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年,xx縣委農(nóng)工部在縣委、,縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委農(nóng)工部的精心指導(dǎo)及大力支持下,堅持以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神及中央、省委兩個一號文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府和市委農(nóng)工部下達的目標任務(wù),認真履行工作職責(zé),充分發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)作用,緊扣糧食安全和農(nóng)民增收兩大主題,創(chuàng)新機制,扎實工作,拼搏進取,全面落實黨的農(nóng)村政策,深化農(nóng)村改革,有力促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速增長和社會各項事業(yè)的全面進步。
一、主要工作做法及成效
、全面貫徹落實了中央、省委兩個一號文件和市委號文件精神。中央和省委兩個一號文件和市委=號文件下發(fā)及上級農(nóng)業(yè)和糧食工作會議召開后,我縣迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的熱潮。一是組織學(xué)習(xí),及時傳達??h委及時召開了縣委常委(擴大)會議和縣政府常務(wù)會議深入學(xué)習(xí),認真研究,并結(jié)合我縣縣情,及時下發(fā)了《關(guān)于貫徹中央、省委兩個一號文件和市委=號文件精神切實做好年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》(安發(fā)[]號),明確了年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。二是周密部署,狠抓落實。召開了“全縣千名干部進村入戶督導(dǎo)春耕備耕動員大會”和“全縣農(nóng)業(yè)和糧食工作會議”,對農(nóng)業(yè)和糧食工作作了全面部署;由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從縣直單位抽調(diào)余名工作人員組成個工作組,集中一個月時間,駐鄉(xiāng)進村入戶宣傳動員、督促指導(dǎo)春耕生產(chǎn)。三是廣泛宣傳,因勢利導(dǎo)。組織千名干部下鄉(xiāng),進駐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村,面對面向農(nóng)民宣講支持農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策;印制了《宣傳提綱》萬多份,發(fā)送給農(nóng)戶,并在主要交通路口、圩鎮(zhèn)、村莊廣泛張貼;同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、黑板報等宣傳媒體,廣泛宣傳惠農(nóng)政策,使之家喻戶曉,深入人心,從而使農(nóng)民種糧的積極性得到了充分發(fā)揮。
、加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,進一步推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是積極構(gòu)建“守住耕地、依靠科技、做大產(chǎn)業(yè)、增加效益”的發(fā)展糧食生產(chǎn)機制,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),大力引進、推廣優(yōu)良品種,不斷提高優(yōu)質(zhì)品種在糧食生產(chǎn)中的比重。今年全縣糧食種植面積達到.萬畝,比去年增長.%.其中水稻種植面積達.萬畝,比去年增長.%(早稻.萬畝,增長.%;一晚.萬畝,比去年減少.萬畝;二晚.萬畝,增長.%)。早稻優(yōu)質(zhì)率達%,一晚優(yōu)質(zhì)率達%,二晚優(yōu)質(zhì)率達%,綠色大米生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用面積.萬畝,較去年增加.萬畝,增長倍多。全縣糧食總產(chǎn)量萬斤,比去年增長.%,早稻產(chǎn)量萬斤,一晚產(chǎn)量萬斤,二晚產(chǎn)量萬斤。二是積極培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。集中力量培育壯大草食畜禽、xx火腿、竹業(yè)、優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣生豬出欄.萬頭,同比增長.%,存欄.萬頭,增長.%;肉牛存欄.萬頭,增長.%,出欄.萬頭,增長.%;羊出欄.萬頭,增長.%,存欄.萬頭,增長.%;家禽出籠萬羽,存籠萬羽,受禽流感影響,同比基本持平;xx火腿年產(chǎn)火腿萬條;竹業(yè),全縣有毛竹面積萬畝,蓄積量萬根,年銷售萬根;無公害蔬菜面積畝,建立了平都鎮(zhèn)向陽村、江南村、楓田鎮(zhèn)梅田村、松田村、洲湖鎮(zhèn)毛田村、瓜畬鄉(xiāng)新安村、和滸坑鎮(zhèn)瓦樓村七個無公害蔬菜生產(chǎn)基地,其中平都鎮(zhèn)江南村和楓田鎮(zhèn)松田村為標準化無公害蔬菜生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)烤煙種植畝,產(chǎn)量擔(dān),同比增長%和.%。及時上報龍頭企業(yè)經(jīng)營情況月報表、季報表,定期派出人員對龍頭企業(yè)進行走訪,積極做好各項服務(wù)工作,企業(yè)運行情況良好。積極組織了xx竹膠板、xx火腿、井岡毛竹參加省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果展暨項目推介會,并取得成功。全縣現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家,省級龍頭企業(yè)家,今年擬申報市級龍頭企業(yè)家(康達集團xx竹制品有限公司、xx縣金隆肉聯(lián)廠、xx縣火車站糧油加工廠),其中康達集團xx竹制品有限公司固定資產(chǎn)萬元,年銷售收入萬元,帶動農(nóng)戶戶,人均增收元;xx縣金隆肉聯(lián)廠固定資產(chǎn)萬元,年銷售收入萬元,帶動農(nóng)戶戶,人均增收元;xx縣火車站糧油加工廠固定資產(chǎn)萬元,年銷售收入萬元,帶動農(nóng)戶戶,人均增收元。
