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尊敬的各位老師、同志們：

在舉國(guó)上下同慶奧運(yùn)盛會(huì)勝利閉幕的喜慶日子里，我們迎來了第二十四個(gè)教師節(jié)。今天，縣委、縣政府隆重召開教師節(jié)表彰大會(huì)暨全縣教育工作會(huì)議，目的是總結(jié)一年來全縣教育工作取得的成績(jī)，著眼于解決全縣教育事業(yè)發(fā)展過程中的突出問題，部署今后一個(gè)時(shí)期的教育工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年縣“園丁獎(jiǎng)”獲得者和高考、中考優(yōu)勝教師，進(jìn)一步激發(fā)廣大教師的工作熱情，推動(dòng)全社會(huì)形成尊師重教的良好氛圍。會(huì)前，我從各方面了解到，今天獲獎(jiǎng)的人員，都在教書育人的崗位上勤奮工作，取得了優(yōu)異的成績(jī)，在這里，我向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時(shí)，代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的問候！向所有關(guān)心、支持*教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

長(zhǎng)期以來，全縣廣大教師認(rèn)真貫徹黨的教育方針，努力做好本職工作，為全縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，贏得了全縣上下的廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。這次表彰的“園丁獎(jiǎng)”獲得者和高考、中考優(yōu)勝教師是全縣教師隊(duì)伍的杰出代表，在你們身上充分體現(xiàn)了人民教師忠誠(chéng)教育、為人師表、默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的高尚精神，你們是全縣人民的楷模，是全社會(huì)學(xué)習(xí)的榜樣，縣委、縣政府感謝你們，*45萬人民感謝你們。

剛才，元貴同志向大會(huì)作了工作報(bào)告，對(duì)一年來的工作作了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)今后工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面就如何促進(jìn)全縣教育事業(yè)加快發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

近年來，在黨和政府的親切關(guān)懷下，在全縣上下的高度重視、大力支持下，經(jīng)過廣大教師和教育工作者的辛勤努力，我縣教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾對(duì)教育的信心和滿意度明顯增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是著眼于關(guān)注民生和惠及群眾，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴等問題逐步得到有效解決，教育正向公平和諧的方向穩(wěn)步推進(jìn)。二是著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高水平，進(jìn)一步調(diào)整教育布局，全面啟動(dòng)教育危改和初中寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目，努力改善辦學(xué)條件，特別是縣五中的改辦設(shè)立、城關(guān)三小的啟動(dòng)建設(shè)和農(nóng)村小學(xué)的維修改造，使基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平不斷提高。三是著眼于創(chuàng)新思路和突出重點(diǎn)，加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)教研教改，不斷規(guī)范學(xué)校管理，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，今年本科上線人數(shù)突破了700人大關(guān)。四是著眼于提升辦學(xué)層次和促進(jìn)就業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，縣職校升格為職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，有效緩解了普通高中招生壓力，為培養(yǎng)更多技能型人才、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、拓寬就業(yè)渠道開辟了有效途徑。一年來，教育工作取得的成績(jī)，縣委、縣政府是充分肯定的，全縣人民的評(píng)價(jià)也是良好的。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前全縣教育工作正處在艱難的爬坡階段，不進(jìn)則退，不強(qiáng)力推進(jìn)就很難有大的進(jìn)步和發(fā)展。全面分析我縣教育工作面臨的形勢(shì)，我認(rèn)為在三個(gè)方面還有較大差距，加快教育發(fā)展的壓力依然很大。一是教師隊(duì)伍素質(zhì)與教育發(fā)展的要求還有較大差距。實(shí)事求是地講，目前全縣教師整體水平還不高，敬業(yè)精神還不強(qiáng)，參與教研教改的積極性和主動(dòng)性還不夠，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教學(xué)的能力較弱，教學(xué)方法單一、陳舊，農(nóng)村小學(xué)缺編嚴(yán)重，年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，這些問題嚴(yán)重制約著教育的快速發(fā)展。二是教育的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的地位還有較大差距。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。當(dāng)前，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大潮中，我縣發(fā)展水平較低、發(fā)展速度不快，一個(gè)很重要原因是缺乏人才和智力的支撐，全縣教育還處在低層次發(fā)展的水平上，優(yōu)秀人才輸送數(shù)量少，沒有培養(yǎng)出大批有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，沉重的人口壓力不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢(shì)。三是教育質(zhì)量與全市競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)還有較大差距。近年來，我縣教育發(fā)展水平明顯加快，教育質(zhì)量不斷提高，但與全市乃至其它兄弟縣區(qū)相比，教育質(zhì)量還很低。就高考而言，今年全市應(yīng)屆本科上線率和增長(zhǎng)率分別為13.9%、21.9%，甘谷為21.3%、32.9%，秦安為13.5%、23.1%，清水為9.1%、36.2%，而我縣卻只有8.4%和19.5%，上線率僅高于張川，在全市排名倒數(shù)第二，折射出我們的教育水平還不高，發(fā)展速度還不快。這“三個(gè)差距”決定了全縣上下必須認(rèn)真審視教育，精心謀劃教育，大力支持教育，需要我們進(jìn)一步深入思考，深刻反思，切實(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，腳踏實(shí)地、鍥而不舍地抓教育。

