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一、主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）“十件實(shí)事”目標(biāo)

1.新開通15條社區(qū)公交線路。截至年底，已全面開通*——省醫(yī)、*——大十字等15條社區(qū)公交線路，有效緩解社區(qū)市民出行難的問題。

2.新增公廁20座，新建或改造垃圾中轉(zhuǎn)站13座。截至12月31日，所有新建、改造的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站均已全部完成。

3.全市新增停車位3000個(gè)。該項(xiàng)工作以恢復(fù)被挪用的地下停車場以及新建項(xiàng)目配套停車場為主，全年共計(jì)新增停車位3025個(gè)。

（二）主要工作目標(biāo)

1.積極實(shí)施城區(qū)緩堵保暢工程。制定我市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的具體意見，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對市中心區(qū)主干道的公交站點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化,最大限度地滿足群眾的需要；進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)車輛行車、停車秩序；提高道路完好率，確保道路暢通。完成情況：（1）按照市委、市政府的安排和部署，《*市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的研究》已經(jīng)列入*年度市委、市政府重點(diǎn)課題。并明確課題由市委常委、市委政法委書記、市公安局局長鄒碧聲同志負(fù)責(zé)，市委政策研究室、市城管局、市公交總公司等部門具體承辦。前期各相關(guān)單位通過派人赴*、*等地考察學(xué)習(xí)和多次討論與修改，已于今年9月份，對該課題提出了我市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的對策建議，供市委、市政府決策參考。

（2）根據(jù)兩城區(qū)公交線網(wǎng)營運(yùn)情況，對部分站點(diǎn)及線路進(jìn)行優(yōu)化。一是按方向分組，對北京路、中山路、紀(jì)念塔、興關(guān)路等24條道路的145個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行分站?？?。二是對15處站點(diǎn)進(jìn)行撤站、并站。三是按照減少公交線路“非直線系數(shù)”和左轉(zhuǎn)彎的原則，對20路、65路、74路等3條線路進(jìn)行走向優(yōu)化調(diào)整，從一定程度上緩解了道路交通壓力。四是于11月10日在遵義路試行開通了公交車專用通道，從目前的運(yùn)行情況看，該條線路上的公交車輛運(yùn)營速度平均達(dá)到17.9公里/小時(shí),比開通前提高4.1公里/小時(shí),通行時(shí)間縮短1—2分鐘，營運(yùn)效率明顯提高。

（3）結(jié)合我市*年“整臟治亂”、“暢通工程”工作，全面開展城市公共客運(yùn)車輛車容車貌、客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。一是組織完成了對全市（含一市三縣）的城市公共客運(yùn)車輛專段號牌（貴AU新號牌）的換發(fā)工作，共辦理換牌手續(xù)3151輛；二是針對市民反映較大的出租汽車以交接班等理由選客、拒載的情況，從5月1日起推出出租汽車17時(shí)至19時(shí)不得交接班的措施；三是按照*市“中心城區(qū)暢通工程實(shí)施方案”要求，從*年11月1日起，與交警部門聯(lián)合開展了*市中心城區(qū)城市公共客運(yùn)交通營運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。截至目前，共檢查出租汽車62500臺次，查處各類客運(yùn)違規(guī)4898起；檢查小公共汽車35518臺次，查處各類客運(yùn)違章869起。依法查扣非法客運(yùn)車輛181輛（含3輛“克隆”出租車），配合交警等部門查扣非法客運(yùn)二輪摩托車1114輛、殘專36輛、微型面包車15輛，配合交警對違規(guī)車輛下達(dá)抄告詞2530張，收到較好效果。

（4）加大城區(qū)主次干道路面設(shè)施的整治維護(hù)力度，最大限度地減少道路維護(hù)作業(yè)對交通的影響，確保車輛通行。全年共完成道路維護(hù)36124平方米，補(bǔ)齊各類檢查井蓋2423個(gè)。成立了24小時(shí)破（占）掘道路巡查小組，對占掘道路進(jìn)行嚴(yán)格審批和規(guī)范管理。并加大對各種違章占道行為的整治力度，查處違章占用人行道停放車輛2482輛/次。

