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今天，縣委、縣政府在這里召開全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析年全縣教育工作，安排部署年工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)我縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，政府李縣長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣教育工作講三方面意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展教育事業(yè)的信心

年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣教育在各個(gè)方面都取得了較好成績。一是教育教學(xué)質(zhì)量有所提高。認(rèn)真實(shí)施高中帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極調(diào)整辦學(xué)體制。柴溝堡一中恢復(fù)了國有辦學(xué)，配齊配強(qiáng)了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，理順了辦學(xué)關(guān)系，各項(xiàng)工作正積極有序推進(jìn)。年高考二本上線人數(shù)31人，三本上線人數(shù)268人；職業(yè)教育強(qiáng)勁發(fā)展，縣職教中心招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年招收學(xué)生903人，超額完成了市下達(dá)的招生任務(wù)，畢業(yè)生就業(yè)率、對口升學(xué)率均達(dá)到了100%；義務(wù)教育質(zhì)量逐步提高，中考和小學(xué)畢業(yè)摸底考試均取得了較好成績。特殊教育從無到有，投資30萬元，新建特殊教育學(xué)校1所，并已開班招生。二是學(xué)校布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。撤并九年一貫制初中部3所，調(diào)整合并小學(xué)13所，新建學(xué)校1所，全縣各級(jí)各類學(xué)校由94所調(diào)整為84所。三是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資1502.2萬元，完成了5個(gè)學(xué)校土建項(xiàng)目工程及中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程；投資71萬元，建成了懷安教育局網(wǎng)站和多功能局校通用視訊平臺(tái)，并購置了大量電教教材，初步實(shí)現(xiàn)了教育政務(wù)電子化。四是師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)了為期三年的“義務(wù)教育階段新教材學(xué)科全員過關(guān)”工程，采取了“走出去，引進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，對全縣骨干教師進(jìn)行了培訓(xùn)。五是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到全面貫徹落實(shí)。年國家安排我縣義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)747萬元，安排中小學(xué)校舍維護(hù)資金180萬元，安排學(xué)生教科書114萬元，安排貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)59萬元，縣級(jí)配套資金251萬元，全部撥付到位。義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)提前一年達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

這些成績的取得，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門相互支持、密切配合的結(jié)果，也是社會(huì)各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教育工作者表示崇高的敬意，向關(guān)心支持我縣教育工作的各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到我縣教育事業(yè)發(fā)展與全市其他先進(jìn)縣（區(qū)）相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，一些深層次的問題還需要我們?nèi)ビ行Ы鉀Q，主要表現(xiàn)在：一是全縣教育整體發(fā)展不均衡，高中帶動(dòng)戰(zhàn)略效果不明顯，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間教育資源和教學(xué)質(zhì)量差距較大。二是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有一定差距，特別是教學(xué)儀器、器材和設(shè)備的補(bǔ)充更新跟不上新課程發(fā)展。三是師資隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)代化教育技術(shù)應(yīng)用能力較低，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師老齡化嚴(yán)重，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。在看到問題和困難的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前我縣教育發(fā)展所面臨的良好的機(jī)遇和形勢，特別是今年國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，大力發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)這一機(jī)遇，我們要緊緊把握機(jī)遇，堅(jiān)定信心，勤教苦學(xué)，努力拼搏，力爭使我縣教育實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)教育工作任務(wù)的全面完成

年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的重要一年，也是搶抓機(jī)遇促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年教育工作的思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會(huì)精神，以振興懷安教育為動(dòng)力，以建立健全教育投入機(jī)制為保障，以“兩支隊(duì)伍”建設(shè)為先導(dǎo)，抓管理，提水平，全力推進(jìn)全縣高中教育規(guī)模化，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化，義務(wù)教育均衡化，學(xué)前教育規(guī)范化，教育手段現(xiàn)代化，努力振興懷安教育。

主要工作目標(biāo)：一是努力提高教學(xué)質(zhì)量：柴溝堡一中完成并力爭突破市教育局下達(dá)的本一14人，本二40人，本三220人的高考指標(biāo)（指文理科）。高一招生達(dá)到700人以上，其中全縣前100名的學(xué)生到縣一中就讀的達(dá)到20%以上；縣職教中心招生人數(shù)力爭達(dá)到1000人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%，對口升學(xué)率達(dá)到100%；中考優(yōu)秀率進(jìn)入全市13縣前三分之一，畢業(yè)合格率達(dá)到97%以上；小學(xué)畢業(yè)摸底考試單科優(yōu)秀率達(dá)到20%以上，單科合格率達(dá)到100%。二是啟動(dòng)縣城新區(qū)寄宿制小學(xué)和左衛(wèi)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)工程。按規(guī)劃撤并規(guī)模小、辦學(xué)效益低的學(xué)校，完成學(xué)區(qū)建設(shè)。三是繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)新教材學(xué)科過關(guān)工程，強(qiáng)化師資培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。四是狠抓管理，注重實(shí)效，全面提升辦學(xué)水平。五是順利通過省市義務(wù)教育階段教學(xué)評估驗(yàn)收工作。

