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黨的十六屆四中全會指出:要以服務群眾為重點,構建社區(qū)黨建新格局。深刻理解和認真貫徹這一要求,對于做好社區(qū)黨建工作尤為重要。社區(qū)服務是社區(qū)黨建工作的基礎和核心,也是社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點。只有搞好社區(qū)服務,才能不斷提高黨在人民群眾中的威望,增強黨的凝聚力和號召力,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎。
一是確立服務理念。我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。因此,街道社區(qū)黨組織要牢固樹立群眾觀點和宗旨意識,不斷增強服務意識,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準,把工作重點從注重創(chuàng)收進一步轉移到搞好社區(qū)服務上來,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。
二是健全服務體系。要著眼于滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求,進一步推進區(qū)、街道、社區(qū)各層面的服務中心和服務站點建設,大力培育各具特色的服務組織,重點抓好以黨員、團員為骨干的志愿者隊伍建設。同時,積極鼓勵民營企業(yè)、中介組織和社會組織開辦社區(qū)服務項目,推動社區(qū)服務向市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務體系。
三是拓展服務領域。要積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,面向社區(qū)群眾的便民利民服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障服務,面向企業(yè)退休人員的社會化服務,面向流動人員的維權服務等,密切黨同人民群眾的聯(lián)系,切實保障社區(qū)群眾的經(jīng)濟、政治和文化利益。要以雙向需求、雙向服務為切入點,著力推進共駐共建,徹底改變“一頭熱、一頭冷”現(xiàn)象。
四是豐富服務內(nèi)容。要結合當前形勢,積極開展法律咨詢、技術培訓、政策指導、醫(yī)療衛(wèi)生講座等智力型服務。要利用各種設施,組織群眾開展豐富多彩、便于參與的群眾性文體活動和文明創(chuàng)建活動黨建資訊網(wǎng),倡導健康向上的生活方式。要組織動員社會各方力量,建立健全社會治安綜合治理網(wǎng)絡,運用各種手段和方法,打擊、預防各種犯罪活動,消除不穩(wěn)定因素,保障社區(qū)居民安居樂業(yè)。要廣泛動員和組織社區(qū)群眾參與社區(qū)事務,支持社區(qū)群眾當家作主。
五是創(chuàng)新服務載體。搞好社區(qū)服務,必須立足實際,創(chuàng)新載體,不斷提高服務質量和水平。要運用“愛心超市”、“十分鐘服務圈”、“黨員責任區(qū)”、“結對幫扶”等靈活多樣的方式,對居民群眾予以及時有效的幫助。要把無償服務和有償服務、個體服務和行業(yè)服務、短期服務和長期服務有機結合起來,形成規(guī)范有序、運轉有效的社區(qū)服務機制。要充分利用現(xiàn)代化手段,建立健全及時、快捷的信息服務網(wǎng)絡,不斷提高服務質量和水平。
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