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用日益突出。特別在當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大背景下，新形勢(shì)對(duì)教育提出了更新的命題和更高的要求，尤其是我們要實(shí)現(xiàn)建設(shè)效益*和諧*的奮斗目標(biāo)，教育必須同步跟進(jìn)，必須在人才培養(yǎng)上提供強(qiáng)有力的智力支持，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好樁，為社會(huì)進(jìn)步奠好基。因此，全縣各級(jí)黨政組織，特別是教育部門和各級(jí)各類學(xué)校，一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成各司其職、各盡所能、齊抓共管的強(qiáng)大合力，努力推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展

加快教育發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。近年來，縣委、縣政府深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面的意見，提出了“一體兩翼”的教育工作發(fā)展思路，按照這個(gè)發(fā)展思路，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育工作總的要求是，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，從優(yōu)化資源配置著手，全面提高全縣教育教學(xué)水平，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持和人才保證。

（一）以提升綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)教師和校長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。教育振興，教師為本。建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、德高學(xué)范、勇于創(chuàng)新的教師隊(duì)伍，是加快教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保證。近年來，我們加大教師補(bǔ)充力度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理，全縣教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高，但教師缺編、結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)老化等問題仍很突出。今后，要從四個(gè)方面著手，下決心解決這些突出問題。一要完善措施，著力解決教師缺編問題。這兩年，通過引進(jìn)特崗教師、公開招考等方式，補(bǔ)充教師401人，有效地解決了部分學(xué)校教師急缺的問題。但從目前現(xiàn)狀看，初、高中教師數(shù)量上雖然基本滿足，但學(xué)科結(jié)構(gòu)搭配不合理；小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足，特別是農(nóng)村山區(qū)小學(xué)老教師多、代課教師多，嚴(yán)重影響著教學(xué)水平的提高。對(duì)此，編制部門要積極向上級(jí)反映現(xiàn)實(shí)困難，爭(zhēng)取按師生比要求增加教師編制。教育、人事等部門要在積極宣傳動(dòng)員*籍畢業(yè)生積極報(bào)考特崗教師的同時(shí)，對(duì)全縣教師缺編情況進(jìn)行全面摸底，研究提出科學(xué)可行的補(bǔ)充方案，縣上將在省市有關(guān)政策范圍內(nèi)，盡最大努力做好招考錄用工作，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)解決師資力量不足的問題。二要加大培訓(xùn)，著力提高教師業(yè)務(wù)水平。沒有高水平的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教育。當(dāng)前，我縣教育質(zhì)量整體水平還不高，一個(gè)很重要的原因就是缺乏一批思路開闊、敢于創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良的骨干教師。因此，教育部門要進(jìn)一步建立完善教師培訓(xùn)制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)、專題教研活動(dòng)等方式，多渠道、多層次組織教師參與培訓(xùn)。同時(shí)，還要鼓勵(lì)廣大教師立足崗位，通過函授、電大、自考、進(jìn)修等途徑，不斷進(jìn)行自我“充電”，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高自身的知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平。三要加強(qiáng)管理，著力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。師德是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心。我縣師德師風(fēng)的主流是好的，大多數(shù)教師愛崗敬業(yè)、甘于清貧、默默奉獻(xiàn)，但仍有部分教師敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，工作支差應(yīng)付、得過且過，個(gè)別教師作風(fēng)松散渙漫，沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，不能潔身自好，在社會(huì)上造成不良影響。今年我市麥積區(qū)、秦州區(qū)發(fā)生了高考作弊案，給師德建設(shè)再次敲響了警鐘。我們一定要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，堅(jiān)決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，建立健全師德師風(fēng)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督體系，切實(shí)把“愛崗、敬業(yè)、愛生、守紀(jì)”作為師德的核心和靈魂來抓，高度重視日常教育和管理，不斷增強(qiáng)教師的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神和團(tuán)隊(duì)精神，以高尚的師德師風(fēng)促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的形成。四要健全機(jī)制，著力增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。最近，省上出臺(tái)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理意見，要求各級(jí)各類事業(yè)單位要按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。教育部門要認(rèn)真總結(jié)借鑒以往的改革經(jīng)驗(yàn)，研究制定具體的實(shí)施方案，率先在全縣開展這項(xiàng)工作。要建立科學(xué)合理的教師流動(dòng)制度，促進(jìn)教師合理配置，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。今后，凡向高一級(jí)學(xué)校或條件較好學(xué)校調(diào)動(dòng)教師，必須公開考試選拔，凡在學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)上崗中落聘的教師，必須向低一級(jí)學(xué)校分流，真正在全縣建立能者上、庸者下、優(yōu)勝劣汰的教師任用機(jī)制。另外，要在繼續(xù)實(shí)行評(píng)“園丁獎(jiǎng)”、評(píng)高考中考優(yōu)勝獎(jiǎng)的同時(shí)，針對(duì)我縣農(nóng)村條件艱苦地方教師奇缺的現(xiàn)狀，相關(guān)部門要制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有志青年到農(nóng)村、到邊遠(yuǎn)山區(qū)、到人民群眾最需要的地方，以飽滿的熱情投身教育，為全縣教育事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

