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同志們：

市政協(xié)二屆二十七次常委會(huì)議，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主題是：圍繞貫徹落實(shí)4月15日召開(kāi)的市委工作會(huì)議精神，就反腐倡廉工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作進(jìn)行協(xié)商建言，助推達(dá)州加快發(fā)展。

會(huì)前，舉辦了市政協(xié)常委學(xué)習(xí)講座，邀請(qǐng)省社科院西部大開(kāi)發(fā)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、城市發(fā)展研究所所長(zhǎng)劉世慶同志，以“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及達(dá)州融入成渝經(jīng)濟(jì)圈”為主題作了專(zhuān)題講座。會(huì)上，市人大副主任嚴(yán)選同志、市政府副市長(zhǎng)楊佳鵬同志出席會(huì)議，市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒惠明同志、市委農(nóng)辦主任何仕斌同志、市發(fā)改委主任胡杰同志、市經(jīng)委主任張順?lè)?、市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)李逢友同志分別報(bào)告了全市反腐倡廉工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作情況。同志們圍繞上述工作，進(jìn)行了廣泛的協(xié)商討論，提出了一些有深度、有價(jià)值、有份量的意見(jiàn)建議。會(huì)后，我們將匯總大家的意見(jiàn)建議，報(bào)送市委、市政府供決策參考。

4月15日，市委召開(kāi)工作會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，安排部署下一階段工作，研究對(duì)策，增添措施，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市干部群眾統(tǒng)一思想，凝聚力量，振奮精神，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加快達(dá)州發(fā)展，是全市人民的共同期盼;助推科學(xué)發(fā)展，是政協(xié)組織和政協(xié)委員的首要任務(wù)。全市各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，自覺(jué)為大局而謀，為發(fā)展建言，為跨越傾力，助推秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，為達(dá)州科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

下面，我圍繞全面貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，協(xié)力助推達(dá)州發(fā)展主題講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍

要緊緊圍繞市委的工作部署，增進(jìn)共識(shí)，加深理解，把各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，把積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響上來(lái)，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、促進(jìn)加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把發(fā)展的氣氛造得更濃，把發(fā)展的勁頭鼓得更足，把社會(huì)各界的智慧和力量凝聚到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，努力營(yíng)造想干事、敢干事、干成事、不出事的良好氛圍。

樹(shù)立危機(jī)意識(shí)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不僅是“大魚(yú)吃小魚(yú)”，也是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”。推進(jìn)達(dá)州在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)、搶占高地，必須樹(shù)立機(jī)不可失、失不再來(lái)的緊迫感，必須增強(qiáng)“不進(jìn)則退，進(jìn)慢了也是退”、“不發(fā)展是落后、發(fā)展慢了也是落后”的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)、毫不懈怠的工作態(tài)度、超常付出的敬業(yè)姿態(tài)謀發(fā)展、促發(fā)展，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把智慧用在助推發(fā)展上，把精力用在履職奉獻(xiàn)上，盡最大努力、以最快速度、想最好辦法助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

