展，使小朋友們開闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)。五是重陽(yáng)節(jié)組織召開退休干部座談會(huì)，開展了豐富多彩的慰問(wèn)活動(dòng)。

二、20*年檔案特色工作

今年我們以市檔案館搬遷并創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)館和省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館館藏特色建設(shè)和信息化建設(shè)，大力挖掘自身潛力、深化拓展檔案館服務(wù)功能，不斷打造工作新亮點(diǎn)。

一、成功完成新館搬遷，開創(chuàng)檔案事業(yè)跨越發(fā)展的新局面

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視下，我館于6月8日正式搬遷。搬遷中，我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力三集中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)干，全體職工團(tuán)結(jié)實(shí)干，全局上下奮力實(shí)干，確保了近20萬(wàn)卷檔案、資料順利安全搬入新館。檔案新館的投入使用，標(biāo)志著我市檔案工作進(jìn)入新的歷史階段。

二、成功通過(guò)國(guó)家二級(jí)、省一級(jí)檔案館評(píng)審驗(yàn)收，為全省首創(chuàng)

11月18日，市檔案館創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館和規(guī)范化管理達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作通過(guò)省檔案局評(píng)審小組評(píng)審驗(yàn)收。遂寧市檔案館獲得了創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館的資質(zhì)，成為全省首家達(dá)到國(guó)家二級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)檔案館。同時(shí)開展創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館和規(guī)范化管理達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作，推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在全省各市州中也屬首創(chuàng)，為我市順利創(chuàng)建省級(jí)文明城市，推進(jìn)遂寧檔案事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、成功創(chuàng)建市愛國(guó)主義教育基地，發(fā)揮檔案館教育功能

我們積極挖掘檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)功能，面向全市開展了廣泛的檔案征集工作。專門設(shè)立了愛國(guó)主義教育展廳，推出《觀音故里魅力遂寧--檔案史料圖片展》、《觀音特色民俗文化回廊展》、特藏室等三展區(qū)，共制作近300塊展板，以文獻(xiàn)、圖片、實(shí)物等形式，再現(xiàn)遂寧的昨天，展現(xiàn)輝煌的明天，為全市人民特別是廣大青少年了解遂寧、熱愛遂寧、建設(shè)遂寧提供了一個(gè)愛國(guó)主義教育基地。開館以來(lái)，已接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士上千人次，收到良好的對(duì)外宣傳和教育效果。

四、成功承辦全省局（館）長(zhǎng)座談會(huì)，為全市首次

7月22日，全省檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加并看望會(huì)議代表，此次會(huì)議為建館以來(lái)我局首次接待承辦全省會(huì)議，體現(xiàn)了省局對(duì)我市檔案工作的充分肯定，也得到了參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

五、依法開展市級(jí)國(guó)有檔案移交工作，為建市以來(lái)首次

爭(zhēng)取到市委市政府重視，以遂委辦（20*）192號(hào)文件要求市直各單位國(guó)有檔案依法移交進(jìn)入市檔案館。文件明確了移交范圍、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，出臺(tái)了關(guān)于電子目錄、案卷質(zhì)量、消毒殺蟲等具體標(biāo)準(zhǔn)的政策，解決了遺留的檔案移交問(wèn)題，并納入市委市政府督查內(nèi)容，在全市乃至全省具有積極的典型效益。

六、探索新農(nóng)村建設(shè)檔案示范工作，拓展檔案服務(wù)新領(lǐng)域。

今年以來(lái)，我們以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作為重點(diǎn)，在射洪縣啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理示范縣試點(diǎn)工作。把農(nóng)村改革發(fā)展中涉及到的土地、林權(quán)、房產(chǎn)、社保、教育、醫(yī)療等新領(lǐng)域的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸檔，確保農(nóng)村檔案資源體系不斷完善。組織人員深入?yún)^(qū)縣開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)各地開展新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作的做法與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)檔案室建檔工作，全市新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作有序推進(jìn)，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的服務(wù)。

七、積極推進(jìn)館藏檔案的數(shù)字化，完善檔案服務(wù)新手段。

近年來(lái)，我們先后對(duì)館內(nèi)珍貴的檔案如清乾隆版《遂寧縣志》、《中華民國(guó)遂寧縣黨群系統(tǒng)聯(lián)合全宗》進(jìn)行了掃描處理，并全部進(jìn)行了全文數(shù)字化處理，保護(hù)珍貴檔案原件。針對(duì)民生需求，不斷地完善目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立了招工檔案、知青檔案、人頭檔案等文件目錄，在展廳以電子觸摸屏公開了館藏文件級(jí)目錄信息上萬(wàn)余條，逐步實(shí)現(xiàn)了館藏檔案的快速檢索、公開利用。館藏檔案數(shù)字化成為檔案館的一種對(duì)外服務(wù)新模式，逐漸實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。

三、存在的困難和不足

（一）全市檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。

（二）個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視不夠，特別是重大活動(dòng)檔案管理、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）檔案信息化建設(shè)和管理水平相對(duì)較低，還不適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。

（四）基層檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需提高。一些基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案人員兼職多，調(diào)動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)不熟，影響了檔案的管理和開發(fā)利用。

四、2010年檔案工作要點(diǎn)

（一）認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》及實(shí)施辦法和新修訂的《*省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》，加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)。

（二）加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)開展檔案的接收和征集工作，做好重大事件、重要活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案收集、整理和接收工作；加強(qiáng)對(duì)婚姻、林權(quán)改革等民生檔案資源的接收工作。

（三）繼續(xù)推進(jìn)《*省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理的指導(dǎo)、督促檢查、考評(píng)和復(fù)查認(rèn)定工作，促進(jìn)未達(dá)標(biāo)單位的檔案工作規(guī)范化管理。繼續(xù)推進(jìn)和擴(kuò)大社區(qū)、行政村檔案工作規(guī)范化管理。

（四）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作，搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，做好檔案資料登記上報(bào)和竣工項(xiàng)目檔案資料驗(yàn)收工作。

（五）做好經(jīng)濟(jì)科技事業(yè)單位檔案工作，充分利用協(xié)作小組這個(gè)平臺(tái)開展活動(dòng)，提高經(jīng)科檔案管理水平。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，拓展、整合新領(lǐng)域的檔案工作。

（六）按照國(guó)家和省檔案局重點(diǎn)檔案搶救的要求，加大重點(diǎn)檔案搶救進(jìn)度。

（七）加快檔案信息化建設(shè)工作，逐步提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)電子文件歸檔管理；加快建國(guó)后檔案資料的計(jì)算機(jī)著錄工作；積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)，加大已公開現(xiàn)行文件電子文檔全文上網(wǎng)掛接的力度。

（八）加強(qiáng)檔案科教工作。抓好檔案人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，舉辦一期檔案人員培訓(xùn)班。

（九）加強(qiáng)民生檔案工作。進(jìn)一步做好林權(quán)檔案的指導(dǎo)、管理，確保檔案的齊全、完整和接收進(jìn)館。加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民低保、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)、惠民行動(dòng)等涉及民生工程檔案的指導(dǎo)、檢查力度，發(fā)揮檔案服務(wù)民生的作用。