一位好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，一位好校長(zhǎng)就是一方百姓的希望。要切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，積極推行校長(zhǎng)公開選拔制度，把那些熱心教育、能力突出、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀同志及時(shí)選拔充實(shí)到校長(zhǎng)崗位上來，建立一支師德高尚、學(xué)術(shù)精湛、管理一流的校長(zhǎng)隊(duì)伍。去年教育工作會(huì)上，劉縣長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)提出了“四個(gè)必須”，教育部門和各位校長(zhǎng)要嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。這里，我對(duì)各位校長(zhǎng)再提五點(diǎn)要求，就是要努力爭(zhēng)做“五好”校長(zhǎng)。一是個(gè)人品德要好。要守原則、守本分、守規(guī)矩，以身作則，率先垂范，做到對(duì)校長(zhǎng)的職責(zé)敬畏，對(duì)教師的監(jiān)督敬畏，對(duì)事業(yè)的成敗敬畏。二是精神狀態(tài)要好。要充滿激情、朝氣蓬勃，有追求、有動(dòng)力、有恒心，立志成就一番事業(yè)，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。三是業(yè)務(wù)學(xué)識(shí)要好。作為團(tuán)隊(duì)的靈魂，作為教師的楷模，要善于學(xué)習(xí)、勇于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，在教學(xué)中要先行一步、先勝一籌，把自己打造成學(xué)習(xí)型校長(zhǎng)、專家型校長(zhǎng)、研究型校長(zhǎng)。四是辦學(xué)理念要好。要以先進(jìn)的學(xué)術(shù)理念、深厚的人文思想治校，帶好隊(duì)伍、抓好質(zhì)量，鑄就學(xué)校的品牌和特色。五是追求目標(biāo)要好。要把振興教育作為畢生的追求，努力成為造福一方的好校長(zhǎng)，成為新時(shí)代的教育家。這“五個(gè)好”是縣委、縣政府對(duì)校長(zhǎng)的嚴(yán)格要求，是廣大人民群眾的共同期望，也是校長(zhǎng)干好本職工作應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則，希望各位校長(zhǎng)在今后的工作中認(rèn)真實(shí)踐、抓好落實(shí)。