2.加強(qiáng)市容市貌的綜合整治。結(jié)合“整臟治亂”的工作，以三年大變樣為具體目標(biāo)，力爭在市容市貌的整治上有較大的改觀。完成情況：按照省、市的要求，根據(jù)《*市城管系統(tǒng)*年“整臟治亂”工作方案》，采取月查季評的方式，對各區(qū)、市、縣及局屬相關(guān)職能部門“整臟治亂”工作開展了專項(xiàng)督察。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年在市容市貌整治方面，全市綜合執(zhí)法隊(duì)伍共教育處罰87816人次，重點(diǎn)對城區(qū)各主次干道、廣場、道路接點(diǎn)、出城口強(qiáng)力開展了各類非法占道整治行動(dòng)，共取締占道經(jīng)營攤點(diǎn)10萬余處（次）。順利完成了云巖、南明兩城區(qū)4條臨時(shí)占道百貨夜市（延安路、瑞金路、都司路、神奇路）2180戶攤位的清退工作，真正做到了還路于民。在戶外廣告牌匾整治方面，共拆除城區(qū)各主次干道違法戶外廣告標(biāo)牌5972塊，布幅7866條。完成花溪大道及一環(huán)二路戶外廣告前期調(diào)查工作，對4760塊廣告進(jìn)行逐塊拍照登記，建立戶外廣告信息庫。在違法建筑整治方面，依法拆除了金陽新區(qū)、紅巖村、蔡家關(guān)、湯巴關(guān)等處違法建筑156.75萬平方米，市區(qū)新建違法建筑基本得到有效控制。在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，清除了城郊結(jié)合部長期存在的衛(wèi)生死角1758處，清運(yùn)暴露積存垃圾23.77萬噸，清除亂貼亂畫67.4萬余處，并采取集中整治、設(shè)卡守點(diǎn)以及路面巡查的方式，查處建筑工地渣土污染300余處。公廁整治方面，從8月下旬起，開展了為期兩個(gè)月的公廁集中整治工作，重點(diǎn)消除公廁“臟、臭”現(xiàn)象。對455座公廁的廁內(nèi)設(shè)施和指示牌、標(biāo)志進(jìn)行完善，對85座公廁內(nèi)外進(jìn)行了全面裝修和維修改造。城市“野廣告”整治方面，于12月10日下午15：00全面啟動(dòng)城管系統(tǒng)清除“野廣告”和打擊整治制販假證工作，截至年底，我市市、區(qū)城管系統(tǒng)共出動(dòng)25957人次，車輛2755臺次，清除、覆蓋“野廣告”52.6萬余條，收繳沿街散發(fā)的小廣告、小傳單、小卡片23.7萬余張，取證474個(gè)制販假證的電話號碼，配合公安機(jī)關(guān)端掉制假窩點(diǎn)7個(gè)、抓獲制假人員22名。從目前的情況看，我市中心城區(qū)主要干道、景觀地帶、窗口部位“野廣告”清除、覆蓋率基本達(dá)到總體方案的要求，整治工作取得明顯成效。

3.繼續(xù)完善市政、河道基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施*大溝、*大溝、*大溝改造工程；繼續(xù)推進(jìn)城市亮麗工程，重點(diǎn)實(shí)施中心城區(qū)公用照明節(jié)能改造及小河區(qū)路燈節(jié)能控制中心建設(shè)；改造解放路、浣紗路、東出口機(jī)場道路、萬東高架橋、都司路高架橋的路燈照明；實(shí)施南明河截污溝改造及沿河兩側(cè)綠化改造項(xiàng)目。完成情況：

（1）3條大溝改造項(xiàng)目*年計(jì)劃投資7250萬元，目前已完成前期立項(xiàng)、可研、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，由于項(xiàng)目利用日元貸款采購的主要材料尚未到位，待到位后將立即組織施工。

（2）城市中心區(qū)路燈節(jié)能改造項(xiàng)目在完成各類路燈節(jié)電設(shè)備的現(xiàn)場測試，并經(jīng)過認(rèn)真考察和嚴(yán)格的技術(shù)評價(jià)的基礎(chǔ)上，已完*司路高架橋和興關(guān)路高架橋的路燈節(jié)能工作，通過安裝新型高效節(jié)能照明燈具和可調(diào)光節(jié)能整流器，取得明顯節(jié)能效果。

（3）已完*司路高架橋、解放路、遵義路等路段路燈改造工作，其余部分待資金落實(shí)后于*年實(shí)施。

（4）針對城中心區(qū)部分地段截污溝管徑小的問題，啟動(dòng)了南明河桃源路至貴通橋段右岸截污溝改造工程。目前，已完成可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行施工招標(biāo)，計(jì)劃*年汛期前完成。完成南明河省委段拆遷平臺、朝陽橋頭左岸、小車河車水路、甲秀樓牌坊左側(cè)、新橋左岸花池、一中橋至朝陽橋兩岸等6個(gè)沿河“綠島”的景觀整治工程，共種植喬木57株、灌木98084株、藤本植物2900株、花卉5027袋、三葉草210平方米。

