縣衛(wèi)生局半年總結(jié)
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
200*年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，衛(wèi)生局以全縣衛(wèi)生工作會議的召開為契機，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了縣委縣政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
一、全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機和實時結(jié)報
200*年，全縣78462名農(nóng)牧民中有67925名農(nóng)牧民參加了新型合作醫(yī)療，占全縣農(nóng)牧民總?cè)藬?shù)的86.57%，較2005年增長了14.74%，達到了自治區(qū)的標準。合作醫(yī)療試點工作已逐步得到農(nóng)牧民群眾的認可和好評。2006年1－6月門診就診人次22548人，補償合作醫(yī)療資金52萬元。有3623名參加合作醫(yī)療的農(nóng)牧民因病住院，支出住院醫(yī)療費1002萬元，補償總金額156萬元，補償比例15.56%。其中2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)住院1946人，支出114萬元，補償總額43萬元，補償比例為37.72%，2006年縣級醫(yī)療機構(gòu)住院1163人，支出220萬元，補償總額51萬元，補償比例為23.18%，2006年縣外定點醫(yī)療機構(gòu)住院514人，支出667萬元，補償62萬元，補償比例為9.3%。有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
二、以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作
緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標，按照《國家衛(wèi)生城市標準》的要求。自2005年11月以來在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，縣愛衛(wèi)辦安排人員兩期社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣講團赴農(nóng)牧區(qū)開展宣傳活動。按照區(qū)、州愛衛(wèi)會關(guān)于開展衛(wèi)生紅旗單位和衛(wèi)生示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動安排，目前我縣有5家榮獲自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位，有21家榮獲自治州衛(wèi)生紅旗單位，有32家榮獲縣級衛(wèi)生紅旗單位。今年全縣擬申報創(chuàng)建國家級衛(wèi)生紅旗單位4家，區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位17家，州級衛(wèi)生紅旗單位44家，縣級衛(wèi)生紅旗單位55家。今年上半年，在全縣共進行5次檢查指導(dǎo)工作，共印發(fā)宣傳冊10萬余冊，宣傳單374540份，張貼宣傳畫1800多幅，發(fā)放培訓(xùn)教材348套。對學(xué)校、商場、市場、車站等重點場所進行了集中消毒處理和技術(shù)指導(dǎo)。廣泛發(fā)動群眾，大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，共清除垃圾7392噸，消滅衛(wèi)生死角，營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、堅持打防結(jié)合的原則，行政執(zhí)法工作有新成就
堅持貫徹《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。強化衛(wèi)生行政執(zhí)法，建立突出性執(zhí)法的決速反應(yīng)機制與長效防治機制相結(jié)合的執(zhí)法體系，完善責(zé)任追究制度，成立各級各類醫(yī)療單位為重要監(jiān)督舉報的信息反饋平臺。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用，將醫(yī)政、婦幼和獻血等監(jiān)督執(zhí)法職能納入監(jiān)督所管理，擴大了衛(wèi)生監(jiān)督所的行政執(zhí)法范圍；健全和完善了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)規(guī)范，逐級劃分責(zé)任范圍，形成了較為完備的行為約束機制；上半年共開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督600戶次，查處違法案件150起，行政處罰5000元，同比增長54.02%，受理群眾投訴舉報116件，處理率100%；取締非法食品黑窩點32個，取締非法行醫(yī)9個，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)21個，保障了全縣群眾的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生安全。
四、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