（二）以實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展為核心，不斷提高基礎(chǔ)教育水平。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓城鄉(xiāng)群眾子女享有平等的教育機(jī)會(huì)，是國(guó)家的基本教育政策。我們必須立足城鄉(xiāng)教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，認(rèn)真研究解決教育發(fā)展中不均衡的問題。坦然地講，我縣基礎(chǔ)教育在城鄉(xiāng)之間、各級(jí)各類學(xué)校之間的差異很大，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源的比重太小，嚴(yán)重影響和制約著全縣教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求我們必須抓住改善辦學(xué)條件、充實(shí)師資力量、提高教育質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，促進(jìn)各類教育良性互動(dòng)，努力提升全縣教育總體水平。一是要推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。當(dāng)前，導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的一個(gè)主要原因是城鄉(xiāng)、山川差距大，邊遠(yuǎn)山區(qū)師資力量薄弱，教育設(shè)施落后，加快教育發(fā)展的制約因素較多。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整和實(shí)施的力度，既要考慮節(jié)省教育資源，又要兼顧就地就近入學(xué)，在保障學(xué)生有學(xué)上的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的政策傾斜和支持力度，注重提高農(nóng)村學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名校、校校有名師，以一校帶一片，以一人帶一批，有效推進(jìn)農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展、齊頭并進(jìn)。二是推進(jìn)學(xué)校之間教育均衡發(fā)展。努力辦好每一所學(xué)校是我們的目標(biāo)，也是人民群眾的要求。目前，我縣學(xué)校之間發(fā)展不平衡，就是同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一層次的學(xué)校，也存在較大差異，不可避免地形成了“擇校熱”，導(dǎo)致一些學(xué)?！叭藵M為患”，一些學(xué)校學(xué)生嚴(yán)重流失。教育部門要認(rèn)真研究，加大投入，對(duì)薄弱學(xué)校積極進(jìn)行改造，使學(xué)校的辦學(xué)條件和設(shè)施達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對(duì)口幫教，通過以強(qiáng)帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，努力縮小各類學(xué)校在規(guī)范管理、師資配備、教學(xué)質(zhì)量等方面的差距，從而實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理的規(guī)范化、辦學(xué)特色的多樣化，使每一所學(xué)校都成為人民群眾放心、滿意的學(xué)校。三是推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育均衡發(fā)展。從目前我縣基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀看，中間相對(duì)夯實(shí)，兩頭較為薄弱，高中教育仍然存在學(xué)校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)質(zhì)量低的問題；學(xué)前教育存在辦學(xué)不規(guī)范、教學(xué)無目標(biāo)、管理不到位的問題。由此可見，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，依然是我縣教育發(fā)展中一個(gè)急需解決的重要問題，也是推動(dòng)全縣教育又好又快發(fā)展的必然選擇。因此，要進(jìn)一步加大高中建設(shè)力度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，在隊(duì)伍建設(shè)上注重抓入口、抓激勵(lì)，在內(nèi)部管理上堅(jiān)持嚴(yán)管理、重教學(xué)，在學(xué)校發(fā)展上做到擴(kuò)規(guī)模、提檔次，重點(diǎn)在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破，在擴(kuò)大重點(diǎn)院校上線數(shù)量上求突破，使我縣幾所高中在全市的同類學(xué)校中有名氣、有地位。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，在堅(jiān)決制止濫辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象的同時(shí)，堅(jiān)持“兩條腿走路”，廣泛吸納社會(huì)力量投入學(xué)前教育，彌補(bǔ)公辦教育資源的不足，不斷提高兒童學(xué)前教育普及程度。