圍繞上述目標(biāo)，年著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）突出重點(diǎn)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量教育質(zhì)量是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，要始終把教育質(zhì)量作為教育工作的生命線，作為辦人民滿意教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，確保教育教學(xué)質(zhì)量有較大提升。一是著力實(shí)施高中帶動(dòng)戰(zhàn)略。去年8月，縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究和反復(fù)斟酌，恢復(fù)了一中國辦體制，并及時(shí)調(diào)整配強(qiáng)了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。如何辦好高中教育，從而帶動(dòng)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。特別是今年的高考，意義非常重大，能不能打一個(gè)漂亮的教育翻身仗，能不能給全縣人民交一份滿意的答卷成為擺在我們面前的一個(gè)不可回避、急需解決的問題。為此，要加大對一中的扶持力度，切實(shí)解決影響一中發(fā)展的障礙性問題，特別是要重點(diǎn)研究解決直接影響正常教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的“校中?！眴栴}。要大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，在積極培養(yǎng)新骨干教師的同時(shí)，想方設(shè)法引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資，積極主動(dòng)到人才市場上選拔優(yōu)秀人才。同時(shí)，要加強(qiáng)高中教學(xué)指導(dǎo)，特別是針對今年的高考，教育局要成立專門工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，深入到一中對高考有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，確保高考成績在去年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，圓滿完成市下達(dá)的各項(xiàng)高考指標(biāo)。二是全力推進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？h職教中心要以爭創(chuàng)省級(jí)、國家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校為抓手，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，努力構(gòu)建市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合的結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。不斷拓寬專業(yè)設(shè)置，在繼續(xù)抓好特色專業(yè)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對口升學(xué)工作，提升職教中心整體影響力。三是扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育階段素質(zhì)教育。建立和完善教學(xué)常規(guī)制度，切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，把教學(xué)常規(guī)的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，抓到細(xì)處。進(jìn)一步加強(qiáng)以薄弱學(xué)校為重點(diǎn)的教學(xué)視導(dǎo)工作。加強(qiáng)校本教研，注重新教材的研究和中、高考素質(zhì)教育導(dǎo)向作用的研究。充分重視綜合實(shí)踐活動(dòng)在促進(jìn)提高學(xué)生創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題能力等方面的重要作用，實(shí)實(shí)在在開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。突出圍棋等縣域文化特色，積極開發(fā)校本課程。繼續(xù)實(shí)施名校帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力將二中打造成為全市名校。充分發(fā)揮二中的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)全縣義務(wù)教育再上一個(gè)新臺(tái)階。四是進(jìn)一步強(qiáng)化普及學(xué)前三年教育工作。著力改善辦園條件，努力提高入園率，為年省二輪“普三”檢查打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年內(nèi)將評選申報(bào)“省級(jí)示范園”1所，“市級(jí)示范園”3所。進(jìn)一步加大對特教學(xué)校的投入，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平。

（二）多措并舉，不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全校長培訓(xùn)、選拔、任用、交流和考核機(jī)制，推進(jìn)校長隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由經(jīng)驗(yàn)型、事務(wù)型向?qū)W者型、研究型的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要將思想政治素質(zhì)建設(shè)作為校長隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，使校長真正成為教育教學(xué)工作的領(lǐng)頭雁，成為師德品行的典范，不斷提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，使其能夠真正沉下心來抓教學(xué)，提質(zhì)量。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。以師德建設(shè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育，宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德，倡導(dǎo)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師師德素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大教師成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。積極組織教師參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別是繼續(xù)組織完成好全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)教師新教材學(xué)科過關(guān)二期工程，切實(shí)提高教師實(shí)施新課程的能力，努力建設(shè)一支專業(yè)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要積極采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、光盤培訓(xùn)、城鄉(xiāng)交流、校本研修等靈活多樣的方式，有針對性地開展教師培訓(xùn)。要充分利用好懷安教育網(wǎng)資源，開展網(wǎng)上教研，讓絕大多數(shù)教師熟練掌握多媒體教學(xué)，適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)手段。要把青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)作為工作的重中之重，引導(dǎo)青年教師盡快進(jìn)入角色，使其成為教學(xué)的中堅(jiān)力量。三是優(yōu)化師資配置。針對農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校師資素質(zhì)偏低，教師老齡化問題突出的實(shí)際，試行定向招聘。招聘一定數(shù)量的具有?？埔陨蠈W(xué)歷的教師，充實(shí)到農(nóng)村教學(xué)一線，確保師資不斷層。在布局調(diào)整中合理整合師資力量，按照“分類別、分批次、公平、公開”的原則逐步清理清退代課教師。完善縣城和城鎮(zhèn)教師下農(nóng)村支教、農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)制度，相互交流，提高全縣教師整體水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（三）加大投入，積極推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整和學(xué)區(qū)建設(shè)

