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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局：

目前，各地正在組織開展*5年度社會糧食供需平衡調(diào)查工作。從過去兩年的實(shí)踐看，調(diào)查情況總體是好的。通過調(diào)查，各級糧食部門取得了較為詳實(shí)的第一手調(diào)查數(shù)據(jù)，基本摸清了本地區(qū)糧食供需現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果對于做好糧食宏觀調(diào)控工作，確保國家糧食安全具有重要意義。但是也應(yīng)當(dāng)看到，調(diào)查工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一些地區(qū)沒有嚴(yán)格按照調(diào)查方案的要求開展調(diào)查；有些調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，如部分地區(qū)跨省糧食流出和流入數(shù)量差異較大，無法銜接；一些地區(qū)調(diào)查報(bào)告對本地區(qū)糧食供需狀況的分析不夠深入、透徹；一些地區(qū)沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作，存在調(diào)查結(jié)果遲報(bào)現(xiàn)象等。為切實(shí)提高*5年度社會糧食供需平衡調(diào)查工作質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

一、加強(qiáng)對調(diào)查工作的指導(dǎo)檢查

按照調(diào)查工作的進(jìn)度要求，目前各地正在對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民戶、糧食經(jīng)營和轉(zhuǎn)化企業(yè)等調(diào)查對象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。調(diào)查樣本的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是推算總體的依據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對調(diào)查結(jié)果的質(zhì)量具有非常重要的影響。同時(shí)，數(shù)據(jù)采集也是整個(gè)調(diào)查工作中任務(wù)最為繁重、工作難度最大的階段。因此，各級糧食部門要高度重視這一階段的調(diào)查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對調(diào)查工作的指導(dǎo)。通過深入基層，及時(shí)了解調(diào)查工作的進(jìn)展情況，幫助解決調(diào)查中存在的各種困難和問題，督促各地嚴(yán)格按照調(diào)查方案的要求組織實(shí)施調(diào)查工作，確保樣本數(shù)據(jù)的真實(shí)性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假現(xiàn)象。我局將在*6年2、3月份對部分地區(qū)社會糧食供需平衡調(diào)查工作的開展情況進(jìn)行抽查。

二、加強(qiáng)對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核評估

縣級糧食部門要在準(zhǔn)確掌握樣本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用適當(dāng)方法科學(xué)推算各總體數(shù)量。地市級、省級糧食部門要對各匯總單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核、評估。不僅要檢查糧食供需總量是否合理，還要檢查分品種數(shù)量是否合理；不僅要檢查總表是否平衡，還要檢查總表與其他報(bào)表數(shù)據(jù)是否銜接。如有疑問，要及時(shí)與基層糧食部門溝通，了解情況。各級糧食部門要對本級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。為提高數(shù)據(jù)的時(shí)效性，請各?。▍^(qū)、市）糧食局務(wù)必在規(guī)定時(shí)間（*6年3月31日前）將調(diào)查數(shù)據(jù)通過我局統(tǒng)計(jì)網(wǎng)報(bào)送我局調(diào)控司。我局將適時(shí)召開社會糧食供需平衡調(diào)查工作會議，對各地調(diào)查結(jié)果進(jìn)行會審。會審后的數(shù)字即為定案數(shù)，各地不得再作調(diào)整。

三、切實(shí)提高調(diào)查報(bào)告質(zhì)量

調(diào)查報(bào)告是調(diào)查工作的重要組成部分，它是以相關(guān)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用特定的分析方法，對所搜集整理的調(diào)查資料進(jìn)行深入分析研究，揭示社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律?？梢?，撰寫調(diào)查報(bào)告是發(fā)揮人的主觀能動性的創(chuàng)造性勞動，也是衡量調(diào)查工作水平的重要內(nèi)容。各地要在準(zhǔn)確掌握基本數(shù)據(jù)的前提下，切實(shí)完成好調(diào)查報(bào)告的撰寫工作。根據(jù)社會糧食供需平衡調(diào)查的要求，調(diào)查報(bào)告大致包含如下內(nèi)容：一是調(diào)查工作的組織實(shí)施情況。包括調(diào)查工作開展的時(shí)間，抽樣方法和樣本數(shù)量等。二是調(diào)查的基本結(jié)果及結(jié)論。主要對社會糧食供需調(diào)查總表中有關(guān)項(xiàng)目的具體調(diào)查（推算）結(jié)果進(jìn)行描述，通過與歷史數(shù)據(jù)的對比，深入分析有關(guān)指標(biāo)變化的特點(diǎn)和規(guī)律，這是調(diào)查報(bào)告的重點(diǎn)。三是對搞好本地區(qū)糧食供求平衡提出有關(guān)政策建議。此外，各地也可以根據(jù)調(diào)查工作開展情況，對如何進(jìn)一步完善調(diào)查方案提出意見和建議。

各地應(yīng)在*6年3月底前根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)起草調(diào)查報(bào)告初稿（包括貧困缺糧縣糧食供需平衡調(diào)查報(bào)告）。待全國調(diào)查數(shù)據(jù)會審工作結(jié)束后，各地再依據(jù)會審定案數(shù)據(jù)，完成本省調(diào)查報(bào)告的撰寫任務(wù)，并以省（區(qū)、市）糧食局文件形式報(bào)送我局調(diào)控司。從*6年開始，對各省（區(qū)、市）報(bào)送的上一年度社會糧食供需平衡調(diào)查分析報(bào)告，我局將整理編制成冊，供國家有關(guān)部門及各?。▍^(qū)、市）糧食局工作參考。各?。▍^(qū)、市）糧食局要加強(qiáng)對調(diào)查報(bào)告發(fā)放范圍的管理，對調(diào)查報(bào)告的使用要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。