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各省、自治區(qū)、直轄市及**生產(chǎn)建設兵團民爆行業(yè)行政主管部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

*年5月23日16時34分，山東淄博泰基化工有限公司工業(yè)炸藥生產(chǎn)線在拆除過程中發(fā)生爆炸事故，當場造成1人死亡，4人失蹤。（該企業(yè)工業(yè)炸藥生產(chǎn)能力較小，已簽訂重組整合協(xié)議，并于4月30日停產(chǎn)。企業(yè)拍賣了部分生產(chǎn)設備，廢品回收公司人員進入現(xiàn)場實施明火切割，拆除過程中發(fā)生了爆炸事故）。

目前，正值民爆行業(yè)調(diào)整重組的關鍵時期，一批生產(chǎn)工藝落后、本質(zhì)安全水平低的生產(chǎn)線將被淘汰、拆除。為吸取泰基化工有限公司爆炸事故的教訓，特別是加強民爆企業(yè)調(diào)整重組過程中的安全管理工作，現(xiàn)提出如下要求：

一、凡淘汰的民用爆炸物品生產(chǎn)線及生產(chǎn)設備，必須實施銷爆處理后再進行拆除。對于撤點和拆除生產(chǎn)線的場所，必須成立銷爆工作領導小組，由專業(yè)人員組成銷爆作業(yè)隊（組）或聘請其他企業(yè)有銷爆經(jīng)驗的人員實施銷爆作業(yè)。銷爆前企業(yè)應制定銷爆處理方案，由負責安全技術的領導簽字，省級民爆行政主管部門組織專家評審通過后，方可進行作業(yè)；銷爆作業(yè)完成后，應由企業(yè)主要領導簽字驗收，確認設備、管道已無爆炸危險。

二、各生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照《民用爆破器材安全管理規(guī)程》的有關規(guī)定，對廢舊設備實施處理。銷爆作業(yè)完成之前，嚴禁動火作業(yè)拆除設備。拆除工作結束后，應徹底清理現(xiàn)場。

三、在實施銷爆前，應加強廠區(qū)的保衛(wèi)工作，嚴格限制無關人員進入廠區(qū)，嚴禁未經(jīng)涉爆知識培訓人員從事銷爆作業(yè)，同時要防止因偷盜行為引發(fā)的人身傷亡事故。

四、生產(chǎn)線淘汰的設備，經(jīng)過銷爆處理后必須拆解，不得通過變賣轉(zhuǎn)移到其它民爆企業(yè)重新用于生產(chǎn)，更要防止流散到非法制造民用爆炸物品者手中從事非法生產(chǎn)，同時要防止含有廢藥的設備、管道等通過廢品回收環(huán)節(jié)流入鋼鐵企業(yè)，引發(fā)鋼鐵熔煉過程中的爆炸事故。

五、各地民爆行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要貫徹落實《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電[*]16號）精神和國務院安委會辦公室關于民爆器材等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改指導意見的要求，督促企業(yè)開展隱患排查有關工作。對擬撤點和拆除生產(chǎn)線的情況進行全面清理，切實加強對民爆行業(yè)調(diào)整重組過程中的安全、保衛(wèi)管理，嚴防類似事故再次發(fā)生。

六、各地要嚴格事故查處和責任追究。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和地方人民政府的要求，堅持“四不放過”的原則，依法查處事故，認真吸取教訓，嚴肅追究事故責任單位和有關責任人。發(fā)生事故，要按規(guī)定及時、準確、完整上報，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。

請將《通報》轉(zhuǎn)發(fā)至各民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)。