、深入基層,認真開展調(diào)研工作,為縣委、縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。一年來,我們緊盯農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),有針對性地對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中出現(xiàn)的熱點難點問題及時進行專題調(diào)研,為縣委、縣政府和上級機關(guān)決策提供參考。我部先后組織了個調(diào)研小組,下到全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位,就我縣農(nóng)民增收問題、土地出讓金提取部分用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)情況、農(nóng)民負擔(dān)問題、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)情況、縣域經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等課題進行了深入細致的專題調(diào)研,并形成了《我縣農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、原因及促進對策》、《xx縣關(guān)于土地出讓金提取部分用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)情況的調(diào)研》、《關(guān)于xx縣建立減輕農(nóng)民負擔(dān)長效機制的調(diào)查報告》、《加快我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展面臨的問題與對策》、《搶抓新機遇再創(chuàng)新輝煌——xx縣域經(jīng)濟發(fā)展情況》、《關(guān)于我縣提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的調(diào)查與思考》、《調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)拓寬農(nóng)民增收渠道》、《做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)——關(guān)于xx縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查》、《xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路與對策》、《xx縣林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路與對策》等調(diào)研文章,得到上級業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)的好評。
、進一步拓寬農(nóng)業(yè)招商工作思路,超額完成了農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。一是年初將農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門,各單位主要負責(zé)人簽定了責(zé)任狀,負責(zé)本單位的農(nóng)業(yè)招商引資工作,并結(jié)合全縣招商引資,交納保證金。我部與章莊鄉(xiāng)、縣交通局招商組已引進金玉石材進園區(qū),并已投入生產(chǎn)。二是結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)特色,精心包裝推介一批精品農(nóng)業(yè)項目。與縣招商局一起,共同制作了宣傳手冊,將擬招商項目、優(yōu)惠政策等印制在手冊上,使客商對我縣農(nóng)業(yè)招商政策、環(huán)境等能一目了然。三是運用以誠招商、以商招商、網(wǎng)上招商等多種靈活的招商形式,力求在招商形式上尋求突破。四是做好跟蹤問效,強化服務(wù)意識。對已引進或正在引進的項目,加大跟蹤問效和協(xié)調(diào)力度,全力做好各項服務(wù)工作,協(xié)助客商辦好各種證照手續(xù),確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。年,全縣引進外資萬元,引進項目個,完成年任務(wù)的.%。
、加大了農(nóng)民培訓(xùn)力度,為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了智力支持。今年,我縣被列為全國個糧食主產(chǎn)省區(qū)、個糧食生產(chǎn)大縣、“四大作物綜合生產(chǎn)能力提升試點行動”項目縣之一,在全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選了萬個種糧大戶,對他們開展水稻規(guī)范化種植實用技術(shù)培訓(xùn),實施“四個一”農(nóng)民科技培訓(xùn)工程(即一張培訓(xùn)卡、一張明白紙、一本技術(shù)手冊、一張光盤)。全年共舉辦培訓(xùn)班期,培訓(xùn)農(nóng)民.萬人次,發(fā)放技術(shù)手冊萬份,印發(fā)技術(shù)操作規(guī)程萬份,發(fā)放科技光盤至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張;實施病蟲情報進村入戶工程,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級情報發(fā)行網(wǎng)絡(luò),確保了病蟲情報在—天內(nèi)張貼到村,%到組,全年縣、鄉(xiāng)兩級《病蟲情報》和《病蟲信息》發(fā)行量達余萬份。加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的實施,提高了農(nóng)民增收本領(lǐng)。全年,全縣新增農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人,新增農(nóng)民工培訓(xùn)多人,并成立了農(nóng)村勞動力就業(yè)工作辦公室,使農(nóng)民工外出務(wù)工有序流動。
、農(nóng)村村建和幫扶創(chuàng)安工作取得了明顯成效。按照縣委統(tǒng)一安排,我部年村建和幫扶創(chuàng)安掛點村均為章莊鄉(xiāng)龍回村。為切實做好這兩項工作,我們一是加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,在部人手較為少的情況下,專門安排了一名副部長和一名干部駐村,其工作業(yè)績列入年終考評,優(yōu)獎劣罰;二是建立完善了村建及“創(chuàng)安”工作制度,制定了全年村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及奮斗目標;三是爭取水務(wù)局、老建辦等單位的支持,進行了人畜飲水和沼氣工程建設(shè),深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。