4.繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)*市南郊生活垃圾

綜合利用處置場建設(shè)推進(jìn)城市生活垃圾綜合利用。完成情況：該項(xiàng)目總投資1.753億元，初步選定場址為花溪區(qū)清溪辦事處楊中村，已開展前期選址定點(diǎn)及申報(bào)的各項(xiàng)工作。按照市政府12月7日關(guān)于*年全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會的指示精神，已暫停現(xiàn)選場址的申報(bào)，并重新開始選址定點(diǎn)工作。

5.繼續(xù)完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施新增、改造出租汽車候車?yán)燃罢九平ㄔO(shè)項(xiàng)目。完成情況：按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作”的原則，在城市交通主干道上，積極建設(shè)港灣式?？空静⑼晟普九_、候車亭等配套設(shè)施。*年全年，共在我市瑞金路、青云路、延安路以及金陽新區(qū)等地段，引資新建成59座公交候車?yán)?，配套安裝燈箱80個(gè)，盡力滿足群眾出行的需求。并由市政府投資1500萬元，在金陽新區(qū)建設(shè)的占地32畝的公交樞紐站和大型停保場，*年主體工程已完成竣工。

6.繼續(xù)完善城市供水設(shè)施。積極實(shí)施市府路、雙峰路、東山等30條老城區(qū)小街小巷管網(wǎng)改造及延伸工程；實(shí)施省政府大院和省政府地下通道建設(shè)管網(wǎng)改造；切實(shí)加快東郊水廠泵房二級提升改造工程。完成情況：（1）老城區(qū)小街小巷管網(wǎng)改造和延伸工程，已經(jīng)完成現(xiàn)場調(diào)研、踏勘、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，待資金到位后即開始實(shí)施。

（2）積極實(shí)施省政府大院和地下通道管網(wǎng)改造，目前已完成改造方案的制定，正在抓緊辦理前期開工手續(xù)，力爭春節(jié)前開工，3月底完工。

（3）東郊水廠泵房二級提升改造工程，目前已完成前期設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、可研、征地、規(guī)劃等手續(xù)辦理，待資金落實(shí)后即開始實(shí)施。

7.安全生產(chǎn)：死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi)（含公交公司道路交通事故及本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故）。完成情況：按照年初與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，我局全系統(tǒng)（含市公共交總公司、供水總公司）生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為11人，事故死亡人數(shù)奮斗指標(biāo)控制在9人以內(nèi)。截至年底，全局系統(tǒng)（含市公交總公司、供水總公司）實(shí)際發(fā)生的等責(zé)及以上生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)7人，低于奮斗指標(biāo)數(shù)。全年未發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故，各項(xiàng)專業(yè)安全工作任務(wù)和共性工作任務(wù)全面完成，較好地完成了*年的安全生產(chǎn)工作。

8.完成貫城河加蓋工程等建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收轉(zhuǎn)固工作。完成情況：按照市政府的要求，為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，我局專門成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的轉(zhuǎn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。截至目前，涉及我局的10項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)限前財(cái)務(wù)竣工決算已全部報(bào)審。

（三）新增工作目標(biāo)完成情況

1.全力實(shí)施中心城區(qū)“暢通工程”