弘揚(yáng)進(jìn)取精神。助推科學(xué)發(fā)展，需要我們保持高昂的斗志、奮進(jìn)的激情和干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，需要我們清除“無(wú)為”的意識(shí)、“封閉”的觀念、“畏難”的情緒和“清閑”的思想，需要我們積極進(jìn)取，克服避難就易、疲沓拖拉的作風(fēng)。因此，我們要弘揚(yáng)進(jìn)取精神，履職盡責(zé)，自加壓力，增添動(dòng)力，既不被形勢(shì)“推著走”，也不圖應(yīng)付“悠著干”，自覺(jué)把助推發(fā)展作為責(zé)任、作為義務(wù)、作為追求，認(rèn)認(rèn)真真地視察調(diào)研、協(xié)商建言，扎扎實(shí)實(shí)地履行職能、力求作為，尤其要勇于創(chuàng)新，敢想他人不曾想，善謀他人不曾謀，用新思路解析發(fā)展著的現(xiàn)實(shí)，用新辦法解決實(shí)踐中的問(wèn)題。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)。務(wù)實(shí)體現(xiàn)價(jià)值觀念、折射思想作風(fēng)，是我們工作的一貫追求。要強(qiáng)化務(wù)實(shí)理念，培育務(wù)實(shí)精神，養(yǎng)成務(wù)實(shí)作風(fēng)，以務(wù)實(shí)促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)民利、促進(jìn)和諧。政治協(xié)商要講實(shí)話，深入實(shí)際，深入群眾，充分調(diào)研，縝密分析，反映事物本來(lái)面目，提出符合實(shí)際的協(xié)商意見(jiàn)；民主監(jiān)督要求實(shí)效，健全民主監(jiān)督的體制和機(jī)制，把握民主監(jiān)督的角度和方法，提高民主監(jiān)督的水平和能力，在監(jiān)督中支持工作，在監(jiān)督中發(fā)展事業(yè)；參政議政要出實(shí)招，抓住黨委和政府關(guān)注的具有綜合性、全局性和前瞻性的問(wèn)題深入分析，潛心研究，謀務(wù)實(shí)策略，建務(wù)實(shí)良言，力求參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處；關(guān)注民生要辦實(shí)事，以人民利益為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)搞好掛包幫扶貧困鄉(xiāng)村的工作，動(dòng)員廣大委員和社會(huì)各界積極為貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生活條件，對(duì)口幫扶困難群眾，興辦利民富民實(shí)事。

二、謀劃科學(xué)發(fā)展的要事良策

政協(xié)人才濟(jì)濟(jì)，智力密集，要按照市委“目標(biāo)不動(dòng)搖、重點(diǎn)要突破、發(fā)展上臺(tái)階”的要求，選擇事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策，事關(guān)發(fā)展大局的重大問(wèn)題，事關(guān)群眾利益的重大舉措，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、協(xié)商議政、視察監(jiān)督，謀科學(xué)發(fā)展要事，獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展良策。

專(zhuān)題調(diào)研促發(fā)展。本著“求精不求多”的原則，突出前瞻性、可行性、宏觀性、超前性，確定黨政關(guān)注、群眾關(guān)心、基層亟待解決的項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境整治、民生改善等重大問(wèn)題，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地確定課題深入調(diào)研。既用個(gè)別走訪、現(xiàn)場(chǎng)考察、座談?dòng)懻?、調(diào)查問(wèn)卷等傳統(tǒng)方法，又充分運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代方法，既聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的介紹、又了解群眾的想法，既看先進(jìn)典型、又看后進(jìn)單位，既聽(tīng)取正面意見(jiàn)、又聽(tīng)取不同呼聲，堅(jiān)持定性和定量結(jié)合、宏觀和微觀結(jié)合、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)結(jié)合，了解民意，掌握實(shí)情，科學(xué)論證，深入研究，力求分析入木三分，建議高人一籌，提出真知灼見(jiàn)，形成有價(jià)值、有建樹(shù)的調(diào)研報(bào)告，提出前瞻性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合、建設(shè)性與可操作性相結(jié)合的意見(jiàn)和建議，供黨委政府決策參考。

協(xié)商議政促發(fā)展。要明晰“議政不行政、獻(xiàn)策不決策、立論不立法”和“不求說(shuō)了算，但求說(shuō)得對(duì)”的著力方位，把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，突出“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的著力重點(diǎn)，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等議題開(kāi)展協(xié)商議政活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要把為編制“十二五”規(guī)劃和達(dá)州融入重慶建言獻(xiàn)策作為履職重點(diǎn)，就加快綜合交通樞紐和大城市建設(shè)、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、著力保障和改善民生等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供科學(xué)參考，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供良好對(duì)策，為改善人民生活提供有效辦法。

