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各區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬單位:

為進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育改革,全面推進素質教育的決定》精神,根據(jù)全省教育工作會議關于把市區(qū)的初中段教育下放給區(qū)級政府管理的要求,結合我市教育改革和發(fā)展的實際,現(xiàn)就調整市區(qū)中學結構和管理體制作如下通知:

一、調整目的

將我市中學的初中與普高、職高分設,初中主要由區(qū)人民政府及其教育行政部門負責管理,各類高中主要由市人民政府及其教育行政部門負責管理,其目的是為了促進市級教育行政部門集中精力大力發(fā)展高中段教育和高等教育,有效利用優(yōu)質高中教育資源,加快高等教育的大眾化進程,并加強對全市教育工作的宏觀研究指導,使高中段教育在普及的基礎上不斷提高教育質量,同時,加大各區(qū)政府及其教育行政部門發(fā)展和管理本地區(qū)教育的職權及統(tǒng)籌力度,整合九年制義務教育的資源,促進高標準、高質量普及九年制義務教育,提高辦學水平和教育質量,促進義務教育漸趨公平化和普遍優(yōu)質化,為我市在新世紀全面實施素質教育,加快教育現(xiàn)代化進程創(chuàng)造條件,以更好地滿足廣大青少年接受更高層次和更好質量教育的要求,更好地適應我市社會、經濟發(fā)展的需要。

二、調整方案

1、將原先由市教委管理的33所中學分別劃歸5個城區(qū)管理(主要用于辦初中),其中上城9所,下城9所,江干5所,拱墅5所,西湖5所。原由市教委管理的民辦初中,也分別劃歸5城區(qū)管理。

2、市教委直接管理15所普高(其中4所正在或將要新建)和10所職高(其中3所易地新建)。

3、為確保今年初、高中招生工作的順利進行,在4月15日前完成33所中學的交接工作。

4、從今年起,辦高中的學校原則上停止招收初中學生,辦初中的學校原則上停止招收高中學生。原有初、高中學生均由原校逐年培養(yǎng)至畢業(yè)。劃歸區(qū)管的原有高中部的學校,在確保完成初中招生任務的前提下,可繼續(xù)辦高中。

5、為保證學校平穩(wěn)過渡,教職工的安排采用基本穩(wěn)定(能留在原校的留在原校),適度分流(限于高三、初三畢業(yè)班教師)的辦法;劃歸區(qū)管中學的教職工和干部的工資級別、職稱評定政策與市屬中學一視同仁,教職工的公費醫(yī)療待遇保持不變,待新的醫(yī)療改革方案出臺后再另行研究。

6、劃歸區(qū)管中學的預算內教育事業(yè)費和教育事業(yè)單位離退休經費,以*年度決算數(shù)為基數(shù),*年至*年3年內每年遞增5%。由市財政局相應調整5區(qū)財政體制的上解基數(shù)。

7、在本級教育費附加中,安排5%補助5個區(qū)教工住房經費,即按每年市本級教育費附加收入補助5個區(qū)各1個百分點(*年至*年3年內市教委需集中歸還教工住宅建設貸款),從*年起切塊到區(qū);安排15%補助劃歸區(qū)管中學和小區(qū)配套中學的維修和設備經費,每年按上年末學生數(shù)切塊到區(qū);安排20%補助5區(qū)新建小區(qū)配套中學和劃歸區(qū)管中學的基本建設經費,由市教委會同市有關部門按審定項目統(tǒng)籌補助。

8、為保證初中段教育的質量,初中的教科研工作的管理和指導仍由市教委教研室、教科所全面負責,其基本形式維持3年不變。

9、解決個別區(qū)域學生就近入學問題的辦法:下城區(qū)的江心島中學核定辦學規(guī)模為24個班,其中80%須招收拱墅區(qū)的小學畢業(yè)生,并按公辦初中標準收費;上城區(qū)復興地區(qū)初中入學確有困難時,由市教委幫助在江濱中學安排部分學生;西湖區(qū)的長橋小學每年一個班的畢業(yè)生,由上城區(qū)就近安排升入公辦初中。

三:具體要求

1、調整市區(qū)中學結構和管理體制,是教育工作的重大改革措施,涉及到方方面面,關系到千家萬戶。市、區(qū)各級政府及各有關部門要顧全大局,精心組織,細致地做好工作,確保交接工作順利完成,確保學校和社會的穩(wěn)定。

2、市教委要加大對全市教育工作宏觀管理的力度,要加強對各區(qū)教育工作的指導,特別是在今后兩年多的過渡期內,要更多地關心、支持和指導劃歸區(qū)管學校的教育教學工作,促進各級各類學校整體辦學水平和教育質量的穩(wěn)步提高。

3、各區(qū)政府要加強初中段教育管理干部和師資隊伍建設,并對本區(qū)內的九年制義務教育進行整體規(guī)劃,推進學校的現(xiàn)代化建設,促進初中段學校辦學水平和教育質量的全面提高。