按照《*市中心城區(qū)“暢通工程”實(shí)施方案》的總體要求，我局精心部署，上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，初步完成了今年的工作任務(wù)。一是占道經(jīng)營整治方面，從規(guī)范主干道門面延伸、占道經(jīng)營入手，重點(diǎn)整治了中華路、遵義路等主干道以及大十字廣場與中華中路、中山西路交叉口等40個(gè)道路結(jié)點(diǎn)的零星占道經(jīng)營及門面延伸占道行為，并采取定人定崗的方式逐步落實(shí)長效管理。同時(shí)對主干道上影響駕駛員視線、遮擋交通信號燈及標(biāo)志牌的30余塊戶外廣告牌進(jìn)行了拆除。二是違章占用人行道停車專項(xiàng)整治方面，在進(jìn)行調(diào)查摸底、下達(dá)限期整改通知書的基礎(chǔ)上，共清退違章占用人行道設(shè)置的臨時(shí)停車點(diǎn)5處，查處侵占人行道違規(guī)停放的車輛1200余輛，收繳板車、二板車、人力車、手推車150余輛，勸阻行人亂穿馬路行為1860人次。三是建筑渣土、散裝物料運(yùn)輸灑漏整治方面，在各出城口設(shè)卡專項(xiàng)查處建筑渣土及散裝物料運(yùn)輸車輛灑漏行為，共集中開展8次整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，檢查渣土運(yùn)輸車輛約2300臺次，查處各類違反《*市建筑垃圾管理規(guī)定》的運(yùn)輸車輛249臺次，查處不文明施工的建筑工地10個(gè)。四是公共交通客運(yùn)營運(yùn)秩序整治方面，開展了車容車貌專項(xiàng)檢查、審驗(yàn)工作，共審驗(yàn)出租汽車、面包車以及中巴車3119輛，向客運(yùn)從業(yè)人員發(fā)放《遵守交通法規(guī)，做文明交通人》倡議書4000余份，并于高峰時(shí)段設(shè)點(diǎn)，共檢查出租汽車9656輛次，現(xiàn)場教育、整改645起，扣車27輛、扣證255個(gè)。市公交總公司共檢查車輛40020臺（次），查處違規(guī)車輛297臺。

2.依法開展侵占林地違章建筑拆除工作

按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈開展嚴(yán)厲打擊違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》（筑府發(fā)〔*〕48號）要求，積極配合有關(guān)部門依法開展侵占林地違章建筑的拆除工作。截至目前，全市各級綜合執(zhí)法隊(duì)伍共計(jì)拆除違法侵占林地的違章建筑214戶，面積8.8萬平方米。其中，云巖區(qū)云貴山、海馬沖、鐵路沿線等地99戶，面積28835平方米；南明區(qū)燈籠坡、永安電機(jī)廠后山等地73戶，面積55960平方米；小河區(qū)洛解村、珠顯村等地40戶，面積3097平方米；花溪區(qū)上水村2戶，面積230平方米。

3.積極配合“兩湖一庫”治理工程

“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”專項(xiàng)治理行動(dòng)開展以來，結(jié)合工作實(shí)際，按照屬地管理的原則，一是立即啟動(dòng)了對阿哈水庫、紅楓湖、百花湖等周邊范圍內(nèi)的101戶違法建筑依法進(jìn)行了調(diào)查取證工作。在調(diào)查取證的同時(shí)，對正在修建違法建筑的20余戶當(dāng)事人進(jìn)行了法制宣傳教育，并依法制止了違法行為。二是對水庫及沿湖占道經(jīng)營情況進(jìn)行排查，共取締占道經(jīng)營470起，制止污染河道行為38起，查處亂丟、亂倒行為25起，清除野廣告540起；三是加強(qiáng)了水源保護(hù)區(qū)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和管理。責(zé)成供水總公司在取水口周圍陸地上設(shè)置防護(hù)鐵絲網(wǎng)和醒目的警示標(biāo)牌，水面設(shè)置浮筒式水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志；24小時(shí)對阿哈水庫取水口區(qū)域進(jìn)行巡查，有效勸阻船只和游人進(jìn)入。

4.努力改善農(nóng)民工居住條件

市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃的意見》出臺后，按照要求，我局對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并結(jié)合工作實(shí)際，制定了具體的實(shí)施措施，以“城中村”改造為切入口，加快“城中村”片區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，切實(shí)改善我市農(nóng)民工居住條件。如*年下半年在“三馬”片區(qū)的整治工作中，就共計(jì)改造旱廁2座，新建垃圾收集間50座，新增果皮箱250余個(gè)，清運(yùn)積存垃圾3500余噸，安裝金馬街路燈35盞，有效改善了該片區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。*年將繼續(xù)在路燈、公廁建設(shè)改造方面，對“城中村”片區(qū)予以傾斜，努力改善農(nóng)民工居住條件。

5.大力開展嚴(yán)打“兩搶一盜”行動(dòng)

“嚴(yán)打兩搶一盜，保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，按照總方案明確的職責(zé)和措施，我局將各項(xiàng)任務(wù)分解到了具體部門和責(zé)任人，積極配合公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是切實(shí)加大路燈維護(hù)、巡查力度，確保路燈亮燈率，創(chuàng)造明亮安全的道路照明環(huán)境。*年全市主干道平均亮燈率99.41％、小街巷98.81％。二是通過崗位培訓(xùn)的形式，加大城市客運(yùn)駕駛員安全行車及安裝GPS系統(tǒng)的宣傳、教育力度，行動(dòng)開展以來，共計(jì)培訓(xùn)7028人次，有效增強(qiáng)從業(yè)人員的法制觀念和防范意識。三是加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍教育,增強(qiáng)隊(duì)員的使命感和責(zé)任感，大力提倡和推行助人為樂、見義勇為，在巡查過程中及時(shí)處置、制止或扭送犯罪嫌疑人7起。

