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同志們

依照國務院和省、市政府的統(tǒng)一部署，年初以來?？h全面開展了構筑社會消防平安“防火墻”工程，縣委、縣政府和社會各界對消防平安工作關注空前、重視空前，以強烈的政治責任感和使命感，戮力同心，超凡工作，有效地維護了全縣政治安定和社會穩(wěn)定，社會單位“四個能力”建設也取得了顯著效果，社會消防平安環(huán)境得到明顯改善。

一些地區(qū)重特大火災事故頻發(fā)。這些火災事故給廣大人民群眾生命財富造成了無法彌補的損失，但是必需清醒的看到當前的火災形勢依然十分嚴峻。社會上造成了極為惡劣的負面影響。11月16日，國務院辦公廳下發(fā)了關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》文件，強調(diào)落實好消防平安工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保從即日起到元旦、春節(jié)期間的生產(chǎn)平安和春運安全。

風干物燥，當前正值冬初時節(jié)。進入了火災事故的多發(fā)期；社會單位和居民用火、用電、用氣、用油量急劇增加，致災因素隨之增多；縣農(nóng)村稻田收割工作已近尾聲，即將到來的就是葦田收割期。因此，加強“三田”防火和冬季防火工作勢在必行，刻不容緩，必需納入重要議事日程，作為當前全縣消防工作的重點來抓。對此，各鎮(zhèn)、各部門、各單位必需要有一個清醒的認識，繃緊消防平安這根弦，采取有效措施，繼續(xù)堅持火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢，防患于未然。今天我召開這次會議就是對“三田”防火和冬季防火工作進行再動員再部署。全縣各部門、各單位要立即采取堅決有力的工作措施，打一場冬季防火攻堅戰(zhàn)，堅決預防重特大火災事故的發(fā)生，全力確保今冬明春火災形勢總體穩(wěn)定，為今年工作收好關、明年工作開好局奠定堅實的基礎。

會上傳達了關于加強全縣冬季防火大檢查工作的通知》和《縣去年稻田、葦田、油田消防工作實施方案》對今年冬季防火和“三田”防火的布置布置，剛才。完全同意，請各鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹執(zhí)行。為進一步做好冬季防火和“三田”防火工作，代表縣政府講五點意見。

一、進一步提高思想認識。

省委、省政府和市委、市政府的工作要求上來，各鎮(zhèn)政府特別是主要領導干部要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務院。切實增強做好消防工作的責任感、使命感，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把集中開展好冬防工作和“三田”防火工作作為當前維護社會穩(wěn)定、堅持火災形勢平穩(wěn)的重點，加強領導，高度重視，堅決杜絕厭戰(zhàn)情緒和盲目樂觀傾向，狠抓各項工作任務落實。要認真研判當前火災形勢，深刻吸取吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈和上海市靜安區(qū)高層公寓樓重大火災事故教訓，舉一反三，切實加大工作力度，堅決預防重特大群死群傷火災事故發(fā)生。

二、進一步落實消防工作責任。

切實加強對消防工作的領導，各鎮(zhèn)政府要全面負責外地區(qū)消防平安工作。政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，認真履行消防工作職責，將冬防工作和“三田”防火工作擺上黨委、政府工作重要日程，認真組織實施。各有關部門要切實發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)的監(jiān)管作用，各負其責、各司其職，自上而下開展一次本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防平安大檢查。要依照構筑社會消防平安“防火墻”工作要求，真正落實政府部門消防工作“四項責任”夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎”各單位負責人要對本單位消防平安工作負總責，進一步落實消防平安責任制和崗位責任制，深入開展“四個能力”建設，全面開展一次防火自檢自查，自覺整改發(fā)現(xiàn)的火災隱患，切實提高消防平安管理水平。要進一步明確逐級、逐人消防平安責任，堅決落實崗位工作實名制，嚴格實行消防平安“一票否決”制度。對因工作組織不力、工作措施不到位或因督促整改火災隱患不及時而導致較大以上尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生的地區(qū)、單位和有關領導及責任人員，要堅決追究責任，絕不姑息。