（三）以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育工作的主題，是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。就*而言，推進(jìn)素質(zhì)教育要抓好以下三個(gè)方面：一是要把加強(qiáng)德育教育作為推進(jìn)素質(zhì)教育的核心內(nèi)容。學(xué)生是民族的未來、祖國(guó)的棟梁，他們的思想道德素質(zhì)事關(guān)社會(huì)風(fēng)氣的形成，事關(guān)民族的存亡和興衰。當(dāng)前，青少年思想道德現(xiàn)狀令人堪憂，信仰淡薄、沉迷網(wǎng)吧、打架斗毆、搶劫犯罪等呈上升趨勢(shì)，給社會(huì)帶來了極大的不安定因素。學(xué)校作為青少年思想道德教育的主陣地，必須牢固樹立“育人為本、德育為首”的觀念，把思想道德教育作為學(xué)校教育的重中之重，通過開展豐富多彩的愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育等實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育、心理素質(zhì)教育，切實(shí)解決一些學(xué)生心理素質(zhì)差、法制觀念淡薄、身心不健康等問題，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。二是要把強(qiáng)化教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)生成才的必由之路。我縣的教育質(zhì)量雖然持續(xù)提高，有了很大進(jìn)步，但仍然是慢節(jié)奏增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，處于全市后位。因此，教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化重管理、抓質(zhì)量的意識(shí)，牢牢把握聚焦課堂、提升質(zhì)量這一主題，扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)改革，狠抓教學(xué)管理，加大質(zhì)量評(píng)估和獎(jiǎng)懲力度，以管理促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。要切實(shí)加強(qiáng)教研教改工作，緊扣各級(jí)各類學(xué)校實(shí)際和教師現(xiàn)狀，積極開展各類教研活動(dòng)，充分發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)手段的不斷改革創(chuàng)新，在深化教研教改中求進(jìn)步，在教研教改突破中提質(zhì)量。三是要把學(xué)生終身發(fā)展作為教育工作的最終目標(biāo)。良好的行為習(xí)慣和身心素養(yǎng)是學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)，也是學(xué)校教育體現(xiàn)以人為本的重要方面?，F(xiàn)在有一部分學(xué)校為了一味地追求高升學(xué)率，剝奪學(xué)生的正?；顒?dòng)時(shí)間和應(yīng)有的實(shí)踐技能培訓(xùn)，甚至不惜占用音體美等課程教學(xué)，以犧牲學(xué)生的發(fā)展?jié)摿蛡€(gè)性差異為代價(jià)，換取片面的高質(zhì)量，這一問題必須堅(jiān)決糾正。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要樹立正確的成才觀和質(zhì)量觀，高度重視學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校課程體系建設(shè)，所有規(guī)定課程必須開齊開夠，在豐富學(xué)生的文化科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，更加注重提升學(xué)生的身心素質(zhì)，切實(shí)把體質(zhì)健康、審美情趣、心理素質(zhì)、安全防護(hù)、衛(wèi)生防疫等作為教學(xué)的重要內(nèi)容，把培養(yǎng)創(chuàng)新思維、合作精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的能力作為促進(jìn)學(xué)生成才的重要途徑，從而全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，為終身發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

（四）以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，大力發(fā)展職業(yè)教育。最近，縣委、縣政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，在全縣大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要開展全民創(chuàng)業(yè)，必須有大批會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才作為支撐。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類技術(shù)型人才、實(shí)用型人才，已成為當(dāng)今教育工作肩負(fù)的一個(gè)重要?dú)v史使命。一方面，要切實(shí)加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。教育部門要緊緊抓住縣職業(yè)中專晉升省級(jí)重點(diǎn)的機(jī)遇，多渠道積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣職業(yè)教育的重視和支持?？h財(cái)政要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，每年在財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，并逐年增加，確保中職貧困生救助經(jīng)費(fèi)和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位。這里我強(qiáng)調(diào)一下，縣職校實(shí)訓(xùn)車間建設(shè)是今年縣上確定的十件實(shí)事之一，縣教體局和縣職業(yè)中專一定要加快建設(shè)進(jìn)度，確保年底建成使用。另一方面，要高度注重人才培養(yǎng)質(zhì)量。要圍繞就業(yè)抓辦學(xué)，重點(diǎn)開辦一批勞動(dòng)力市場(chǎng)急需的技能型、實(shí)用型專業(yè)，積極與省內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)中高職院校建立長(zhǎng)期合作辦學(xué)關(guān)系，大力提高辦學(xué)層次和水平。加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，建立“校企合作、工學(xué)結(jié)合”和“訂單式”培養(yǎng)模式，不斷提高畢業(yè)生就業(yè)率。建立完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度，抓好實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)為中職生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位，提高學(xué)生的實(shí)際操作技能。整合職業(yè)教育資源和項(xiàng)目，加大對(duì)“兩后生”的職業(yè)教育與培訓(xùn)力度，積極實(shí)施“陽光工程”，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷營(yíng)造加快教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍

