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農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌——市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和發(fā)展紀(jì)實

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農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌——市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和發(fā)展紀(jì)實

乘市場經(jīng)濟(jì)大潮,“金張掖”農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。去年,張掖市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)37.2萬人次,境外輸出169人,創(chuàng)收10.3億元。今年前6月,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)29.53萬人次,創(chuàng)收6.34億元。目前,全市已有上萬人回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)。

“若非祁連山上雪,錯把張掖當(dāng)江南”。

張掖市地處甘肅千里河西走廊中段,雪山逶迤,弱水長流,綠洲肥沃,山川奇美,素有絲綢之路“金張掖”的美稱。該市曾是國家重要的商品糧基地,榮獲過全國糧食單產(chǎn)冠軍等稱號。但在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時代,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)卻成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的缺陷,勤勞樸實的張掖農(nóng)民何以再鑄新的輝煌?隨著甘肅勞務(wù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實施,“要致富,搞勞務(wù)”、“務(wù)工走四方,創(chuàng)業(yè)鑄輝煌”……響亮的口號響徹張掖綠洲,傳遍隴原大地。30萬勤勞樸實的張掖農(nóng)民和數(shù)百萬甘肅農(nóng)村富余勞動力一樣走出家門務(wù)工,在廣州、深圳、廈門、上海、青島、天津、北京和新疆等地匯入了產(chǎn)業(yè)大軍的行列,成千上萬的回鄉(xiāng)務(wù)工人員開始了創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。

在廣州千如電子公司的山丹縣東樂鄉(xiāng)女青年楊芳,已由務(wù)工人員成長為公司人事部財務(wù)科職員,月工資達(dá)到1600元。她對前去采訪的記者說:“走出家門天地寬。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能打工掙錢,還能開闊眼界,掌握本領(lǐng),更好發(fā)展。”這是張掖乃至隴原數(shù)百萬農(nóng)民工的共同心聲。巨大的關(guān)懷成功的實踐

1992年8月和2000年6月總書記視察張掖時,分別題詞“金張掖”和“再鑄金張掖輝煌”。今年春節(jié),總書記在視察甘肅期間十分關(guān)注農(nóng)民的增收問題,做出了擴(kuò)大分子,縮小分母的重要指示。黨中央、總書記的殷切期望和巨大關(guān)懷,給張掖兒女再鑄輝煌注入了強(qiáng)大動力。

張掖作為西部農(nóng)業(yè)大市,占總?cè)丝?6%的農(nóng)村近100萬人口中,有富余勞動力25.7萬人,季節(jié)性富余勞動力10萬人左右。近年來,張掖市按照甘肅省委、省政府確定的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為提高農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的最大項目和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最大產(chǎn)業(yè)來抓,采取政府推、政策引、干部帶、部門幫、宣傳促等措施,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向更大范圍的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,將富余勞動力壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,實現(xiàn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。*年,全市輸轉(zhuǎn)勞動力37.2萬人次,向東南沿海和新疆等勞務(wù)基地有組織輸轉(zhuǎn)18.98萬人次,境外輸出169人,創(chuàng)勞務(wù)收入10.3億元。今年前6個月,輸轉(zhuǎn)勞動力29.53萬人次,境外輸出200多人,創(chuàng)收6.34億元。目前,全市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已上萬人。僅山丹一個縣通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),已擁有千萬以上資產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)大戶50戶,百萬以上的500戶,10萬元以上的6300多戶,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員用于公益事業(yè)的投資已達(dá)2.5億元。務(wù)工創(chuàng)業(yè)不僅使張掖農(nóng)民經(jīng)受了市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮,而且增強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)意識、現(xiàn)代文明意識和自我創(chuàng)業(yè)意識,塑造了大批新型勞動者和創(chuàng)業(yè)者,給張掖經(jīng)濟(jì)社會帶來了“雙贏”的顯著效益。培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)服務(wù)促增收

走進(jìn)雪山腳下的民樂縣南古鎮(zhèn),勞動力市場、勞務(wù)工作站、職業(yè)技能培訓(xùn)基地、勞動保障事務(wù)所的紅色大字格外醒目。鎮(zhèn)上投資55萬建成的占地2000多平米的一體化基地,配備有電腦、投影儀、電焊機(jī)和電動縫紉機(jī)等設(shè)備。去年,鎮(zhèn)上對4800多人進(jìn)行了培訓(xùn),其中技能培訓(xùn)2100人,有703人取得了省職業(yè)資格等級證書。全年輸出勞動力1.3萬人次,其中有6450人通過鎮(zhèn)勞動力市場選擇工種去向后有組織、成建制地輸出到省外勞務(wù)基地,僅深圳向強(qiáng)等8家公司就接納技能型勞動力2133人。全鎮(zhèn)勞務(wù)創(chuàng)收4123萬元,農(nóng)民人均增收1585元。

