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同志們:
在全縣上下一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,縣委、縣政府決定今天召開全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府堅定的戰(zhàn)略定力和強烈的發(fā)展擔當。今天會議的主要任務是:深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省、市、縣委全會精神,總結成績、表彰先進,分析形勢、部署工作,動員全縣上下進一步凝聚共識、提振信心,統(tǒng)籌做好疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,努力完成2020年工業(yè)和開放型經(jīng)濟的各項目標任務,奮力實現(xiàn)高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展,為我縣全面建成小康社會作出積極貢獻??h委克堅書記、縣政府芳云縣長親自出席今天的會議,等下還將分別作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,堅定工業(yè)和開放型經(jīng)濟高質量跨越式發(fā)展的信心和決心
過去的一年,面對國內外經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下,堅定落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項目為王”理念,扎實開展“大干項目年”活動,持續(xù)做好引項目、壯產業(yè)、促升級、強平臺、優(yōu)環(huán)境等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總量做大、結構做優(yōu)、創(chuàng)新升級、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢。榮獲全省工業(yè)高質量發(fā)展先進縣,高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級綠色園區(qū)、榮獲全市首位產業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會在召開,高新區(qū)作為現(xiàn)場參觀點之一并在會上作典型發(fā)言。
一是綜合實力快速壯大。全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長9.6%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入525.4億元,增長17.95%;實現(xiàn)外貿出口25.18億美元,其中生產型企業(yè)出口24.96億美元,增長412%,占全市生產型企業(yè)出口的64.47%;實現(xiàn)利潤總額41.2億元,增長22.9%;上交稅收11.04億元,增長33.2%。
二是招大引強實現(xiàn)突破。扎實開展“春季百日會戰(zhàn)”和“秋季百日攻堅”活動,積極組織“三請三回”“三企入吉”等招商行動,全年實際利用省外資金67.4億元,增長9.47%;實際利用外資1.3785億美元,增長8.12%;現(xiàn)匯進資2803萬美元,增長8.36%;簽約引進項目59個,簽約金額207.8億元。其中投資億元以上項目24個、10億元以上項目3個、百億元項目1個,立景創(chuàng)新科技攝像模組項目是2019年全省首個投資落戶的百億元項目。
三是主導產業(yè)集聚發(fā)展。電子信息、大健康食品、新能源新材料、智能制造四大主導產業(yè)快速發(fā)展,其中,電子信息產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入377億元、增長71.5%,占比71.8%,列入省“滿園擴園”重點產業(yè)集群。立訊智造實現(xiàn)銷售收入193.3億元、稅收4億元,為全省最大的生產型出口企業(yè)和全市首家單個生產基地銷售收入過百億元的企業(yè)。
四是創(chuàng)新動能積蓄增強。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設加快推進,新增龍?zhí)績羲?、博碩科技院士工作站兩家,總數(shù)達到5家;新增高新技術企業(yè)12家,總數(shù)達到50家;新增規(guī)上企業(yè)21家,總數(shù)達到164家。縣青年創(chuàng)業(yè)園獲批省級科技企業(yè)孵化器、鑫泰科技獲批省級產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、立訊智造獲批省級企業(yè)技術中心,全縣R&D經(jīng)費投入強度預計達到1.4%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重達到23.7%和45.8%,分別提高4.1和2.5個百分點。