教育是民族振興的基石，涉及千家萬戶，惠及子孫后代。我們只有把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為縣鄉(xiāng)政府、職能部門、各級(jí)各類學(xué)校和社會(huì)各界的實(shí)際行動(dòng)，才能真正形成合力，推動(dòng)教育事業(yè)快速健康發(fā)展。

一要落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合各方的力量和資源，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步重視關(guān)心教育，牢固樹立“為官一任、興教一方”的責(zé)任意識(shí)，始終把教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局之中，做到政府行為不缺位，領(lǐng)導(dǎo)重視不削弱。要建立教育工作聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度，堅(jiān)持問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、典型在一線推廣、任務(wù)在一線落實(shí)，努力形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展的合力。要認(rèn)真研究解決校園周邊社會(huì)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊擾亂正常教學(xué)秩序、侵害師生合法權(quán)益、影響青少年健康成長(zhǎng)的不法行為，讓學(xué)生安心讀書，讓教師放心教書。

二要切實(shí)加大對(duì)教育的投入。加快教育事業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步加大投入力度，不斷夯實(shí)教育的基礎(chǔ)保障?；谖覀兡壳暗呢?cái)政狀況，在教育投入上，簡(jiǎn)要概括起來就是一句話：即“一爭(zhēng)二節(jié)三減四捐五引六?！??！耙粻?zhēng)”就是要精心論證一批項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取資金，依托項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展；“二節(jié)”就是要通過建立健全制度、規(guī)范運(yùn)作程序、加強(qiáng)監(jiān)督管理，把能省的錢都省下來，把有限的資金充分運(yùn)用到事關(guān)教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上；“三減”就是對(duì)教育項(xiàng)目有關(guān)規(guī)費(fèi)，能減免的全部減免；“四捐”就是要廣泛組織、動(dòng)員社會(huì)實(shí)業(yè)家、慈善機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界捐款捐物，資助家庭貧困學(xué)生，改善辦學(xué)條件；“五引”就是積極探索學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化的路子，引進(jìn)民間資金進(jìn)行建設(shè)，減少學(xué)校投入成本；“六?！本褪且獓?yán)格足額、按期撥付各類教育經(jīng)費(fèi)，不截留、不挪用，切實(shí)“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)教體局機(jī)關(guān)建設(shè)。教育行政主管部門要深入研究教育工作中的深層次問題，不斷完善工作思路，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，為全縣教育事業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。要把公正、公開、公平和提高工作效率作為教體局依法行政的基本準(zhǔn)則，努力將教體局機(jī)關(guān)建成服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)。教體局的干部職工要克服官僚習(xí)氣，講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講誠(chéng)信、講紀(jì)律，努力成為全縣教師滿意的公務(wù)員。教體局要充分發(fā)揮在全縣教育工作中決策參謀部、一線指揮部、后勤保障部、綜合協(xié)調(diào)部的作用，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的期望，不辱使命、盡職盡責(zé)地履行振興*教育的神圣使命。

四要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。宣傳、廣電、信息中心要充分利用有效的宣傳手段，采取生動(dòng)的宣傳形式加強(qiáng)對(duì)教育工作的宣傳，讓社會(huì)各界真正了解教育、關(guān)心教育、支持教育，真正形成有利于教育發(fā)展的輿論環(huán)境。要注意宣傳在教育中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人，特別要注重宣傳那些默默無聞，長(zhǎng)期在農(nóng)村教育第一線為教育事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)的教師，努力使全社會(huì)形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好風(fēng)氣，共同推進(jìn)我縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

同志們，百年大計(jì)，教育為本。辦好人民滿意的教育，是全社會(huì)的共同職責(zé)，更是*加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。希望全縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的廣泛參與下，以對(duì)人民群眾滿腔的熱情和對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步深化教育改革，加快教育發(fā)展，推進(jìn)教育創(chuàng)新，為加快*教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)效益*和諧*建設(shè)而不懈努力。