6.積極協(xié)助南環(huán)線建設(shè)征地拆遷工作

按照市委、市政府的安排部署，為全力推動(dòng)南環(huán)線建設(shè)工程，我局專門明確了一名分管副局長與南環(huán)線建設(shè)指揮部對接工作，并指派市城市綜合執(zhí)法支隊(duì)一名副支隊(duì)長長駐南環(huán)線指揮部征地拆遷組，具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)南明區(qū)云關(guān)鄉(xiāng)及花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)的征地拆遷工作。*年協(xié)調(diào)南明區(qū)、花溪區(qū)等有關(guān)部門拆除南環(huán)線紅線范圍內(nèi)的違法建筑共計(jì)7起，面積1.7萬平方米。其中：南明區(qū)云關(guān)鄉(xiāng)擺郎村養(yǎng)殖場2800平方米?；ㄏ獏^(qū)溪北辦事處片區(qū)13戶，面積4313平方米；孟關(guān)鄉(xiāng)片區(qū)47戶，面積10046平方米。*年將繼續(xù)加大工作力度，擬對已調(diào)查取證的擺郎村、清溪、孟關(guān)等地的4.3萬平方米違法建筑實(shí)施拆除。

二、共性目標(biāo)執(zhí)行情況

今年，市委、市政府明確的共性目標(biāo)共計(jì)16項(xiàng)。按照目標(biāo)管理的要求，我局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹中央、省、市會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，努力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為深入推進(jìn)城市管理工作和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，對市委、市政府各項(xiàng)決議、決定，狠抓落實(shí)，令行禁止，保證政令暢通。完成情況：全年來，局黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，對市委、市政府各項(xiàng)決議、決定，狠抓落實(shí)，令行禁止，保證了政令暢通。

（二）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。完成情況：積極支持和配合市、區(qū)有關(guān)部門開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。今年全年，一是向新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)開陽縣花梨鄉(xiāng)翁昭村捐贈資金10000元、電腦1臺、打印機(jī)1臺；二是在“計(jì)生三結(jié)合”幫扶工作中，向扶貧點(diǎn)捐款5000元、捐贈各類圖書1400余冊；三是選派9名雙千工作隊(duì)員參加雙千扶貧工作，并因此獲*市“雙千工程”第三批先進(jìn)單位表彰。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。完成情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委七次全會和市紀(jì)委二次全會精神，年初召開了全系統(tǒng)*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會，部署了*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，分別與局屬單位簽訂了《*市城市管理局系統(tǒng)*年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書》，局及局屬各單位嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則和中央有關(guān)規(guī)定，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，按時(shí)召開民主生活會。二是堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)來抓，納入黨委重要議事日程，做到常議、常分析、常檢查。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，年初把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理，做到責(zé)任劃分明確，責(zé)任到位，落實(shí)到位，督促檢查到位。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，局黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，始終堅(jiān)持黨委集體研究決定。5月份，局黨委對局系統(tǒng)今年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會進(jìn)行安排，并征求了基層對局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議，將征求意見“原汁原味”分別反饋黨委班子成員，開展廣泛的交心談心活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受和贈送現(xiàn)金有價(jià)證券和支付憑證等規(guī)定，全年未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)，為配偶、子女和身邊工作人員謀取私利的情況。四是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，始終把制度建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)工作來抓，在進(jìn)一步完善局及局系統(tǒng)的《辦事公開制度》、《辦事時(shí)限制度》、《崗位責(zé)任制度》等制度的基礎(chǔ)上，著手建立了《*市城管局機(jī)關(guān)黨支部、黨務(wù)干部、黨員個(gè)人綜合考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《*市城市綜合執(zhí)法督察管理實(shí)施辦法》等一系列新制度。結(jié)合民主評議行風(fēng)工作實(shí)際，局先后制訂了《行風(fēng)評議責(zé)任追究制度》、《行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》和《行風(fēng)評議督查制度》，將行風(fēng)評議工作納入各單位各部門目標(biāo)管理績效考核范圍，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。五是不斷加大對工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督力度，確保工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。局系統(tǒng)的工程項(xiàng)目、重大物資采購，如南明河城區(qū)河段市場化管理、城管執(zhí)法隊(duì)伍服裝采購等都嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行了招標(biāo)，局紀(jì)委對工程的開標(biāo)工作進(jìn)行了監(jiān)督，對工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書、項(xiàng)目招標(biāo)備案表進(jìn)行備案，從源頭上預(yù)防腐敗的滋生。六是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第五次廉政會議精神，以深化政務(wù)公開工作為突破口，拓展源頭

