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我市組織召開了清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款，依法打擊逃廢債務(wù)工作會議，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村信用社系統(tǒng)中層以上管理干部參加了會議。

剛才，***同志傳達(dá)了市委關(guān)于清收農(nóng)村信用社不良貸款的文件精神，傳達(dá)這個文件的目的，以及我們今天開這個會的目的，為了搞好這項工作，具體到我鎮(zhèn)實際問題，我講幾個方面的意見：

一、提高四個認(rèn)識

第一個認(rèn)識是對農(nóng)村信用社改革的認(rèn)識。前期黨中央、國務(wù)院已成功對江蘇等8個省市進(jìn)行農(nóng)村信用社的深化改革，目前，我們河南省作為第二批，改革試點，農(nóng)村信用社要移交省級人民政府直接管理，成立河南省農(nóng)村信用社，并統(tǒng)一法人，改革的工作是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村金融的穩(wěn)定和農(nóng)民的增產(chǎn)增收的一件大事，其前期工作清產(chǎn)核資，增擴(kuò)股金，已順利完成，目前的清收盤活不良貸款工作是改革工作的關(guān)系所在，此項工作完成后，國家將無償援助**市農(nóng)村信用社7.8億的資金，加之保值利息貼補(bǔ)和各種政策的到位，我們**市農(nóng)村信用社的資金實力將增加13億，所以此次清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款工作的意義之大。

第二個認(rèn)識是信用社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的關(guān)系的認(rèn)識。農(nóng)村信用社的服務(wù)宗旨就是扎根農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)，她的資金來源是取之于農(nóng)，用之于農(nóng)，資金全部歸地方三農(nóng)使用，這是其它專業(yè)銀行所不能和信用社相比的，也是其它金融機(jī)構(gòu)所不能替代的，如果這次深化農(nóng)村信用社工作順利進(jìn)行，我們還可行到國家更多的扶持資金和各項優(yōu)惠政策，來加大對地方三農(nóng)的支持力度。因此，我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到信用社同廣大群眾的血緣關(guān)系，信用社的改革離不開廣大農(nóng)民群眾的支持，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)民增收更離不開信用社支持，這是相輔相成的，今后，發(fā)展農(nóng)業(yè)，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，子女上學(xué)，生活消費等都可能由信用社來支持，黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村信用社進(jìn)行深化改革，其資金支持力度和政策扶持強(qiáng)度，前所未有，所以，我們應(yīng)該看到信用社的美好明天。來自秘書網(wǎng)/

第三個認(rèn)識是對信用社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識。農(nóng)村信用社是我國農(nóng)村金融的基礎(chǔ)，是我國金融全系中的重要組成部分，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，奔小康中發(fā)揮著不可替代的作用，無論是加快農(nóng)村體制改革，還是促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都顯示了她的重要職能作用，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要融資渠道，是農(nóng)民實現(xiàn)小康的重要資金來源，近期國家決定對農(nóng)村信用社進(jìn)行深化改革這是件千載難逢的大喜事，是信用社發(fā)展史上的新的里程碑，也是關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方金融穩(wěn)定和農(nóng)民增收的一件大事。農(nóng)村信用社是典型的地方金融，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起舉足輕重的作用，就我鎮(zhèn)來講，多少年來農(nóng)民生活的改善、個體工商戶的興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展都離不開信用社的大力支持，止20**年底，存款達(dá)萬元，我鎮(zhèn)發(fā)放的貸款余額達(dá)萬元，充分說明信用社所起的重大作用。

第四個認(rèn)識是服務(wù)大局的認(rèn)識。要牢固樹立一盤棋思想。信用社改革是全省一盤棋，改革不能在**受阻，更不能在河洛鎮(zhèn)拖后腿，改革就是因為我們以前的信用社不規(guī)范，就是因為以前的信用社有問題，如何改正這些問題，補(bǔ)救這些損失，這是各級黨委、政府的一項任務(wù)，不是我們推卸責(zé)任的時候，要說理由，我們都有，全**的信用社的資金不是**市委貸出去的，但現(xiàn)在的市委、市政府不是無怨無悔地組織清收了嗎？河洛鎮(zhèn)黨委、政府沒有發(fā)放貸款，現(xiàn)在不也是把任務(wù)接下來了嗎？這是什么？這就是大局意識，也可以說是長遠(yuǎn)意識，盤活的信用社，并讓信用社在活過來的基礎(chǔ)上規(guī)范地發(fā)展壯大，這樣才能更好地為農(nóng)村、為農(nóng)民服好務(wù)，所以，我們在座各位也不要說這與我無關(guān)，決不能“新官不理舊帳”，弄到哪里算哪里，我們要積極的督促，共同行動起來，把這項工作作為自己的事來干，作為一項政治任務(wù)來完成。