五是項目建設扎實推進?!绊椖繛橥酢崩砟钌钊肼鋵崳瑘@區(qū)“四攻堅三提升行動”扎實有效推進。完成征地1600畝,拆遷1萬平方米,土地平整1500畝;希望大道一期、鳳翔大道三期、鳳凰五路二期等道路基本完工;高新區(qū)職業(yè)技術學校主體竣工;麥特微電子、宏鑫照明、昌新機械等22個項目開工建設,立訊智造三期、全通網(wǎng)印、建巢遠大、鑫泰二期、新玉峽包裝等11個項目竣工。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動,全年為企業(yè)減負6.3億元,幫扶重點企業(yè)招工9626人,其中幫扶立訊招工6349人?!皟尚腿眻@區(qū)管理提標提檔行動成效明顯,智慧園區(qū)平臺上線運行,環(huán)境保護、安全生產、綠化管理引入第三方服務。高新區(qū)企業(yè)服務中心投入運行,實現(xiàn)行政審批“一站式”服務。城南大企業(yè)組團產城融合示范區(qū)5大板塊19個項目建設有序推進,鳳凰園區(qū)區(qū)鎮(zhèn)融合步伐加快。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,也是工業(yè)戰(zhàn)線和廣大企業(yè)家拼搏進取、擔當實干的結果,更是全縣上下同心同德、團結奮斗的結果。在此,我向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。當前,雖然我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟總量和質量總體較好,但放眼全國全省,我們依然存在明顯短板。主要表現(xiàn)為:
一是項目招引難度加大。受國內外經(jīng)濟下行和中美貿易摩擦的影響,企業(yè)投資動能減速,項目招引難度加大,部分已簽約項目遲遲未開工建設。去年雖然實現(xiàn)了50億元以上項目招引的突破,但是20億元以上項目招引還沒有完成,10億元項目只完成了3個。
二是要素瓶頸仍待突破。用工方面,部分企業(yè)既面臨招工難題,又面臨較大穩(wěn)工壓力;用地方面,少數(shù)項目無法及時供地與閑置低效用地問題并存;融資方面,不少中小企業(yè)仍存在融資難題;園區(qū)功能配套方面,生活性服務配套仍然滯后,生產性服務配套更加缺乏。
三是科技創(chuàng)新投入不足。大多數(shù)企業(yè)沒有實驗室和研發(fā)經(jīng)費的投入,2019年園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動的47家,僅占38.5%。企業(yè)的“產學研”合作數(shù)量相對較少、層次相對較低,與高校院所的互動更多處在學生實踐基地層面。
四是企業(yè)經(jīng)營困難增多。受經(jīng)濟下行壓力加大、市場需求增長放緩等客觀因素影響,企業(yè)盈利空間受限,部分企業(yè)經(jīng)營困難加重。2019年,有19家工業(yè)企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)。
差距就是潛力,不足就是動力。只要我們始終保持清醒頭腦,增強必勝信心,以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,先人一步謀發(fā)展,快人一步搶機遇,勝人一籌抓落實,就必定能邁出高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展的堅實步伐。首先,持續(xù)的政策優(yōu)勢釋放巨大的發(fā)展動能。中央經(jīng)濟工作會議明確,2020年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這將有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展。今后一個時期,我國經(jīng)濟工作的總基調仍然是“穩(wěn)中求進”,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面不會變,市場化改革的取向不會變,擴大開放的決心不會變。其次,良好的區(qū)位優(yōu)勢增添巨大的發(fā)展空間。隨著昌吉贛高鐵的開通、贛深高鐵的加快建設,縣的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移的機會增多?