預(yù)防和治理腐敗工作。通過抓窗口建設(shè)、抓行政許可事項(xiàng)的清理、抓信息化建設(shè)、抓重點(diǎn)、抓典型，整體推進(jìn)局政務(wù)公開工作。七是按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，認(rèn)真處理好來信來訪和電話舉報(bào)工作。截至目前，局紀(jì)委共收到來信來訪21件，其中市紀(jì)委及有關(guān)部門轉(zhuǎn)來15件，直接收到6件；現(xiàn)已了結(jié)信訪件19件。

（四）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作調(diào)研。完成情況：一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，不斷提高學(xué)習(xí)效能。三是有針對性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)的積極性。*年，組織學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會、黨的*大、省委九屆九次全會、第十次黨代會、市第八次黨代會、市委八屆四次全會精神及一系列重要文件。副縣級領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合自身實(shí)際擬寫了2篇以上的理論文章和調(diào)研報(bào)告。

（五）認(rèn)真抓好基層黨組織、黨員隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。完成情況：1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，一是中心組的學(xué)習(xí)已成為制度化；二是開好辦公會和黨委會；三是抓好民主生活會；四是開展談心活動(dòng)；五是生活上相互關(guān)心，工作上相互支持，工作不相互拆臺，班子對外一個(gè)聲音是班子的一條紀(jì)律。

2.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。建立健全機(jī)關(guān)和局屬各單位黨組織建設(shè)，堅(jiān)持“*”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工作實(shí)踐，認(rèn)真配齊、配好機(jī)關(guān)黨支部黨務(wù)干部，把一批想干事、能干事、不出事的年輕黨員吸納到黨支部工作中來，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織工作的活力和凝聚力。

3.強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，在堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)發(fā)展黨員程序、手續(xù)，對過去不規(guī)范的一些做法進(jìn)行了糾正，較好地確保黨員隊(duì)伍的純潔與壯大。今年全年，局系統(tǒng)共舉辦作風(fēng)教育、學(xué)習(xí)貫徹*大精神以及入黨積極分子等各類培訓(xùn)班20余期，累計(jì)參學(xué)1378人次。

4.強(qiáng)化干部人才工作。在堅(jiān)持“黨管人才”的前提下，黨委堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，為發(fā)展提供組織保證。

（六）深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織先進(jìn)性建設(shè)工程，繼續(xù)開展“兩項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。完成情況：1.積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織先進(jìn)性建設(shè)工程深入開展。在機(jī)關(guān)干部開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育，促進(jìn)黨員在圍繞中心、服務(wù)大局和履行職能上進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識。堅(jiān)持緊密聯(lián)系城市管理工作實(shí)際的工作要求，積極改進(jìn)黨課教育形式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨課教育效果，增強(qiáng)思想政治工作的感召力。同時(shí)，以全省廣泛開展的“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，在各基層黨組織中開展各種形式多樣、貼近群眾的道德實(shí)踐活動(dòng)。配合市直機(jī)關(guān)工委開展“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)、治五亂”巾幗志愿者活動(dòng)，活動(dòng)當(dāng)天共向群眾發(fā)放便民服務(wù)卡2000張，各類法規(guī)宣傳資料1100余份，進(jìn)一步倡導(dǎo)了全市廣大群眾樹立“遵守社會公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的良好風(fēng)氣。

2.認(rèn)真開展“創(chuàng)新黨組織的工作方式，創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)內(nèi)容”兩項(xiàng)主題活動(dòng)。按照市直機(jī)關(guān)工委的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),圍繞中心工作,以生動(dòng)活潑的形式,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的活力和吸引力。今年,局機(jī)關(guān)黨委建立了機(jī)關(guān)黨支部、黨務(wù)干部、黨員個(gè)人綜合考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則和基層黨組織聯(lián)系制度暨黨建工作示范點(diǎn)制度，組織開展了創(chuàng)建“文明單位”、“五好家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”等活動(dòng),取得良好效果。同時(shí)，緊密結(jié)合形勢任務(wù),組織舉行專題讀書、收看優(yōu)秀黨員事跡展播、宣傳學(xué)習(xí)櫥窗、參觀革命傳統(tǒng)教育基地、春節(jié)聯(lián)歡等一系列主題鮮明、寓意深刻、內(nèi)容豐富的活動(dòng),寓教于學(xué),寓教于樂,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部愛黨、愛國、愛社會主義的熱情。