二、具體要求

1、農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款工作時效性和政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位要因地制宜，根據(jù)本轄區(qū)實際情況，制定詳細(xì)可行的清收盤活辦法，分解任務(wù)，列出時間表，嚴(yán)格紀(jì)律和要求，把這項工作抓緊抓好。來自秘書網(wǎng)/

2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對各村、各單位清收盤活不良貸款情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，信用社要與鎮(zhèn)緊密配合，做好清收盤活工作。

3、鎮(zhèn)清收盤活領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位實行旬排榜、旬通報，對行動遲緩、工作無進(jìn)度、措施不力、效果差的單位進(jìn)行通報批評；對完成任務(wù)好、進(jìn)度快的，單位進(jìn)行表揚和獎勵。

三、具體措施

一：下發(fā)文件，成立組織，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于做好20**年清收盤活信用社不良貸款工作的通知》的文件，成立了組織，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成員是：組長：***鎮(zhèn)長副組長***黨委副書記***黨委副書記***副鎮(zhèn)長成員：***黨委委員***工會主席***工辦主任****財政所長****法庭庭長****派出所所長***信用社主任各村村委主任領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由***同志兼任，成員：*********

二：摸清底子，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任20**年，我鎮(zhèn)共分清收盤活不良貸款任務(wù)2100萬元，其中：清收任務(wù)1200萬元，盤活任務(wù)900萬元（具體任務(wù)已發(fā)給大家）。為加快清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款工作進(jìn)度，各村委、鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)辦及有關(guān)單位，要迅速行動，采取有力措施，層層落實責(zé)任制，按照《***清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款依法打擊逃廢債務(wù)實施方案》的要求，對照底子，分類排隊，劃清責(zé)任，狠抓落實，迅速開展清收盤活不良貸款工作。各村、各部門一把手是轄區(qū)清收盤活不良貸款工作的行政第一責(zé)任人。

三：各村支書、村長要親自抓，負(fù)總責(zé)，要明確工作目標(biāo)，因人而異，因事而異，耐心細(xì)致地做好貸款戶的思想工作，曉之以理，動之以情，要從認(rèn)識上教化他們，行動上感化他們，行政上制約他們，后果上迫使他們，先禮后兵，情理和法律并用，通過不同的方法，不同的渠道達(dá)到完成任務(wù)這一目的。

四：分類處置，抓好落實

1、對民營、股份制、個體企業(yè)及農(nóng)戶貸款，鎮(zhèn)清收組和各村委要分類排隊，落實還款計劃，對拒不配合，又不履行還款義務(wù)的，要根據(jù)不同情況，交依法清收組強(qiáng)制清收，涉嫌貸款詐騙、金融犯罪的要按程序移交司法部門，依法立案清收。來自秘書網(wǎng)/

2、對鎮(zhèn)辦企業(yè)貸款，有行政清收組督導(dǎo)企業(yè)主管部門，責(zé)成貸款企業(yè)主動歸還欠款，或采取有力措施，通過改制重組，處置資產(chǎn)等方式，進(jìn)行清收，對已改制的企業(yè)，要重新落實債務(wù)，清息換存，盤活貸款。

3、對各村及村辦企業(yè)貸款，要以清收為主，實行分類處置，正常生產(chǎn)的企業(yè)，要落實債務(wù)，完善貸款手續(xù)，清息盤活；承包租賃的企業(yè)，要通過整體拍賣，清償貸款，確有困難的，承包租賃費應(yīng)先歸還信用社貸款；停產(chǎn)多年，恢復(fù)生產(chǎn)無望的企業(yè)，要整體出售或變賣資產(chǎn)償還貸款。村委及生產(chǎn)隊貸款，村委在落實債務(wù)的同時，要根據(jù)自身收入制訂切實可行的還款計劃，逐步償還貸款。

4、鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)辦、各單位要采取積極措施，主動歸還農(nóng)村信用社貸款，確有困難的應(yīng)積極協(xié)商，制定切實可行的還款計劃，并納入財政預(yù)算或支出計劃。

總之，同志們，我們要同心協(xié)力，共同努力，抓好清收盤活信用社不良貸款這項工作，特別是那些平常沒法治，長年貸款不還的釘子戶，這就是機(jī)會，對他們要采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的多方綜合措施予以打擊，要積極配合好政府、打好清收盤活攻艱戰(zhàn)，為了信用社的健康發(fā)展，為了改革的順利進(jìn)行，為了河洛鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，我們大家要一齊動手，共同奮斗，早日完成這一艱巨的任務(wù)。