視察監(jiān)督促發(fā)展。要圍繞科學(xué)發(fā)展和民生改善的重要課題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察、民主評(píng)議、提案督辦、特約監(jiān)督等履職活動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)督綜合交通樞紐建設(shè)、城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程實(shí)施等重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況，尤其要圍繞就業(yè)、安居、教育、醫(yī)療、出行等方面的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察和民主監(jiān)督，多建順民意的真言，多獻(xiàn)遂民愿的良策，多辦得民心的實(shí)事，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)廣大群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

三、匯聚科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力

民心的向背決定事情的成敗。當(dāng)前的發(fā)展不僅需要穩(wěn)定的民心，更需要廣大干群的齊心。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照市委、市政府提出的“解放思想、顧全大局，不爭(zhēng)論、不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”的要求，充分發(fā)揮政協(xié)廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢(shì)，多做正面疏導(dǎo)、化解矛盾的工作，多做宣傳解釋、凝心聚力的工作，促進(jìn)黨派團(tuán)結(jié)，增進(jìn)界別聯(lián)合，強(qiáng)化思想共識(shí)，形成發(fā)展合力，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。

要形成思想共識(shí)。充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)，充分利用人民政協(xié)的舞臺(tái)載體，讓不同意見(jiàn)充分表達(dá)、不同思想充分交流、不同政見(jiàn)充分碰撞，在表達(dá)中反映民意、兼顧各方，在交流中吸收眾長(zhǎng)、完善提高，在碰撞中形成社會(huì)各界一致認(rèn)同的主流思想、核心理念；要充分發(fā)揮政協(xié)委員的代表作用，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)黨委、政府重大決策部署的宣傳和引導(dǎo)工作，減少思想阻力，形成共同認(rèn)識(shí)，使黨委的決策轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界人士的思想共識(shí)，使各界人士同心致力于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

要促進(jìn)黨派團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系和合作共事，支持各派和無(wú)黨派人士參與重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施討論協(xié)商及履行職責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)；堅(jiān)持政協(xié)的調(diào)研視察、民主評(píng)議、學(xué)習(xí)考察、聯(lián)誼交流等重要活動(dòng)邀請(qǐng)黨派團(tuán)體參加，支持其發(fā)表意見(jiàn)、建言獻(xiàn)策；堅(jiān)持重點(diǎn)辦理黨派提案，認(rèn)真處理黨派意見(jiàn)，促進(jìn)多黨合作和政治民主，維護(hù)和促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政黨關(guān)系。

要維護(hù)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，既是政協(xié)工作的應(yīng)有之義，也是政協(xié)服務(wù)發(fā)展的重要責(zé)任。要發(fā)揮政協(xié)委員植根基層、來(lái)自群眾、信息廣泛的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確了解實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)助黨委和政府妥善處理好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，及時(shí)化解各種苗頭性問(wèn)題；要積極宣傳黨的方針政策、市委的決策部署，使黨委的決策意圖轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界人士的共同行動(dòng)；要認(rèn)真宣傳和貫徹黨的民族宗教政策，支持政府依法管理宗教事務(wù)，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧；要促進(jìn)有序政治參與，發(fā)揮人民政協(xié)渠道暢通、上情下達(dá)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)關(guān)注并及時(shí)反映不同階層、不同界別利益訴求和意愿心聲，支持鼓勵(lì)各界群眾通過(guò)政協(xié)舞臺(tái)合理表達(dá)訴求；要不斷擴(kuò)大政協(xié)工作的社會(huì)開(kāi)放度，切實(shí)做好包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的各界人士的團(tuán)結(jié)工作，廣交朋友，加強(qiáng)聯(lián)誼，了解他們的愿望，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們?yōu)榭缭桨l(fā)展貢獻(xiàn)力量；要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自覺(jué)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，正確看待權(quán)利地位，妥善處理親情友情，分辨是非曲直，樹(shù)立浩然正氣，為營(yíng)造政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的和諧發(fā)展環(huán)境而不懈努力。