學(xué)校布局調(diào)整是優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的有效途徑，也是促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意教育的重要手段。近年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣中小學(xué)布局調(diào)整工作取得了較好成績。小學(xué)總數(shù)由年251所減少到目前的62所，九年一貫制學(xué)校3所，初中5所（包括民辦初中一所）。但是，我們工作任務(wù)還很重，各學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和水平還沒有從根本上得到改變，離標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；k學(xué)還有很大差距。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校布局調(diào)整工作的重要性，把教育投資作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的投資，把中小學(xué)布局調(diào)整作為促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧懷安的戰(zhàn)略性工程，千方百計(jì)增加對教育的投入。特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要依法承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任，積極提供新建、擴(kuò)建校舍所需土地，搞好校舍維護(hù)、危房改造和學(xué)校布局調(diào)整，大力改善辦學(xué)條件。按照全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作整體規(guī)劃和學(xué)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，年內(nèi)擬撤銷九年一貫制中學(xué)部1所，撤并小學(xué)15所。啟動(dòng)新建小學(xué)2所，改擴(kuò)建小學(xué)1所。要理順人事管理制度和財(cái)政投入渠道，努力完成學(xué)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要制定有利于薄弱學(xué)校發(fā)展的繼續(xù)教育和評聘政策，為這些學(xué)校的校長和教師提供更多的學(xué)習(xí)和評優(yōu)晉級(jí)的機(jī)會(huì)。要在政策上、資金上向薄弱學(xué)校傾斜，盡快使教育差距擴(kuò)大的勢頭得到有效遏制，從而實(shí)現(xiàn)教育公平、公正、均衡發(fā)展。

（四）強(qiáng)化管理，為教育發(fā)展?fàn)I造良好氛圍

一是要加強(qiáng)規(guī)范管理，依法從嚴(yán)治教，維護(hù)教育良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。深化政務(wù)公開、校務(wù)公開，全面推行教育收費(fèi)公示制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是要深化學(xué)校內(nèi)部管理，改革完善學(xué)校管理制度，特別是要推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度改革，切實(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化、全程化、高效化，全力做好迎接省市教學(xué)評估驗(yàn)收工作，確保順利通過驗(yàn)收。三是深入開展“五星級(jí)學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展校園植樹、創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校等活動(dòng)，倡導(dǎo)和培育學(xué)生尊敬師長、關(guān)心同學(xué)、熱愛學(xué)校、熱愛公益的優(yōu)良校風(fēng)。深入挖掘獨(dú)特的校園文化底蘊(yùn)和人文資源，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，真正把學(xué)校建成綠色校園、育人樂園、溫馨家園。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展

（一）全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把發(fā)展教育作為義不容辭的責(zé)任，作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。要堅(jiān)持教育工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，千方百計(jì)解決教育在改革發(fā)展過程中面臨的問題和困難，積極為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要建立健全教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手是教育工作第一責(zé)任人，完善教育督導(dǎo)評估和責(zé)任追究制度。

（二）全面落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任。教育是社會(huì)事業(yè)的一個(gè)重要方面，搞好教育不僅僅是教育部門的事，更需要全社會(huì)的配合、關(guān)心和支持，形成強(qiáng)大的合力。發(fā)改部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持；財(cái)政部門要切實(shí)搞好教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格教育專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)；人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對教師職稱評聘的管理，本著“公開、公平、公正”的原則，規(guī)范操作程序，提高服務(wù)水平；公安、工商等部門要深入開展校園周邊環(huán)境治理，積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整頓，規(guī)范網(wǎng)吧營業(yè)行為，禁止未成年人進(jìn)入，努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長創(chuàng)造良好的環(huán)境；衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)加大對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全；宣傳部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

（三）全面落實(shí)校長的責(zé)任。學(xué)校是教育工作的具體承擔(dān)者，是教育事業(yè)發(fā)展的命脈。一所學(xué)校發(fā)展的好壞，關(guān)鍵在于校長。要全面落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮校長的作用，大膽履行管理職能，切實(shí)把學(xué)校的各項(xiàng)工作管理到位。要不斷完善對校長的考核評價(jià)體系，建立健全獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制，從德、能、勤、績、廉等方面對校長進(jìn)行全面考核，對工作成績突出的委以重任，對工作不力的要堅(jiān)決予以調(diào)換。

同志們，年教育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們以這次教育工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，努力辦好人民滿意的教育，再創(chuàng)懷安教育輝煌，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。