同時,為解除了務(wù)工人員的后顧之憂,實現(xiàn)穩(wěn)定務(wù)工和持續(xù)增收,鎮(zhèn)上成立了耕種隊、鋤草隊,各村成立了灌溉小組等有償服務(wù)組織,使耕種、鋤草和灌水期間返鄉(xiāng)人數(shù)明顯減少。村組還采取互助合作形式,幫助務(wù)工人員家庭解決臨時出現(xiàn)的困難。務(wù)工人員劉剛在電話中高興地講:“鎮(zhèn)上讓大家打工種地兩不誤,家里家外雙豐收,我們一定要叫家鄉(xiāng)人放心,給張掖人臉上爭光?!蹦瞎沛?zhèn)發(fā)展勞務(wù)的典型事例是該市以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)、服務(wù)促增收的一個縮影。

張掖市面對農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體偏低的狀況,堅持以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn),投入培訓(xùn)資金1000多萬元,大力開展“對接式”、“訂單式”、“儲備式”、“零距離”技能培訓(xùn)。整合現(xiàn)有技工學(xué)校、職教中心、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)基地,適時開展以電子裝配、家電維修、保安家政、餐飲烹飪、縫紉裁剪等40個工種的技能培訓(xùn)。*年,全市培訓(xùn)18.24萬人次,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)14.53萬人次,技能性培訓(xùn)3.71萬人次。今年上半年,培訓(xùn)14.31萬人次,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)12.74萬人次,職業(yè)技能培訓(xùn)1.57萬人次。選派314名年輕干部到務(wù)工人員集中的地區(qū)充當(dāng)“勞務(wù)大使”,實現(xiàn)輸出地與輸入地的有效對接。同時,瞄準(zhǔn)境外勞務(wù)市場,積極開展境外勞務(wù),今年已向哈薩克斯坦等國輸出勞務(wù)人員200多人,月平均收入4000元人民幣左右。出門兩只手回來一桶金

甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)黑城村26歲的楊成,已經(jīng)是深圳保安區(qū)永信職業(yè)介紹所就業(yè)辦的主任,成了家鄉(xiāng)遠(yuǎn)近聞名的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。他在務(wù)工期間不僅帶出去了哥哥、嫂嫂、弟弟、妹妹,還在一年時間內(nèi)帶走了家鄉(xiāng)500多務(wù)工人員,使他們創(chuàng)收200多萬元。前不久,他又一次牽線大滿鎮(zhèn)與深圳保安區(qū)9家企業(yè),簽定了1000多人的用工協(xié)議。民樂縣民聯(lián)鄉(xiāng)農(nóng)民張財國創(chuàng)辦的勞務(wù)輸出工程總公司,通過建網(wǎng)站、找市場、簽訂單、搞培訓(xùn)等多種途徑輸出勞務(wù)。*年該公司輸出3800多人,成功打開了東南沿海的勞務(wù)市場。民樂縣白廟村的楊得賢夫婦赴廣州、上新疆,省內(nèi)省外務(wù)工打拼,摸索出了一套自己的“致富經(jīng)”。300多名鄉(xiāng)親跟者他們在承包的一家暖氣片廠務(wù)工,年產(chǎn)值現(xiàn)已達(dá)到數(shù)百萬元,務(wù)工人員每年底都能給家里掙回大把的票子。

象楊成、楊得賢、張財國這樣的務(wù)工創(chuàng)業(yè)成功者在張掖市還有不少。務(wù)工創(chuàng)業(yè)帶頭人通過艱辛創(chuàng)業(yè),闖出了屬于自己的一片天地,帶動了就業(yè),致富了鄉(xiāng)親,回報了家鄉(xiāng),實現(xiàn)了自己的人生價值。鄉(xiāng)親們感慨地說務(wù)工人員:“出門兩只手,回來一桶金?!?/p>

張掖勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占份額不斷加大,勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均收入的5成以上。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)不僅使一部分土地集中到種養(yǎng)殖大戶手中,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了條件,而且有利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)業(yè)整體競爭力。同時,一部分城鎮(zhèn)失業(yè)人員加入勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的行列,減輕了城市就業(yè)壓力,降低了失業(yè)率。由于大量富余勞動力外出務(wù)工,使當(dāng)?shù)夭糠旨竟?jié)性勞動力用工開始出現(xiàn)了需求大于供給的狀況,一些餐飲服務(wù)等行業(yè),不得不通過提高工資待遇,改善用工環(huán)境來吸引務(wù)工人員,城鎮(zhèn)用工普通人員月工資比往年提高了150元以上。