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編者按：本文主要從關于前階段工作情況、關于下一步工作進行講述。其中，主要包括：辦點部門高度重視、工作隊員盡職盡責、爭取資金積極主動、建設項目逐步啟動、進一步完善村莊規(guī)劃、進一步加強基礎設施建設、進一步培育好支柱產(chǎn)業(yè)、進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是，對上半年工作進行總結(jié)交流，同時對下半年工作作些部署。剛才，各工作組組長都就各組今年來的工作進行了匯報，也都談了下階段的工作打算，談得都很好。大家知道，市委、市政府對新農(nóng)村建設的辦點工作高度重視，年初專門召開了辦點工作會議，*副市長對如何抓好辦點工作進行了全面部署，市委*書記親自到會講話。為了進一步推進該項工作，5月底到6月初，我辦又根據(jù)市領導的指示，對各辦點單位的辦點工作進行了全面督查。下面，我根據(jù)剛才大家的匯報和我們平時所掌握的情況講兩點意見。

一、關于前階段工作情況

根據(jù)剛才大家的匯報和平時所掌握的情況，可以看出，今年來參與辦點的市級領導對新農(nóng)村建設的辦點工作是高度重視的，各后盾單位也基本上能按照市委市政府的要求開展工作，特別是廣大工作隊員，作風相當扎實，克服生活上的各種不便，創(chuàng)造性地開展工作，各示范村的工作來勢還是比較好的。具體表現(xiàn)：

一是辦點部門高度重視。從我們掌握的情況看，掛點市級領導對辦點工作高度重視，都親自帶隊深入示范村調(diào)研指導工作，特別市委向秘書長和市政府*副市長先后多次到點上現(xiàn)場辦公。各后盾單位工作積極主動，主要負責人大都深入各示范村調(diào)查研究。市規(guī)劃局、市建工局、市房產(chǎn)局、市人防辦是*區(qū)*鎮(zhèn)*村的后盾幫扶單位，早在4月初就到該村調(diào)研新農(nóng)村建設工作。4月中旬，該工作組就正式駐村開展工作。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、市煙草局、省農(nóng)村信用聯(lián)社邵陽辦事處、市電業(yè)局等四個單位是*縣*鎮(zhèn)*村的后盾幫扶單位，也于4月26日就到村開展工作。此外，市政協(xié)辦牽頭的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、市畜牧局牽頭的*區(qū)渡頭橋鎮(zhèn)江口橋村工作組、市人大辦牽頭的*縣*鄉(xiāng)壩上村工作組、市農(nóng)業(yè)局牽頭的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、市林業(yè)局牽頭的*區(qū)火車站鄉(xiāng)蓮荷村工作組、市司法局牽頭的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、市城管局牽頭的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、市地稅局牽頭的*區(qū)板橋鄉(xiāng)煙塘村工作組、市科技局牽頭的*區(qū)*鎮(zhèn)*村工作組、市扶貧辦牽頭的*區(qū)*鎮(zhèn)*村工作組、市經(jīng)委牽頭的*區(qū)田江鄉(xiāng)響水村工作組等也都按照要求入村開展了工作。

二是工作隊員盡職盡責。從我們了解的情況看，各工作組駐村后，基本上都能按照市委、市政府的要求，盡職盡責、扎實開展工作。駐*縣*鎮(zhèn)*村工作組，在市開發(fā)辦的牽頭組織下，自4月26日入駐該村后，在不到十天的時間里，他們走遍了全村的24個村民小組的近50%的農(nóng)戶，特別是村里的特困戶進行了100%的走訪。駐*區(qū)*鎮(zhèn)*村工作組到村后，在市規(guī)劃局帶隊同志的組織帶領下，在4月份短短的10多天就走遍了該村的23個村民小組，并召開了幾次村民小組長座談會，了解群眾的真實想法，十多天的調(diào)查走訪，從未吃過村里一頓飯。市城管局牽頭的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組，當時沒有市領導掛點，但他們?nèi)匀恢鲃拥酱?，把工作開展得有聲有色。此外，市人大辦牽頭的*縣*鄉(xiāng)壩上村工作組、市政協(xié)辦牽頭的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、市農(nóng)業(yè)局牽頭的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、市畜牧局牽頭的*區(qū)渡頭橋鎮(zhèn)江口村工作組、市林業(yè)局牽頭的*區(qū)火車站鄉(xiāng)蓮荷村工作組等都盡職盡責，這種實事求是的工作精神和扎扎實實的工作作風深受群眾好評。