、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,隊伍建設(shè)進一步得到了強化。一年來,我們堅持把政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為解放思想的根本,以提高執(zhí)政能力為前提,認真做好本職工作。采取周五集中學(xué)習(xí)、平時個人自學(xué)等形式,認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央、省委兩個一號文件和十六屆四中全會精神、《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等,把握其本質(zhì)、領(lǐng)會其內(nèi)涵、融會其精髓,增強了宗旨意識和科學(xué)發(fā)展觀,提高了機關(guān)人員的思想政治素質(zhì)。
、健全制度,規(guī)范管理,工作效率有新的提高。著力建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善修訂了《工作學(xué)習(xí)制度》、《考勤考核制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛使用制度》等制度,做到制度公開、紀律嚴明,使機關(guān)管理步入了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道;認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持每季度召開部長辦公會,專題研究,集中整治,堅持經(jīng)常性廉政勤政學(xué)習(xí)教育活動,認真執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,做到淡薄名利,警鐘長鳴。
、優(yōu)化服務(wù),履行職責(zé),“三農(nóng)”工作扎實有效。認真履行職責(zé),積極獻言獻策,組織起草了《關(guān)于貫徹中央、省委兩個一號文件和市委號文件精神切實做好年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》,大膽改革探索,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,及時處理了吉安縣里田鄉(xiāng)高陂村與我縣甘洛鄉(xiāng)西溪村因興建水庫產(chǎn)生的糾紛;積極指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,經(jīng)常深入基層,了解情況,制定具體措施,促進各項工作扎實有效開展,尤其是在禽流感防治、“拋栽靈”除草劑藥害事件和“便爾利”劣質(zhì)肥料事件期間,部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,多次深入村組現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)各方,把農(nóng)民損失減少到最低限度。
二、存在問題
年,我部雖然已全面完成上級組織賦予的各項工作任務(wù),但還存在一些不容忽視的問題。一是農(nóng)業(yè)整體投入不足,尤其是部分水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,程度不同地影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進程;二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)業(yè)增值能力較弱,龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射帶動及服務(wù)功能尚待提高;三是本部工作人員偏少,經(jīng)費緊張,面對大量繁雜的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,顯得力不從心,捉襟見肘。
三、年工作打算
針對上述存在的問題,為了認真貫徹落實中央、省委兩個一號文件精神,扎實推進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收工作,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全面實現(xiàn)小康目標,年重點抓好以下幾方面工作:
、繼續(xù)認真貫徹落實中央、省委兩個一號文件精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”這一工作目標,以市場為導(dǎo)向,以科技體制創(chuàng)新為手段,以招商引資為總抓手,促進糧食穩(wěn)定增長和農(nóng)民持續(xù)增收。
、大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,突出抓好草食畜禽、優(yōu)質(zhì)烤煙和無公害蔬菜、毛竹豐產(chǎn)林、三元雜交豬等幾個新興產(chǎn)業(yè)。
、努力培育龍頭企業(yè),增強帶動功能,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,積極創(chuàng)新增收體制,鼓勵和發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
、積極促進農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,加強農(nóng)民培訓(xùn)工作,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農(nóng)村就業(yè)和帶動經(jīng)濟發(fā)展的功能。
、落實農(nóng)村基本政策,深化農(nóng)村改革,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》,切實保護耕地,維護農(nóng)民利益。全面落實已出臺的各項惠農(nóng)政策,特別要抓好糧食生產(chǎn)各項補貼、減征和免征農(nóng)業(yè)稅、清理拖欠農(nóng)民工工資、清理拖欠被征地農(nóng)民補償安置費等各項政策落實。
、充分發(fā)揮職責(zé),積極組織農(nóng)口部門抓好各項涉農(nóng)項目建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
中共xx縣委農(nóng)工部
年月日