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省政府確定了為民辦理的十件民生實事，我局為“優(yōu)化城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”這件民生實事的牽頭辦理單位。現(xiàn)根據(jù)省、市兩級政府的精神，特制定縣衛(wèi)生局2013年優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務實施方案。

一、工作任務

（一）加強新型合作醫(yī)療工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）參保率繼續(xù)鞏固在100%。重點做好五保戶、殘疾人、低保戶參保管理工作，通過財政扶持資金資助困難人群參加合作醫(yī)療。進一步提高基本醫(yī)療保障水平。2013年各級財政對我縣新農(nóng)合補助標準提高到每人每年240元，人均籌資達到270元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額15萬元。提高住院補償水平，鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償比例為85%；縣級醫(yī)療機構住院補償比例為75%；縣外醫(yī)療機構住院補償比例為50%；在縣政府的領導下，配合有關單位整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的管理職能和經(jīng)辦資源，爭取2013年底建立城鄉(xiāng)一體的基本醫(yī)療保障制度。

（二）完善基本藥物制度。鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的成果，落實基本藥物醫(yī)保支付政策。鼓勵公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機構優(yōu)先使用基本藥物。

（三）開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。鞏固全縣抗菌藥物臨床應用專項整治活動成果，繼續(xù)開展這項活動，促進抗菌藥物合理使用，保證醫(yī)療質(zhì)量，為人民群眾提供有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（四）推進醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化建設，改善服務環(huán)境。今年內(nèi)縣人民醫(yī)院新住院大樓將投入使用，在人民醫(yī)院興建急救中心，爭取中央資金配備兩臺救護車。完成衛(wèi)生院業(yè)務用房的建設任務，在今年下半年動工衛(wèi)生院新業(yè)務綜合樓。規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務項目，提高服務數(shù)量和質(zhì)量。積極轉(zhuǎn)變服務模式，推廣全科醫(yī)生團隊服務，開展主動服務，探索簽約服務模式。

（五）配合我縣的加強醫(yī)療服務體系建設工作，提高全縣醫(yī)護人員的業(yè)務知識水平、診療服務規(guī)范，根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的需求，制定2013年度醫(yī)護人員培訓計劃，做好培訓工作。

（六）開展民主評議行風工作。繼續(xù)開展醫(yī)療機構民主評議行風活動，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，高度關注政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。

（七）開展便民服務，2013年開展免費白內(nèi)障篩查治療活動，對有手術指征的貧困患者進行免費治療。

二、工作要求

按照方案整體要求，分為組織領導、責任落實、工作進展三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，有序推進，鞏固醫(yī)改成果，持續(xù)深入推進醫(yī)改，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（一）組織領導?？h衛(wèi)生局成立優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作領導小組，領導小組辦公室設在局醫(yī)政股，具體負責日常工作。

（二）責任落實。各部門要建立責任制，明確主要領導負責制和各級、各崗位職責，層層落實責任，并將責任落實情況納入年終醫(yī)療衛(wèi)生機構和崗位考核內(nèi)容。對工作不力的單位，加大通報和處理力度，引導醫(yī)療衛(wèi)生機構深入推進活動開展。