三是爭取資金積極主動。為切實解決辦點示范工作的資金投入問題，各工作組、各后盾單位在深入調(diào)查研究的基礎上，都積極想方設法爭取資金，為各示范村解決實際問題。據(jù)我們了解的情況，到目前為止，以林業(yè)局牽頭的*區(qū)蓮荷村工作組自籌的經(jīng)費已全部到位。以政協(xié)辦牽頭的、我們農(nóng)辦參與的*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組，目前自籌的經(jīng)費也基本到位。從剛才匯報的情況看，其它幾個工作組的自籌經(jīng)費也基本到位。在自籌經(jīng)費到位的基礎上，大部分單位都積極向外爭取經(jīng)費。駐*區(qū)*鄉(xiāng)*村的市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等單位，為了解決該村的*—白田蔬菜基地、人畜飲水工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)建設原料生產(chǎn)基地等建設項目的資金問題，積極向省申報，請求省里的項目支持。*區(qū)板橋鄉(xiāng)煙塘村工作組、*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、*區(qū)*鎮(zhèn)*村工作組、*區(qū)*鎮(zhèn)*村工作組、*區(qū)火車站鄉(xiāng)蓮荷村工作組、*區(qū)渡頭橋鎮(zhèn)江口村工作組、*區(qū)*鄉(xiāng)*村工作組、*縣*鄉(xiāng)壩上村工作組、*縣*鎮(zhèn)*村工作組等都在想方設法爭取資金，其中部分資金已經(jīng)到位。

四是建設項目逐步啟動。從我們了解的情況看，目前，各示范村在工作組的帶領下，都啟動了一批項目，如*村、*村，*村、*村，*區(qū)*村等村的村部建設都建設得如火如荼。*村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等也搞得有聲有色，*區(qū)*鄉(xiāng)*村的改水工程、*區(qū)*鄉(xiāng)*村的通組公路和魚塘的硬化、*區(qū)*鎮(zhèn)*村的省級科技示范村建設等都搞得有聲有色。

目前，存在的問題一是工作組與工作組之間工作開展不平衡。二是同一工作組內(nèi)部不同單位之間工作開展不平衡。三是部分村的規(guī)劃還沒有完成。四是項目建設有待進一步加快。希望各后盾單位迅速行動起來，切實把辦點工作做實做好。

二、關于下一步工作

現(xiàn)在已是8月中旬，距年底已不足5個月了，時間雖然不長，但對新農(nóng)村建設來說，卻是正是我們搞基礎設施建設的最佳時期，因此，我們必須加大工作力度，算清時間賬，把原計劃在今年內(nèi)抓好的工作，一件一件抓落實，確保全面完成年初確定的目標任務。主要是要抓好以下四項工作：

（一）進一步完善村莊規(guī)劃。據(jù)我們了解，到目前為止，14個村中還有個別村的村莊規(guī)劃還沒有最后完成，部分已完成的村莊建設規(guī)劃也存在這樣那樣的問題，主要是少數(shù)示范村在編制規(guī)劃時，偏重于聽取專家的意見，對群眾的意見吸收不夠，導致規(guī)劃的執(zhí)行性不強；有些村莊在編制規(guī)劃時，總是習慣于把農(nóng)戶集中起來，搞街道式聚居，完全忽視了農(nóng)村應有的田園風光等。我們一直強調(diào)，搞新農(nóng)村建設，規(guī)劃是先導。下階段，各工作組一定要把規(guī)劃工作作為一項硬任務來抓。首先要抓好規(guī)劃的掃尾工作，目前規(guī)劃工作尚未完成的，必要在年底前全面編制完成好。其次要對已編制好的規(guī)劃進行完善，要注重保護地方的建筑文化特色，突出人和自然的和諧。要體現(xiàn)農(nóng)村特有的山水田園風光，充分征求并認真吸納群眾意見，凡是得不到群眾簽字同意的規(guī)劃，一律不得批準實施，以確保規(guī)劃的操作性。再次要抓好規(guī)劃的組織實施，凡已得到群眾簽字同意并正式批準下發(fā)的新農(nóng)村建設規(guī)劃，各工作組一定要協(xié)助村支兩委引導并督促群眾在開展公益事業(yè)建設和住宅建設時按規(guī)劃選址和施工，建設中要特別注意保護耕地，注重基礎設施和功能配套。

