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2009年3月份以來，我局按照市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，迅速行動，周密組織，科學(xué)安排，嚴(yán)格按照活動要求和規(guī)定程序，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取兩手抓、兩不誤的工作舉措，有計劃有步驟地開展了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段各個環(huán)節(jié)的工作，學(xué)習(xí)實踐活動開展順利，活動井然有序?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、主要做法

全市學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我局廣大黨員干部始終按照市委統(tǒng)一部署和要求，以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極參與全市學(xué)習(xí)實踐活動，扎扎實實完成各項規(guī)定動作和自創(chuàng)動作。

（一）注重思想發(fā)動

一是堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局及時成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，確?；顒佑薪M織的進行;二是堅持按照規(guī)定三個階段，有計劃組織實施。根據(jù)市委要求，結(jié)合城建工作實際情況，制定了我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案，每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表，保證各階段工作扎實向前推進;三是堅持思想發(fā)動。在每個階段開始，我局都召開了動員大會，進行充分思想動員，做到思想統(tǒng)一，行動一致；每個階段結(jié)束后，都召開總結(jié)大會，進行總結(jié)，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，為學(xué)習(xí)實踐活動順利進行奠定基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范

我局領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)、調(diào)研和征求意見等環(huán)節(jié)均率先垂范，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員把開展學(xué)習(xí)作為搞好活動的一項重要工作任務(wù)，先后組織了六次中心組理論學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況撰寫了心得體會并集中進行了發(fā)言;二是帶頭征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)一方面積極參與局里召開的座談會征求意見，另一方面帶頭到基層、進社區(qū)，廣泛征求意見;三是帶頭調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告。結(jié)合我市城建工作實際，我局確定了八個調(diào)研課題，局領(lǐng)導(dǎo)分別根據(jù)各自分管的工作進行了領(lǐng)題，并多次率有關(guān)科室的同志，深入基層，開展調(diào)研活動。

（三）強化理論學(xué)習(xí)

我局緊緊圍繞思想發(fā)動和理論武裝兩項重點，始終把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，堅持理論學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段有機結(jié)合，努力把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，主要學(xué)習(xí)了以下內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)*總書記關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的講話精神和中央、省、市有關(guān)文件精神；二是學(xué)習(xí)《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述專題摘編》；三是學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神；四是開展“弘揚東海精神，遠學(xué)吳大觀，近學(xué)倪增明”活動；五是開展科學(xué)發(fā)展觀知識競賽，寓教于樂。在學(xué)習(xí)方法上，做到了“三結(jié)合”：一是集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合；二是理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合；三是學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員分別撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。

（四）廣泛征求意見

為把影響和制約城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)，我局堅持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，并多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議，一是召開街道、社區(qū)、企業(yè)代表和“兩代表一委員”座談會，把調(diào)研活動拓展到各個層面；二是設(shè)立征求學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動意見和建議的信箱；三是以書面材料形式進行征集。據(jù)統(tǒng)計，召開征求意見座談會4次，參加座談78人次；共收到書面征求意見函1300份，將征求到意見匯總，分類梳理。

（五）創(chuàng)新活動載體

我局緊緊圍繞城建工作實際，著力在突出實踐特色上下功夫，把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與推動城市建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合。提出了”實踐科學(xué)打基礎(chǔ),攻堅克難搞建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”的實踐載體，并開辟活動專欄，編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動專題簡報9期，市學(xué)踐辦、蘭江導(dǎo)報多次刊登我局學(xué)習(xí)實踐活動信息，我局學(xué)習(xí)實踐活動開展情況在市委學(xué)習(xí)實踐活動推進會上進行了書面經(jīng)驗交流。

（六）注重解決問題

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局始終把解決好影響和制約城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過程中，充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，對于具備條件的，馬上進行解決；對通過努力能夠解決的，提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索了聯(lián)動解決問題的有效方式。一是解決了一批群眾反映強烈的熱點問題；二是深入社區(qū)了解情況，建立社區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度，讓工作落到實處；三是按照年初制定的工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好重點工程建設(shè)，抓緊實施市民呼聲高的老城改造提升工程等。

二、主要成效

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，在全局廣大黨員干部的共同努力下，學(xué)習(xí)實踐活動取得了初步成效，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的共識

一是我們深切認(rèn)識到發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。唯有城市建設(shè)不斷發(fā)展才有出路，唯有發(fā)展才能更好地為我市經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的保障和支撐;二是我們認(rèn)識到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是關(guān)鍵。建設(shè)一支優(yōu)良的隊伍，是提高服務(wù)水平的重中之重，需要我們下大力氣改善工作作風(fēng);三是我們認(rèn)識到要切實提高工程項目管理水平。必須堅持以人為本，科學(xué)管理，民主決策，打造精品工程。