繼續(xù)以貫徹落實《兩個發(fā)展綱要》《母嬰保健法》為重點，圍繞今年的業(yè)務(wù)指標，制定詳細的工作計劃，考核標準及實施辦法，重點加強農(nóng)村婦幼保健隊伍的建設(shè)，健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，強化對基層婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計，上半年指標完成情況：孕產(chǎn)婦427人，建冊426人，系統(tǒng)管理382人，系統(tǒng)管理率89.46%,高危妊娠93人、管理率100％；住院分娩100%；出生低體重兒19例；出生缺陷9人，引產(chǎn)3人；三歲以下兒童系統(tǒng)管理率75.67％；五歲以下兒童死亡4人，死亡率為9.38‰；母乳喂養(yǎng)率為91.69%；新生兒訪視率100％；托幼園所兒童新入園1100人，健康體檢1100人，工作人員149人，健康檢查率100%,以上全部指標達標。
五、堅持齊頭并進的方針，衛(wèi)生防疫核和無償獻血工作有新的進展
進一步強化公共衛(wèi)生工作，使防病、食品、飲水和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測工作全面加強。從今年3月1日起實行“網(wǎng)絡(luò)直報”工作，全縣有16家醫(yī)療單位實行網(wǎng)絡(luò)直報傳染病工作。截止6月30日全縣共報告?zhèn)魅静±?。其中：乙型肝炎例，肺結(jié)核例，流行性腮腺炎例，甲型肝炎例，菌痢例，艾滋病感染者例，風(fēng)疹例，感染性腹瀉例，丙型肝炎例，其他疾病例。對全縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病進行漏報情況進行了抽查，共查出傳染病例，漏報例，漏報率%。對捕獲的匹旱獺進行了體外寄生蚤監(jiān)測,采集旱獺血清份，牧犬血清份,人血清份，經(jīng)檢驗全部陰性。采集旱獺臟器標本份,經(jīng)鼠疫四步檢驗未檢出鼠疫菌。兒童計劃免疫報告接種情況為：乙肝疫苗應(yīng)種人，實種人，接種率%；乙肝疫苗第一針應(yīng)種人，及時接種人，接種率%；卡介苗應(yīng)種人，實種人，接種率%；糖丸應(yīng)種人，實種人，接種率%；百白破應(yīng)種人，實種人，接種率%；麻疹疫苗應(yīng)種人，實種人，接種率%；百白破加強應(yīng)種人，實種人，接種率%；麻苗加強應(yīng)種人，實種人，接種率%；糖丸加強應(yīng)種人，實種人，接種率%；白破二聯(lián)加強應(yīng)種人，實種人，接種率%。積極開展無償獻血活動，上半年全縣無償獻血共892人次，獻血量達283600毫升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，共為27名用血群眾報銷血費18850元，互助金6240元。完成了縣政府下發(fā)的無償獻血指導(dǎo)性計劃
六、以新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，全面加強黨的基層組織建設(shè)
深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照“三個代表”重要思想的要求，發(fā)揚衛(wèi)生行業(yè)精神，突出抓好四個創(chuàng)建（創(chuàng)“五好”先進支部、創(chuàng)“五好”電教室、創(chuàng)先進基層站所、創(chuàng)“十星”級黨員），三個重點（配強班子、建好隊伍、選好路子）。三件大事（認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委（擴大）會、縣委十次黨代會精神；加強黨員教育和管理，充分發(fā)揮黨員的時代先進性；繼續(xù)推進醫(yī)療單位人事制度改革步伐，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求和衛(wèi)生行業(yè)特點的運行機制，壯大集體經(jīng)濟）。開展好“四個一”活動（即有一塊黨建業(yè)務(wù)板面、一塊黨務(wù)政務(wù)公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學(xué)習(xí)園地）。開展創(chuàng)一流班子活動和創(chuàng)建群眾滿意部門活動。大力倡導(dǎo)文明行政、高效行政，做到辦事制度、辦事程序、辦理結(jié)果公開，并設(shè)立群眾舉報電話和舉報箱，設(shè)置導(dǎo)示牌、監(jiān)督牌、標示牌，實行掛牌上崗，及時準確的了解掌握群眾的心聲，自覺接受群眾的監(jiān)督，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，真正解決老百姓普遍關(guān)心熱點、難點問題，把群眾的好事辦好、實事辦實。積極開展在職黨員進社區(qū)活動和下鄉(xiāng)駐村活動，積極參與社區(qū)扶貧幫困、衛(wèi)生治理、演講會、聯(lián)誼會、義診和健康教育等活動，為駐村單位。2006年衛(wèi)生局黨委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、機關(guān)黨建示范點4個，精神文明示范點2個，宣傳示范點2個，重點整頓支部2個。共新發(fā)展黨員2名，接納7名先進分子為建黨培養(yǎng)對象。上半年共上報信息40篇，其中自治區(qū)級采用1篇，州級采用4篇，縣級采用20篇。
七、采取多種形式，開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動