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)崛起、中央蘇區(qū)振興、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略紅利持續(xù)釋放,京九電子信息產業(yè)帶、吉泰走廊等省市戰(zhàn)略政策不斷疊加,我縣依舊處于黃金發(fā)展機遇期。再次,扎實的產業(yè)基礎激發(fā)巨大的發(fā)展?jié)摿?。近年來,我縣始終堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大、產業(yè)結構不斷升級、開放領域不斷拓展、營商環(huán)境不斷優(yōu)化,百億企業(yè)百億項目接連突破,數(shù)字視聽產業(yè)裂變發(fā)展,國家級園區(qū)平臺優(yōu)勢逐步釋放,越來越多的先進生產要素向縣集聚。
二、咬定目標,強化舉措,提升工業(yè)和開放型經(jīng)濟高質量跨越式發(fā)展的干勁和實效
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作的主要目標任務是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%,力爭9.5%;主營業(yè)務收入完成640億元,力爭670億元;利潤總額增長9%、完成39億元;工業(yè)固投完成78.6億元;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13戶以上。實際利用省外資金72.85億元,實際利用外資14612萬美元,現(xiàn)匯進資4384萬美元,外貿出口35.1億美元。全年引進億元以上項目30個以上,其中10億元以上項目10個,50億元以上項目2個、20億元以上項目1個,力爭引進百億元項目1個;園區(qū)主營業(yè)務收入620億元,其中電子信息產業(yè)480億元;完成征收土地2000畝,新增工業(yè)用地1500畝;完成招工12000人,其中立訊智造10000人。
上述目標,全面貫徹了新發(fā)展理念,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和高質量跨越式發(fā)展要求,契合了縣委“三先”和“六個做表率”的目標定位。
今年以來,一場突如其來的肺炎疫情,導致我縣員工返工返崗受阻、企業(yè)開工復工延遲、部分外貿訂單流失,較大程度上沖擊了我縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟發(fā)展。在縣委、縣政府的堅強領導下,我們迅速采取措施,在抓好疫情防控的同時,全力推動企業(yè)復工復產,一季度工業(yè)和開放型經(jīng)濟指標總體平穩(wěn)、喜憂參半。預計全縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入120億元,增長44.2%;利用省外項目資金18億元,增長8%;實際利用外資2676萬美元,增長9%;外貿出口10億美元,增長358.7%,占全市出口總量的三分之二;工業(yè)用電9178萬千瓦,增長58.68%。但同時,預計規(guī)模工業(yè)增加值下降2.1%,固定資產投資下降16%,技改投資下降29.7%,入規(guī)入統(tǒng)企業(yè)為0,“5020”項目招引尚未突破。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警醒、認真梳理,搶時間、保進度、強弱項、補短板,切實把耽誤的時間搶回來,把落下的進度搶回來,為圓滿完成全年目標任務奠定堅實基礎。
(一)突出重點招大商。緊緊圍繞“突出重大骨干項目、突出強鏈補鏈項目、突出可持續(xù)發(fā)展項目”,在龍頭企業(yè)、骨干項目、新興業(yè)態(tài)上聚焦發(fā)力。
一要創(chuàng)新招商模式。積極推行駐點招商、以商招商、產業(yè)招商、會展招商、“基金+”等招商模式,加強與各地商會、行業(yè)協(xié)會、資本平臺、科研機構和產業(yè)園區(qū)的互動對接。省市明確疫情過后,將密集舉辦省生物醫(yī)藥產業(yè)(北京)對接交流會、央企入贛投資合作洽談會、2020年省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿合作活動以及2020˙北京主導產業(yè)暨央企入吉招商推介會等多場招商推介活動,各招商團隊要迅速重整隊伍、積極行動起來,走訪企業(yè),跟蹤客商,抓緊洽談儲備一批項目。