（二）進一步加強基礎設施建設。年初*書記在講話中明確要求，今年各工作組在基礎設施方面要做好三件事，即要解決好安全飲水問題；要全面完成電網(wǎng)改造，做到城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價；要切實抓好通村公路建設，水泥路要通到村部。各工作組要對照這些工和進行檢查，沒有完成的要想方設法去完成。主要要抓好二方面的工作。一是要積極組織資金到位，確保有錢辦事。財政安排的10萬元錢，估計在近段內(nèi)可以到位。各后盾單位的錢，目前還沒到位的要盡快組織到位。向其它部門爭取的錢也要盡快組織到位。二是要認真組織施工，確保工程質(zhì)量。各工作組要組織技術人員對工程質(zhì)量進行檢查并監(jiān)督施工，該整改的一定要整改，凡是出現(xiàn)質(zhì)量問題的各類工程，一定要從嚴追究相關人員的責任，絕不姑息。

（三）進一步培育好支柱產(chǎn)業(yè)。年初*書記要求，各后盾單位一定要幫助所駐村培育好一個主導產(chǎn)業(yè)或興辦一個加工廠。從我們掌握的情況看，除部分村因以前有比較好的產(chǎn)業(yè)外，其他村在這方面成效不是很明顯。當然產(chǎn)業(yè)建設有一個探索過程，不是一朝一夕之功，甚至還有可能反復，但是我們不能因為這項工作有難度就回避它，還是要去積極探索。下階段，各工作組要在這方面積極努力，該規(guī)劃的要規(guī)劃、該論證的要論證、該考察的要考察。如果我們搞辦點示范，連一個象樣的產(chǎn)業(yè)都找不到，那是無法向老百姓交代的，因此，各工作組一定要在這方面多下功夫。要拓寬產(chǎn)業(yè)建設的思路。各示范村的自然條件千差萬別，因此我們在抓產(chǎn)業(yè)建設時一定要拓寬思路，不能搞一刀切，不能在一棵樹上吊死，要從實際出發(fā)，多學習借鑒外地經(jīng)驗，可以發(fā)展種植業(yè)的發(fā)展種植業(yè)，能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有條件發(fā)展加工業(yè)的發(fā)展加工業(yè)，能搞旅游的搞旅游，能搞城郊型農(nóng)業(yè)的搞城郊型農(nóng)業(yè)，總之，要拓寬思路，開闊眼界，千方百計幫助老百姓搞好產(chǎn)業(yè)建設。

（四）進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。年初，*書記要求我們，要從農(nóng)民群眾最迫切、最急需的問題入手，加大農(nóng)村基礎設施建設力度，具體要作好四個方面的工作，一是要加強村部建設，村部建設面積不得低于200平方米。二是要抓好通訊設施建設，至少要做到村部通電話。三是學校撤并后，凡村里有學校的，一定要高標準把學校建好。四是要加強農(nóng)村環(huán)境建設，引導農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習慣。村里要建好垃圾站，同時要教育引導農(nóng)民搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)是一個長期的課題，但這幾項工作卻是相當具體的，而且是可以迅速收到成效的。這些工作，也是我們年底檢查的重要內(nèi)容，因此，各后盾單位要認真對照這些要求，抓好落實，確保在年底前完成好。

同志們，抓好今年后幾個月的工作，對完成全年的新農(nóng)村示范村建設任務和為明年的工作打下扎實基礎，意義重大。我們一定要按照年初市委、市政府的要求，全面落實好各項部署，求真務實，扎實工作，為全市新農(nóng)村建設作出更大貢獻。 21秘書網(wǎng)