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本局各科室：

按照學(xué)辦[]15號文件要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入學(xué)習(xí)與調(diào)研，開展思想解放大討論，對查擺的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理，達(dá)成了科學(xué)發(fā)展共識，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫感，堅(jiān)定了審計(jì)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。結(jié)合審計(jì)實(shí)際，在領(lǐng)導(dǎo)分析檢查報告的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,反復(fù)征求意見，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定，制定以下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計(jì)工作，以“破難攻堅(jiān)、建章立制，取得科學(xué)發(fā)展新成效”為抓手，逐條制定整改措施，分步實(shí)施，把集中整改與分類整改結(jié)合起來，真正從長遠(yuǎn)和根本上解決問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得顯著成效。

二、整改目標(biāo)

通過開展整改落實(shí)活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，使黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，自覺承擔(dān)“免疫系統(tǒng)”責(zé)任，發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，加快轉(zhuǎn)型，狠抓落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。

三、整改落實(shí)項(xiàng)目和措施。

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升科學(xué)審計(jì)理念。

一是牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。認(rèn)真貫徹審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論，加大實(shí)踐探索的力度，針對存在的問題以及產(chǎn)生問題的體制、機(jī)制、制度、政策方面的深層次問題，提出建設(shè)性意見和建議，認(rèn)真履行好審計(jì)的工作職責(zé)。

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室

完成時限：年底

二是深化理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，進(jìn)一步完善中心組理論學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)會制度和“審計(jì)論壇”制度，做到機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會每星期一次、中心組理論學(xué)習(xí)和“審計(jì)論壇”每月一次、黨支部會議每季度一次，切實(shí)提高全體人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

責(zé)任科室：辦公室

完成時限：年底

（二）堅(jiān)持圍繞中心，提升服務(wù)大局水平。

一是服務(wù)發(fā)展。面對金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩壓力，主動站在縣委縣政府大局下謀劃和實(shí)施審計(jì)工作，更多地關(guān)注宏觀調(diào)控中面臨的突出問題，突出審計(jì)重點(diǎn)，及時揭露問題，積極為縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。組織開展縣財(cái)政同級審，并向縣人大常委會做專題報告。

責(zé)任科室：財(cái)政金融審計(jì)科

完成時限：年8月底

二是服務(wù)決策。重點(diǎn)保障中央和地方關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)力度，揭示和反映有關(guān)政策措施是否有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益，從體制和制度層面提出建議，推動深化改革，完善宏觀調(diào)控。

（1）組織開展坦頭鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)、縣建設(shè)規(guī)劃局財(cái)政收支審計(jì)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財(cái)政收支審計(jì)、縣水利水電局局長楊日永任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和年財(cái)政收支審計(jì)、縣交巡警大隊(duì)大隊(duì)長龐正國任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和年財(cái)務(wù)收支審計(jì)等項(xiàng)目。探索白鶴鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁式”審計(jì)模式。

責(zé)任科室：財(cái)政金融審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室

完成時限：年底

（2）組織開展三州鄉(xiāng)鄉(xiāng)長蔣朝永任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和年度財(cái)政決算審計(jì)、縣計(jì)生局局長龐志剛?cè)纹诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和年財(cái)政收支審計(jì)。

責(zé)任科室：行政事業(yè)審計(jì)科

完成時限：年底

三是服務(wù)民生。牢固樹立民本審計(jì)理念，不斷深化社保、教育、科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等資金的專項(xiàng)審計(jì)，積極推動中央和地方關(guān)于維護(hù)群眾利益的各項(xiàng)政策和措施和落實(shí)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾特別是弱勢群眾的合法利益。

（1）組織開展平橋中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)和縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目審計(jì)項(xiàng)目。

責(zé)任科室：財(cái)政金融審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室

完成時限：年底

（2）組織開展育青科教發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)和縣五項(xiàng)社?；饘ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

責(zé)任科室：行政事業(yè)審計(jì)科

完成時限：年底

（3）組織開展灘坑水電站移民安置資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查

責(zé)任科室：固定資產(chǎn)投資審計(jì)科

完成時限：年底

（三）堅(jiān)持解放思想，提升審計(jì)創(chuàng)新能力。

一是拓展全部政府性資金審計(jì)。進(jìn)一步完善以全部政府性資金（資產(chǎn)）為主線的審計(jì)工作機(jī)制，在進(jìn)一步摸清和掌握全部政府性資金家底的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和挖掘，增強(qiáng)分析和評價力度。

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室

完成時限：年底

二是深化績效審計(jì)。以圍繞中心、服務(wù)大局為取向，以全部政府性資金為主線，以民生、民享、民用項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷豐富和完善績效審計(jì)的實(shí)踐形式，力爭今年投入績效審計(jì)力量占整個審計(jì)力量的一半左右。

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室

完成時限：年底

三是推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)。進(jìn)一步推動計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合，進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)審計(jì)能力。繼續(xù)深化“0A”與“AO”的應(yīng)用，提高審計(jì)項(xiàng)目中計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的覆蓋面。積極開展計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)交流和難題攻關(guān)，提高計(jì)算機(jī)審計(jì)水平。

責(zé)任科室：辦公室、各業(yè)務(wù)科室

完成時限：長期

（四）提高審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)監(jiān)督層次。

改進(jìn)質(zhì)量控制，推動質(zhì)量控制從查錯糾弊為主向預(yù)防規(guī)范為主轉(zhuǎn)變。實(shí)行審計(jì)流程彈性管理，提高審計(jì)效率，節(jié)約審計(jì)資源。落實(shí)三級復(fù)核制度，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查與考評。

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室

完成時限：長期

（五）堅(jiān)持以人為本，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)“五型”建設(shè)，提高班子科學(xué)發(fā)展能力。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、和諧型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子為目標(biāo)，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員

完成時限：長期

二是提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。建立健全繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)制度，花大力氣培訓(xùn)一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、熟悉財(cái)經(jīng)管理的審計(jì)專門人才。注重拓寬審計(jì)人員的知識面，著力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才。

責(zé)任科室：辦公室

完成時限：長期

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，積極推進(jìn)“陽光審計(jì)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)新“八不準(zhǔn)”規(guī)定，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、審計(jì)組廉政責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持對被審計(jì)單位進(jìn)行回訪，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任科室：辦公室

完成時限：年底

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作由局長負(fù)總責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工對口負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)科室具體抓好落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督檢查進(jìn)展和落實(shí)情況。堅(jiān)持一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

（二）狠抓落實(shí)到位。整改工作要注重從思想認(rèn)識上、從更新發(fā)展理念的高度，既要立足當(dāng)前，也要謀劃長遠(yuǎn)，采取有效舉措，切實(shí)解決一些影響和制約審計(jì)發(fā)展的問題，讓人民群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中得到實(shí)惠。

（三）貫徹群眾路線。在整改落實(shí)過程中，要密切聯(lián)系群眾，要依靠群眾的智慧和力量解決問題，完善體制機(jī)制，真正達(dá)到人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。邀請相關(guān)人員對方案落實(shí)情況進(jìn)行綜合評價，征求意見建議，確保落實(shí)到位、收到實(shí)效。