二要緊盯龍頭項目。深化“百家百強企業(yè)對接”活動,由縣領導領銜招大引強招商隊,緊盯世界500強、民企500強、跨國公司、大型央企和行業(yè)龍頭投資動向,瞄準上市公司募投項目,確保引進500強和跨國公司項目1個,國企央企項目1個,現(xiàn)匯進資過2000萬美元的非房地產項目1個。深入開展“5020”項目攻堅行動,大力招引一批科技含量高、稅收貢獻大、畝均產出高、發(fā)展?jié)摿玫膬?yōu)質項目。
三要聚焦重點區(qū)域。積極承接珠江三角洲、閩東南三角區(qū)、長三角產業(yè)轉移,主動承接北京非首都功能產業(yè)轉移,搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,大力引進5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術項目,加快發(fā)展5G關鍵器件、VR等智能制造產業(yè)。充分利用高鐵時展機遇,開拓對接廈門、上海、杭州、武漢等地,大力引進文旅開發(fā)、設施配套、運營機構等項目,拓展研學旅行、健康養(yǎng)生、運動健身等新業(yè)態(tài)。
(二)持之以恒壯產業(yè)。大力實施首位產業(yè)和園區(qū)發(fā)展兩個倍增行動,推進產業(yè)集優(yōu)集群發(fā)展,加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。
一要做大產業(yè)規(guī)模能級。聚焦壯大電子信息首位產業(yè),深入推進電子信息三年倍增行動和“5125”工程,以立訊智造、立景創(chuàng)新、博碩協(xié)訊、伊戈爾電氣、聯(lián)基電子等企業(yè)為引領,實現(xiàn)產業(yè)高端化、集群化、標準化發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè),以燕京啤酒、驚石農業(yè)、奕方科技為引領,推動大健康食品產業(yè)產業(yè)品牌化、標準化、規(guī)范化發(fā)展,力爭主營業(yè)務收入達到100億元;以數(shù)控機床、印刷設備、包裝機械等產品為主要發(fā)展方向,重點發(fā)展精密鑄件、模具沖壓、精密螺桿、控制芯片等細分產業(yè);以力萊新能源、鑫泰科技為代表,加快推進新能源新材料產業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展稀土功能材料、先進膜材料和銅基新材料等前沿新材料,提升產業(yè)發(fā)展層次。
二要推進優(yōu)質企業(yè)成長。落實“個轉企、小升規(guī)、規(guī)轉股、股上市、育龍頭、聚集群”21字要求,構筑優(yōu)質企業(yè)梯隊,實現(xiàn)龍頭企業(yè)“頂天立地”,中小微企業(yè)“鋪天蓋地”。大力培育龍頭企業(yè),實行“一企一策”支持,著力將立訊智造、立景創(chuàng)新、博碩協(xié)訊打造成百億旗艦企業(yè),聯(lián)基電子、伊戈爾電氣等打造成三十億級骨干企業(yè),奕方科技、先歌音響等打造成二十億級骨干企業(yè)。大力實施企業(yè)上市“映山紅行動”,力爭完成2家股改、1家提報資料至證監(jiān)局、1家完成境外上市、1家新三板掛牌。
三要積極發(fā)展新興產業(yè)。加快布局建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)(5G)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,加快推進5G、“03專項”試點示范應用。深化互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè),加快企業(yè)數(shù)字化改造,推進企業(yè)上云上平臺。加快推進桐坪機場改擴建工程,爭取將桐坪通用機場納入全國低空開放實驗基地,大力發(fā)展航空培訓、運動、旅游等新興業(yè)態(tài)。
(三)全力以赴攻項目。樹牢“項目為王”意識,扎實開展“項目建設提速年”活動,在抓好疫情防控的同時,緊緊扭住項目不放,最快速度推動項目建設,最大限度釋放項目動能。
一要在項目謀劃上再精細。要“主動謀”,加強溝通、協(xié)調配合,集中時間、集中精力、集中資源,謀劃一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可操作性的項目。要“盡早謀”,“十四五”規(guī)劃編制即將開啟,特別是后疫情時代國家將會出臺各項刺激政策,相關部門要早研究,早儲備,搶占發(fā)展先機。要“深入謀”,結合國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略,認真研究,加緊對接,用足、用活、用好上級政策,千方百計把政策優(yōu)勢轉化為實實在在的項目紅利。