（二）取得了推進城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成果

為解決好影響和制約城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，活動期間，我局采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題和科室配合的方式，緊緊圍繞影響城市建設(shè)發(fā)展的熱點和難點問題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入群眾，開展了廣泛深入的調(diào)研活動。全局分8個調(diào)研組，局領(lǐng)導(dǎo)分別就拆遷工作、宜居城市建設(shè)、城建體制改革、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率和活躍城市房地產(chǎn)市場等課題進行了調(diào)查研究，并撰寫8篇調(diào)研報告。通過調(diào)研，摸清了情況，發(fā)現(xiàn)了問題，提出了諸多具有指導(dǎo)性的意見和建議，這些理論成果對指導(dǎo)我局今后的工作具有一定的現(xiàn)實意義。

（三）實施了一批惠民工程

實施了330國道拓寬改造工程、污水處理工程、工人路鐵路立交工程等一批重大基礎(chǔ)建設(shè)項目。其中杭金衢高速公路沈村互通口至市區(qū)連接線拓寬改造工程總投資2.5億元已投入使用，一期工程榮獲2009年度省市政金獎和“錢江杯”獎，二期工程主車道已建成并投入使用；污水處理工程主要完成城東、女埠、白格溪三條管網(wǎng)建設(shè)，總長度26.6公里。截止目前，已完成鋪設(shè)15.036公里，其中今年完成3.85公里。投資9000多萬元，啟動了工人路鐵路立交工程、鐵西路、蘭江北路延伸工程、人民路、延安路人行道改造、火車站站前廣場等九大老城改造提升工程，以改善居民生活環(huán)境，目前各項工程正在有序推進中。實施鎮(zhèn)級污水處理工程農(nóng)村和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐年完善社區(qū)配套設(shè)施，完成了社區(qū)道路硬化40000多平方米，排水管道改造5800多米。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃日趨完善

一是精心編制規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理需要，重點加強了控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃等法定規(guī)劃編制工作。完成了城市副中心、江南片、溪東、金角片控制性詳細規(guī)劃、城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、城市給排水、村莊布局等專項規(guī)劃。完成永昌古街和女埠虹霓山等歷史文化名村保護規(guī)劃，通過溪西商業(yè)中心城市設(shè)計方案。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完成了40個村的村莊規(guī)劃編制。全面實施“固房工程”，實施370戶農(nóng)村困難群眾危舊房改造。二是繼續(xù)推行執(zhí)行“陽光規(guī)劃”。實行“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制事前公示、事后公布，建設(shè)項目審批事前公示”制度，增加了規(guī)劃的透明度，接受群眾監(jiān)督。三是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃制度，大力推行建設(shè)項目規(guī)劃審批公告制度，出臺了規(guī)劃監(jiān)管制度，強化批前、批中、批后監(jiān)管。積極推行政務(wù)公開，及時更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和發(fā)展方面的政務(wù)信息。

（五）行業(yè)管理得到逐步規(guī)范

一是堅持扶持與規(guī)范的原則，完善和出臺了房地產(chǎn)竣工備案制度、廉租房及經(jīng)濟適用房等一系列相關(guān)配套政策與法規(guī)，實施城市廉租房保障200戶，經(jīng)濟適用住房1萬平方米，解決一批低收入家庭住房困難問題，舉辦了房地產(chǎn)展示交易會，促進房地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，對全市所有在建項目開發(fā)經(jīng)營企業(yè)進行專項檢查。注重資質(zhì)管理，加強了開發(fā)項目許可工作。二是堅持建管并重的原則，認(rèn)真做好全市建筑市場管理，規(guī)范工程建設(shè)。做好了企業(yè)的資質(zhì)升級工作，提升了我市建筑、物業(yè)管理企業(yè)的水平。三是堅持多方協(xié)作的原則，妥善做好建筑領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資的清欠工作，維護社會穩(wěn)定。注重安全生產(chǎn)，積極開展“安全生產(chǎn)月”、“創(chuàng)建文明工地”和“安全生產(chǎn)百日督查”等專項活動，實現(xiàn)了責(zé)任事故死亡人數(shù)、事故增長率、重大責(zé)任事故發(fā)生率零增長，未發(fā)生過重大安全責(zé)任事故。積極做好建筑節(jié)能工作，建筑節(jié)能水平大幅度提高，受到金華市建設(shè)局的充分肯定。

（六）進一步增強了建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)群眾和社會的工作能力

通過學(xué)習(xí)實踐活動，我局服務(wù)能力得到加強，可以概括為“呈現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)四個提高”。呈現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：首先是思想觀念的轉(zhuǎn)變，即變原來的狹隘建設(shè)為現(xiàn)在的大建設(shè)觀念，變被動服務(wù)為現(xiàn)在的主動服務(wù)；其次是工作要求的轉(zhuǎn)變，即以服務(wù)社會和群眾為根本要求，致力求發(fā)展，著力辦實事，傾力謀特色；其三學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，即變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，變應(yīng)付學(xué)習(xí)為認(rèn)真學(xué)習(xí)；其四是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，工作熱情更加高漲，服務(wù)意識更加強烈，工作效率明顯提高。實現(xiàn)四個提高：一是干部理論水平得到提高，二是干部理論素質(zhì)得到提高；三是遵守紀(jì)律自覺性得到提高；四是廉政意識得到了提高。