局黨委把文明單位的創(chuàng)建工作納入雙目標管理工作中，今年我局有1個單位申報創(chuàng)建縣級文明單位，1個單位申報創(chuàng)建州級文明單位，在創(chuàng)建工作中始終做到“四個落實、四個到位”：一是落實精神文明創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)到位。在創(chuàng)建活動中，把精神文明建設(shè)納入到黨建工作中，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政齊抓共管的格局。二是落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)，任務(wù)落實到位。充分利用各種專題會議、培訓(xùn)班，各種文化娛樂活動、行風(fēng)評議活動，對精神文明建設(shè)做出布置，明確目標任務(wù)，同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實。結(jié)合衛(wèi)生工作，制定內(nèi)容豐富、責(zé)任明確、操作性強的精神文明創(chuàng)建責(zé)任書，制定考核細則，進行半年和年終考核，促使各項任務(wù)落到實處。三是落實獎罰機制，考核目標到位。在精神文明創(chuàng)建工作中，我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護士和醫(yī)務(wù)工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標兵”、“衛(wèi)生評比”等活動，進行半年一評，把創(chuàng)建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優(yōu)相掛鉤。四是落實制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規(guī)范化的管理軌道，從領(lǐng)導(dǎo)到職工，人人有壓力、有責(zé)任，形成了一級抓一級，爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的工作新格局。
八、結(jié)合“干部進狀態(tài)”工作為契機，做好醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)四項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
今年上半年，以農(nóng)村甲級村衛(wèi)生室建設(shè)為重點，以完善辦醫(yī)硬件條件、鄉(xiāng)村醫(yī)生準入為切入點，對現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生室逐步實施整改提高，切實加強三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)。從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政建設(shè)衛(wèi)生行風(fēng)四項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，不同的工作機構(gòu)各負其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。制定《2006年衛(wèi)生系統(tǒng)深化行風(fēng)建設(shè)工作方案》，與19個醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立勤政、廉潔自律、“一崗雙責(zé)”教育預(yù)防、監(jiān)督管理機制、機關(guān)效能考核“六項制度”，在2家醫(yī)院實行藥品（器械）招投投標和集體采購達。今年縣醫(yī)院公開招標新建綜合門診大樓電梯2部達64萬元，藥品參加州上統(tǒng)一招標，從2006年1月至今藥品招標達1200品種達250萬元。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動鞏固擴大成果為契機，積極探索建立衛(wèi)生系統(tǒng)永葆先進性的長效機制，對群眾反映的熱點難點問題，現(xiàn)已全部整改完備。上半年共接到信訪案件期，辦結(jié)期，共查處違紀人員人。
衛(wèi)生局在合作醫(yī)療辦公室和衛(wèi)生監(jiān)督所推行了為民服務(wù)全程制窗口，精簡審批項目，縮短審批時限，使審批項目由原來的14項精簡為9項。截至目前，共為群眾代辦各種證件1000余件，結(jié)算合作醫(yī)療3623人次。
九、存在的問題
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作仍存在一些死角。有些方面抓得還不夠深入細致，沒有徹底糾正；有些單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)工作仍存在有模糊認識；有的單位到現(xiàn)在為止，糾風(fēng)工作的規(guī)章制度仍不健全；個別醫(yī)院樹立以病人為中心的思想不夠牢，服務(wù)態(tài)度生硬、開大處方的現(xiàn)象仍有發(fā)生；個別單位藥品監(jiān)督機構(gòu)仍不健全或不能按規(guī)定正常開展工作。
2、黨委今年剛成立，有些工作沒有按照上級的要求進入正常的軌道。
3、鄉(xiāng)村一體化管理工作進展緩慢，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)嚴重滑坡。有的村衛(wèi)生室已脫離衛(wèi)生院的管理，有的村衛(wèi)生室有人無房，有的村衛(wèi)生室無人無房。
xxx縣衛(wèi)生局黨委
xxx縣衛(wèi)生局