3.切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)工作，把該項(xiàng)工作納入新時(shí)期黨建工作的一個(gè)重要組成部分。*年局機(jī)關(guān)黨委緊緊圍繞市委、市政府中心工作，并結(jié)合機(jī)關(guān)工會、團(tuán)工委、婦工委組織各自的章程，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作任務(wù)的完成。通過開展全系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)、各級黨組織學(xué)習(xí)，組織全系統(tǒng)干部向貧困地區(qū)獻(xiàn)愛心，不斷加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作熱情和積極性。

（七）維護(hù)社會穩(wěn)定和反邪教工作。完成情況：1.在維穩(wěn)工作方面，建立健全了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定了維穩(wěn)工作預(yù)案，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了認(rèn)真地排查。

2.在反邪教工作方面，通過多渠道的學(xué)習(xí)和教育進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)廣大干部職工識別邪教、抵制邪教的能力。

3.在社會治安綜合治理方面，以創(chuàng)建“平安*”活動(dòng)為載體，一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，與轄區(qū)辦事處和局屬各單位分別簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%。二是認(rèn)真按照重點(diǎn)人員“五包”責(zé)任制的要求，落實(shí)了“三方面”人員的長效防控措施。三是認(rèn)真開展與二戈寨辦事處的禁毒幫扶工作。四是加強(qiáng)了內(nèi)部防范和各項(xiàng)措施的落實(shí)。截至目前，局系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大社會治安案件和泄密事件。

（八）積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。完成情況：1.積極參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。按照《*市創(chuàng)建文明城市任務(wù)分解表》的要求，制定下發(fā)《市城管局（城市綜合執(zhí)法局）*—*年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃》，繼續(xù)以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為內(nèi)容，在全系統(tǒng)開展了以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容的理想信念教育。

2.積極開展“整臟治亂”工作。一是從強(qiáng)力推進(jìn)違法建筑的拆除，取締各類違章占道經(jīng)營（作業(yè)），加強(qiáng)夜市攤區(qū)規(guī)范管理，建設(shè)工地文明施工管理，規(guī)范各類戶外廣告牌匾，清理衛(wèi)生死角，整頓城市公交客運(yùn)市場，強(qiáng)化河道設(shè)施維護(hù)，綜合治理鐵路沿線，開展公廁專項(xiàng)整治等十一個(gè)方面深入推進(jìn)整臟治亂工作。二是啟用了整改令、督察令、告誡令制度。

3.著力開展文明機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)。全年機(jī)關(guān)黨委共組織全系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)4次，組織開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“整臟治亂先進(jìn)家庭”、“精神文明先進(jìn)單位”、“文明單位”、“市城管局黨委*年至*年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作及先進(jìn)基層黨組織”多項(xiàng)評選活動(dòng)。

4.積極開展形式多樣健康有益的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)。全年共組織開展“三八”婦女節(jié)活動(dòng)、掃墓活動(dòng)、慶祝建黨86周年系列活動(dòng)及離退休老同志娛樂活動(dòng)等群眾性的文化娛樂活動(dòng)15次，較好地活躍了機(jī)關(guān)干部職工文化生活，激發(fā)職工愛黨、愛國的熱情。

（九）建立、實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和相關(guān)配套制度，推進(jìn)依法行政工作。完成情況：一是擬定了《市城管局關(guān)于城市管理、城市綜合執(zhí)法全面推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施方案》；二是建立并實(shí)施了城市綜合執(zhí)法一系列相關(guān)配套制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法的行為和執(zhí)法程序；三是市、區(qū)各級城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍認(rèn)真履行法定的職責(zé)，狠抓《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。截至目前，我局在城市管理和綜合執(zhí)法方面沒有違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（十）扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作。完成情況：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》，按照省、市的有關(guān)要求，制定了我局*年度貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》工作計(jì)劃、《*市城市綜合執(zhí)法行政執(zhí)法責(zé)任制和評議規(guī)定》等制度，開展“*”普法和城管專業(yè)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和教育，并對現(xiàn)行城市管理行政許可、行政執(zhí)法的事項(xiàng)、依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)推進(jìn)依法治市工作。