三、進一步加大執(zhí)法力度。

各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大對重點單位特別是人員密集場所、易燃易爆單位、三合一”建筑和“七小”場所，冬防工作中。特別是學校和幼兒園這類場所的檢查。要針對當前消防工作實際情況，認真組織檢查消防平安責任是否落實，平安管理制度、消防設備設施和火災防范措施是否到位。公安、安監(jiān)、城建、文化、教育、工商、旅游等部門，要以商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位、業(yè)主落實消防平安主體責任。葦田的消防通道要先報方案，嚴格依照方案進行檢查，幼兒園不能有明火，各學校不準鎖樓道，要保證消防通道疏通。公安、安監(jiān)等執(zhí)法部門要認真履行職責，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法查處各類消防違法行為，對不具備消防平安條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。同時，要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災的防控，進一步修訂完善應急預案，配足配齊相關消防裝備，加強技戰(zhàn)術訓練和綜合演練，不時提高滅火實戰(zhàn)能力。

年初以來，這里還要再強調(diào)一點。全國在建工程外墻保溫資料包括裝修資料火災多發(fā)，造成了重大經(jīng)濟損失和不良社會影響，城建、安監(jiān)、消防等部門要將在建工程列為火災隱患排查整治的范圍，要對建筑工地普遍開展一次消防平安檢查，督促建立施工現(xiàn)場消防平安制度，落實用火、用電、易燃可燃資料等消防管理制度和操作規(guī)程，保證施工現(xiàn)場具備消防平安條件，切實消除火災隱患，確保不發(fā)生此類火災。請公安部門、消防部門會同相關部門提出完善意見報縣政府研究

嚴格證件的發(fā)放。要適時組織抽查各地入塘通行證、施工證的發(fā)放，要加大對出入葦塘、入塘施工方面的監(jiān)督管理。對私自印發(fā)通行證或者不按要求發(fā)放通行證的單位，要依照相關規(guī)定，從嚴從重處置，公安消防部門和公安派出所要加大對私設的蘆葦收購點的專項檢查，對不符合消防平安條件的該停的停，該封的封，防止連片火災事故的發(fā)生；刑警、治安、消防等部門要協(xié)同配合，將重點放在打擊放火犯罪上，看住重點村，盯住重點人，充分發(fā)揮和調(diào)動當?shù)厝罕姷姆e極性，通過設立舉報電話、獎勵舉報人等方式，抓捕犯罪嫌疑人，做到揪住一個，處置一個，震懾一批。稻田防火主要是場院防火，特別是針對人為放火，要嚴厲打擊。

四、進一步深入開展社會單位“四個能力”建設

各單位要按照構筑“防火墻”工程的要求，落實社會單位消防平安“四個能力”建設是構筑社會消防平安“防火墻”工程的主要內(nèi)容。統(tǒng)籌布置“四個能力”建設，不折不扣地將構筑消防平安“防火墻”工作部署好、落實好。要確定本單位消防工作“明白人”培養(yǎng)對象，員工要做到一懂三會”要落實好各項消防平安制度和操作規(guī)程，認真開展自檢自查活動，及時消除火災隱患；要確保消防控制室值班人員在崗在位，建筑消防設施完整好用，疏散通道和平安入口疏通無阻；要定期開展消防平安培訓、演練，使員工的消防知識、撲救初起火災、組織疏散逃生的能力得到全面提升，防止小火釀大災的事故發(fā)生。

市政府也即將對各縣區(qū)的構筑“防火墻”工程和市政府消防工作目標責任狀落實情況進行考核驗收，國務院幾部委近日下發(fā)了去年構筑“防火墻”工作檢查考評方案》近期將對全國各地的構筑“防火墻”工作進行考核驗收。重點就是政府部門消防工作“四項責任”落實情況、社會單位消防平安“四個能力”建設情況、夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控“四項基礎”工作情況和提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”工作情況。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要對照年度目標任務和上級考核規(guī)范，立即進行一次全面的自檢自查，逐項查缺補漏，做好迎接檢查考評驗收工作。

五、進一步深化消防宣傳教育。

以縣電視臺、電臺、時訊為載體，各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞冬防工作和“三田”防火工作。以“強化單位‘四個能力’建設，筑牢全民‘防火墻’工程”為主題，通過采取消防平安教育培訓、消防隊站及科普教育基地開放、發(fā)放消防宣傳資料、播放消防平安教育片、播發(fā)消防平安提示字幕、設立消防平安專欄等方法，開展好全方位、廣覆蓋的消防平安宣傳教育培訓活動，營造消防平安宣傳輿論聲勢，大力普及消防平安知識，擴大覆蓋面和影響力，不時提高廣大人民群眾自防自救能力，全社會構筑一道“消防平安屏障”

希望大家科學謀劃，同志們冬季防火和“三田”防火戰(zhàn)役已全面展開。統(tǒng)籌布置，再接再厲，推動我縣社會消防工作再上新臺階。