二要在項目推進上再發(fā)力。強化領導掛點,組建專班人馬,建立“目標管理臺賬”,實行“清單制+責任制”,落實“兩率”(開工率、投產率),實行“高位化調度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調、一體化辦理”,確保項目快速高效推進。建立重大工業(yè)項目“綠色通道”,實行高效會商,優(yōu)先保障支持。完成立景創(chuàng)新、鼎杰金屬、安派車業(yè)、宏鑫光電、麥特微電子等項目建設,加速天英數(shù)控、銘泰精密、宇宙設備等項目建設,啟動合晶光電、睿創(chuàng)包裝、納聲設備等項目建設,持續(xù)推動中通電商產業(yè)園、陶瓷文化產業(yè)園、桐坪航空運動產業(yè)園等項目建設。
三要在要素保障上再給力。堅持資源要素向重大項目傾斜,制定資源要素供給差別化政策。用地方面,建立完善工業(yè)用地保障機制,優(yōu)先安排重大項目用地;投融資方面,擴大無還本續(xù)貸、信用貸款、知識產權質押貸款適用范圍,提高“財園信貸通”“科貸通”精準度;壯大廬陵建設公司實力,擴大產業(yè)基金規(guī)模,優(yōu)先支持重點工業(yè)項目發(fā)展。招工方面,繼續(xù)實施幫扶重點企業(yè)招工政策,鼓勵校企之間開展設立實訓基地、訂單式培訓等合作,幫助企業(yè)培養(yǎng)技術人才。
(四)凝心聚力強平臺。堅持把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,大力開展“四攻堅三提升”行動,努力將高新區(qū)打造成創(chuàng)新型科技園區(qū)、高新技術產業(yè)集聚區(qū)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。
一要加快基礎設施建設。完成希望大道一期、鳳凰八路一期、規(guī)劃四路、規(guī)劃五路、規(guī)劃六路等道路建設,啟動龍鳳大道、棲鳳大道北延、鳳鳴大道東延、希望大道西延等工程,盡快拉開園區(qū)骨干路網(wǎng)。高新區(qū)職校秋季開學投入使用。大力實施騰籠換鳥,加快晟楠科技、福圓食品閑置用地處置,及時消化批而未用土地。開展“兩型三化”管理提標提檔行動,扎實推進“畝產論英雄”改革試點。
二要加速功能配套完善。按照“以產帶城、以城促產、產城融合”的理念,加快推進城南大企業(yè)組團19個項目建設,加快鳳凰園區(qū)和鳳凰鎮(zhèn)區(qū)產城融合發(fā)展,一體化推進園區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)建設,按照縣直醫(yī)院、縣直學?!耙辉海ㄐ#﹥蓞^(qū)”的思路,加快提升鳳凰衛(wèi)生院和鳳凰中學、鳳凰中心小學的服務水平。
三要提升創(chuàng)新驅動發(fā)展。加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,建立政府引導、企業(yè)主體、市場運作的科技創(chuàng)新體系。全面落實創(chuàng)新驅動“5511”工程倍增計劃,加強創(chuàng)新平臺載體建設,力爭新增高企8家,獲批省級以上創(chuàng)新平臺2家、市級創(chuàng)新平臺3家以上,入選省“雙千計劃”2人以上。深入開展全社會研發(fā)投入攻堅行動,實施大中型企業(yè)研發(fā)機構覆蓋計劃,全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達1.6%以上。
(五)傾心盡力優(yōu)服務。積極踐行“親、清”新型政商關系,深化“五型”政府建設,全力打造“四最”營商環(huán)境。
一是服務力度不能減。各掛點縣領導和幫扶單位要經(jīng)常深入企業(yè)走訪調研,了解企業(yè)缺什么、少什么,精準幫助企業(yè)打通防疫物資、人員返崗、物流運輸?shù)摹岸曼c”,疏通資金、設備、原材料的“斷點”,緩解融資降本的“難點”。
二是服務速度不能慢。利用現(xiàn)代通訊技術,打通時間空間上的壁壘,推動重點項目盡快簽約落地、開工投產。開辟項目審批的綠色通道和網(wǎng)絡通道,進一步壓縮程序、壓縮時限。繼續(xù)實施“保姆+”全鏈條式服務,為投資企業(yè)提供領辦、代辦等專業(yè)化、精細化服務。
三是服務品牌不能丟。堅持“圍墻內的事情企業(yè)說了算,圍墻外的事情政府幫著辦”,把服務作為發(fā)展的第一品牌。今年疫情期間,為緩解企業(yè)用工困難,我縣向市疫情防控應急指揮部和市委市政府請示,申請開辟員工返崗綠色通道,迅速組建了12支招工隊分赴其他各縣(市、區(qū))幫扶立訊招工,截至3月31日,立訊新入職籍員工23928人(其中縣內10379人、縣外市內13549人),返崗復工6566人,企業(yè)目前累計在崗人數(shù)43600余人,產能恢復達100%。