（十一）認(rèn)真做好機(jī)關(guān)保密、檔案管理以及地方志搜集、編修工作。完成情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹上級有關(guān)保密工作的各項(xiàng)會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了保密知識的教育和管理工作，強(qiáng)化了國家安全意識。從人防、物防和技防入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部防范和各項(xiàng)措施、制度的落實(shí)。截至目前，局系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起泄密事件。二是進(jìn)一步規(guī)范了局系統(tǒng)檔案管理工作，不斷提高檔案管理水平，我局的檔案管理工作已達(dá)到省一級的標(biāo)準(zhǔn)。三是積極配合有關(guān)部門做好地方志的修編資料搜集及相關(guān)工作。

（十二）認(rèn)真抓好本單位計(jì)劃生育工作。完成情況：一是分別與局屬各單位和轄區(qū)辦事處簽訂了《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。二是充分利用單位政治學(xué)習(xí)時(shí)間組織本單位、本部門干部和職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)。三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》和《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》的要求，認(rèn)真管好本單位職工及臨時(shí)用工的計(jì)劃生育工作；大力提倡晚婚、晚育，嚴(yán)格執(zhí)行憑證生育制度，并定期組織本單位女職工進(jìn)行婦檢。一年來，局系統(tǒng)各單位干部職工及臨時(shí)用工無一例計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。

（十三）優(yōu)質(zhì)、高效辦理人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案以及“市長專線電話”交辦件，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。認(rèn)真履行服務(wù)對象承諾限時(shí)辦事制度；開門評議群眾基本滿意度達(dá)80％以上。積極推進(jìn)電子政務(wù)工作。完成情況：1.今年我局共辦理省、市人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案共88件，“市長專線電話”11件，做到了件件有答復(fù)，書面答復(fù)率為100%。并在辦理的過程中，能主動(dòng)與代表、委員和專線電話投訴人取得聯(lián)系，面對面的進(jìn)行溝通與交流，得到他們的理解和支持。從反饋的情況看，提出批評、建議的人大代表、政協(xié)委員對答復(fù)基本滿意。

2.深入開展“創(chuàng)群眾滿意窗口”活動(dòng)，積極推進(jìn)“一站式”辦公和“一條龍“服務(wù)的工作機(jī)制，并在全系統(tǒng)開展了民主評議行風(fēng)工作。

3.積極推進(jìn)機(jī)關(guān)電子政務(wù)工作，今年在局機(jī)關(guān)開展了OA辦公自動(dòng)化與信息網(wǎng)站的建設(shè)，截至目前，已進(jìn)入試運(yùn)行階段。

（十四）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理、督查和信息報(bào)送工作。完成情況：1.按照市委、市政府的工作部署和要求，對局系統(tǒng)承辦的“十件實(shí)事”項(xiàng)目、重要工作任務(wù)和主要工作目標(biāo)做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，加強(qiáng)督促和檢查，并按時(shí)向市委督查室、市政府目標(biāo)辦、信息處報(bào)送各項(xiàng)工作目標(biāo)的進(jìn)展情況，做到了月有月報(bào)、季有季報(bào)，重點(diǎn)工作有信息專報(bào)。

2.著力提高信息報(bào)送的質(zhì)量和水平，切實(shí)推進(jìn)信息報(bào)送工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為市委、市政府提供信息服務(wù)，并努力按要求完成全年基本考核任務(wù)。

3.按照市委、市政府的要求，在確保工作正常開展的前提下，嚴(yán)格規(guī)范和控制各類檢查活動(dòng)，全年未出現(xiàn)違規(guī)檢查的行為。

（十五）深入持久開展“雙擁”工作。完成情況：結(jié)合城管工作行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，積極支持和配合有關(guān)部門開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）和雙擁共建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)擁軍、優(yōu)撫和安置政策法規(guī)，在力所能及的情況下，妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人。

（十六）重視和加強(qiáng)婦女工作。完成情況：一是認(rèn)真貫徹《婦女兒童發(fā)展綱要》，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；二是健全婦委會組織，加強(qiáng)對女職工的關(guān)心和幫助；三是積極開展愛崗敬業(yè)教育活動(dòng)，引導(dǎo)女職工熱愛本職工作，樹立自強(qiáng)和愛崗敬業(yè)精神；四是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī)，對婦女、兒童和一線女職工進(jìn)行節(jié)日慰問，充分體現(xiàn)組織的關(guān)懷；五是關(guān)心女職工的身體健康，定期組織女職工進(jìn)行“婦檢”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治療。