三、存在的主要問題

我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效，達到了預(yù)期目的，但與市委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是個別黨員干部對學(xué)習(xí)實踐活動的認(rèn)識不深刻，存在應(yīng)付思想；二是在查找問題還不夠深入，強調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；三是學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和效果還要進一步提高；四是對整改難度大、需要時間長、涉及部門多的問題，存在信心不足的問題。

四、鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的主要措施

通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我局各方面取得了明顯成效，但也查找出了一些問題，我們將圍繞存在的問題，進一步增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步堅定信心和決心，進一步增強科學(xué)發(fā)展意識，進一步提高科學(xué)發(fā)展能力，進一步破解科學(xué)發(fā)展難題，進一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機制，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅定不移地朝著工作目標(biāo)奮勇前進。

（一）進一步樹立科學(xué)發(fā)展的新理念。堅持把轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念作為一項先導(dǎo)性工程，進一步提出和樹立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求、體現(xiàn)人民群眾新期待，為廣大干部群眾所理解、所掌握、所熟知的科學(xué)發(fā)展新理念。同時，引導(dǎo)局屬各單位樹立1－2條科學(xué)發(fā)展的具體理念，指導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的具體實踐。

（二）創(chuàng)新工作，提高工作效能。我們要不斷創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，提高工作效能。著重抓好“四個提高”：一是提高辦事效能。減少辦事環(huán)節(jié)，簡化程序，縮短辦事時限，要完善行政審批項目的公示、聽證和責(zé)任追究等措施，做到程序簡化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位。二是提高工作能力，堅持以人為本，在增強為基層服務(wù)、為群眾辦事和服務(wù)社會上下功夫，從管理型服務(wù)向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。三是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作，對市委市政府交辦的每一件事項，對基層和群眾報來的每一件事項，都要跟蹤進度，督促檢查辦理結(jié)果，做好及時反饋。四是提高工作責(zé)任心。繼續(xù)營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強以工作為重、以公事為重，以公共利益為重的責(zé)任意識，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

（三）解放思想，提升工作境界標(biāo)準(zhǔn)。要進一步破除固步自封、淺嘗輒止的思想情緒，放眼全國，盯緊兄弟城市，增強危機感，增強責(zé)任意識，始終保持清醒頭腦，樹立更高的目標(biāo)要求，在設(shè)計上立足高品位、高標(biāo)準(zhǔn)，凸顯城市個性，釋放城市魅力；在建設(shè)上著力建精品、出亮點，洋溢特色風(fēng)貌和氣息；在城市建設(shè)運營上堅持“拿來主義”，積極主動地學(xué)習(xí)借鑒先進城市成功經(jīng)驗，放開城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營市場，將城市基礎(chǔ)設(shè)施部分或全部資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股拍賣、使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金進行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)城市資產(chǎn)保值、增值、效益最大化，開辟多種融資渠道，有效解決城市投入不足的難題。

（四）加強學(xué)習(xí)，改進作風(fēng)，努力提升干部職工的科學(xué)發(fā)展能力。一是加強干部職工理論學(xué)習(xí)。大力開展加強干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊伍。要求黨員職工每年都要接受一次政策法規(guī)知識專題學(xué)習(xí)、一次專業(yè)技能培訓(xùn)和一次新知識專題學(xué)習(xí)。大力提升全局干部職工綜合素質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;二是加強干部職工管理。進一步強化干部職工管理規(guī)章制度建設(shè)，加大干部培訓(xùn)和交流的力度，真正把那些能干成事的干部職工用到合適的崗位上來;三是加強干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，著力提高廣大干部職工的廉潔自律意識。

（五）強化整改落實工作，進一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果。為確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效，我局按照整改方案的要求，切實抓好整改落實工作，確保整改落實到位。一是進一步完善和落實相關(guān)制度。要善于總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中的成功做法和經(jīng)驗，并以制度規(guī)范的形式固定下來，堅持下去，使之制度化、常態(tài)化；對已制定的整改制度，要進一步加大落實力度，鞏固和發(fā)展活動試點成果;二是認(rèn)真抓好整改落實。要進一步落實整改方案中提出責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、責(zé)任科室具體落實的整改工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項整改措施落實到位；切實落實整改督查機制，在全局范圍內(nèi)印發(fā)整改方案，并將整改情況采取多種形式在一定范圍內(nèi)通報，廣泛接受干部群眾的監(jiān)督，落實監(jiān)督機制。我局將以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，認(rèn)真做好每一項工作。

在今后的工作中，我局將用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷強化干部隊伍整體素質(zhì)，努力提高城市建設(shè)水平，促進我市城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)全市城建工作的新局面。