(六)履職盡責抓管理。以“兩型三化”園區(qū)建設為抓手,不斷強化安全、環(huán)保、綜治管理,樹牢紅線意識和底線思維,確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)綠色、健康發(fā)展。
一要強化安全生產。嚴格履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”要求,全面落實“三同時”安全管理,全面推進企業(yè)安標化建設,實現(xiàn)“兩張表”制度全覆蓋,實行縣、園區(qū)、幫扶小組三級監(jiān)督管理。以政府購買服務方式,引入第三方安監(jiān)專業(yè)機構,規(guī)范安全監(jiān)管。定期開展安全生產檢查,建立安全隱患臺賬,實行銷號管理。
二要強化環(huán)境保護。全面清理整頓“散亂污”企業(yè),建立健全全縣工業(yè)企業(yè)環(huán)保檔案。運用園區(qū)環(huán)境監(jiān)控一體化平臺,全面排查、持續(xù)管控園區(qū)企業(yè)污染排放,對涉水企業(yè)實行動態(tài)管理,確保企業(yè)廢水、廢氣預處理后達標排放。加強與洪城水業(yè)集團合作,實現(xiàn)鳳凰污水處理廠運營社會化。
三要強化綜治管理。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想,推動“掃黑除惡”專項斗爭向園區(qū)延伸,園區(qū)監(jiān)控設備全部納入到“天網(wǎng)”網(wǎng)絡監(jiān)控數(shù)據(jù)中心。嚴密防范金融風險,堅決打擊非法融資,實行積案幫扶小組包案調處制,及時協(xié)調處置各類環(huán)保、勞資、融資矛盾糾紛。
三、真抓實干,攻堅克難,凸顯工業(yè)和開放型經(jīng)濟高質量跨越式發(fā)展的合力和氛圍
當前已進入4月份,各地都已卯足干勁加緊恢復生產、推進項目建設。全縣上下要切實增強“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的緊迫感,以“馬上辦”的勁頭、“釘釘子”的精神、“敢擔當”的魄力,苦干實干科學干,努力推動各項工作早破題、早開工、早見效。
(一)進一步強化組織領導。縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作領導小組要發(fā)揮好牽頭統(tǒng)籌作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目招引和企業(yè)幫扶作為“第一菜單”,成立工作機構、配強工作力量。主要領導要親自謀劃部署,對照任務、對標一流,倒逼推進;對重大項目在簽約、落戶、建設過程中遇到的難題,要及時拍板決策、及時協(xié)調解決;要盡快帶隊出征,走出去請、上門去引,努力搶占先機。
(二)進一步強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化聚力發(fā)展、加快發(fā)展的意識,敢于擔當、主動作為,切實擔負起工業(yè)強縣責任;要強化“一盤棋”意識,上下聯(lián)動、左右協(xié)同,信息共享、溝通順暢。相關職能部門要增強服務意識,多設“路標”、多開“綠燈”,不為不辦找理由,只為辦好找辦法,匯聚起高質量跨越式發(fā)展的強大動能。
(三)進一步強化考核調度。繼續(xù)實行“每月一調度、一季一督查、半年一核查、全年一兌現(xiàn)”考核調度機制,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲措施。凡6月底前無項目落戶、無項目洽談、無客商來縣考察的招商團(隊),其主要負責人要向縣委、縣政府作出書面說明并在調度會上作表態(tài)發(fā)言;凡8月底前沒有實現(xiàn)入園項目簽約落戶的招商團(隊),將對其主要負責人進行工作約談;凡10月底前無招商信息、無項目洽談、無客商來縣考察、被約談的招商團(隊)主要領導離崗招商。
同志們,加快工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)工業(yè)強縣,考驗的是初心,顯現(xiàn)的是擔當。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心、保持定力、真抓實干、攻堅克難,奮力實現(xiàn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展,為我縣全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官而努力奮斗!
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