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一、參加范圍

局黨委、局機(jī)關(guān)支部、局大廳支部、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室支部、社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)支部全體黨員干部職工。

二、活動(dòng)時(shí)間

2015年5月下旬開(kāi)始，2015年9月底結(jié)束。

三、方法步驟

各支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，整體上要圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快促進(jìn)社會(huì)保障工作跨越式發(fā)展”這一主題，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)相互銜接，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。首先要認(rèn)真做好思想、組織等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各支部要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)，提出本支部開(kāi)展活動(dòng)的具體要求。要認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握黨員干部職工的工作情況和思想狀況，廣泛征求意見(jiàn)建議，創(chuàng)新方式，豐富載體，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。局黨委決定召開(kāi)全體黨員干部職工動(dòng)員大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

時(shí)間安排：2015年5月下旬—6月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大解放”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)學(xué)習(xí)提高階段相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1．搞好學(xué)習(xí)調(diào)研。（1）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)、河南省、鄭州市“兩會(huì)”精神，學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立良好作風(fēng)的部署要求，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和三屆人大三次會(huì)議、全市總結(jié)表彰會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，各支部要根據(jù)實(shí)際情況確定學(xué)習(xí)形式和方式，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（2）深入調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把保持社保事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、切實(shí)改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入群眾進(jìn)行調(diào)研。各支部要圍繞落實(shí)上級(jí)決策部署，結(jié)合支部自身特點(diǎn)，以促征繳、保發(fā)放、強(qiáng)服務(wù)、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開(kāi)展調(diào)研；各支部要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真梳理、查找影響社保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

2．開(kāi)展解放思想討論。各支部要圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行深入討論，引導(dǎo)廣大黨員干部職工把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，對(duì)本支部、本崗位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展。怎樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)促征繳、保發(fā)放、強(qiáng)服務(wù)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再思考、再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研成果。各支部要圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快促進(jìn)社會(huì)保障工作跨越式發(fā)展”、“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”，舉辦各種座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)，把解放思想討論引向深入。

第二階段：分析檢查

時(shí)間安排：2015年6月上旬—7月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“促征繳、保發(fā)放、強(qiáng)服務(wù)、保民生、保穩(wěn)定”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)檢查評(píng)議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和各支部黨員干部職工專(zhuān)題組織生活會(huì)，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，精心組織群眾評(píng)議。

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)

聯(lián)系我局的工作實(shí)際，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到“三對(duì)照三查找”，即：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快促進(jìn)社會(huì)保障工作跨越式發(fā)展”的主線，認(rèn)真查找本單位工作思路、工作舉措、工作績(jī)效等方面存在的差距；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益和社會(huì)保障方面的突出問(wèn)題是否得到了及時(shí)有效解決，沒(méi)有解決的如何解決；個(gè)人的事業(yè)心、責(zé)任心、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律觀念等方面是否明顯增強(qiáng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展談心交心，溝通思想，要采取多種形式廣泛征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。

2、以各支部為單位，組織黨員干部和職工開(kāi)好專(zhuān)題民主組織生活會(huì)

各黨員干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真分析查找自身差距和不足，做到“三查三看”，即：查思想，看對(duì)待工作是否有高度的責(zé)任感，服務(wù)群眾的態(tài)度是否熱情；查工作，看執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策是否到位，能力和效率是否提高；查作風(fēng)，看自我要求是否嚴(yán)格。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

在開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成分析檢查報(bào)告。報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和民主生活會(huì)成果的前提下，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主題思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

4、各支部要對(duì)專(zhuān)題民主組織生活會(huì)進(jìn)行總結(jié)

各支部要多渠道、多形式廣泛征求基層、群眾意見(jiàn)，按照加強(qiáng)支部思想政治建設(shè)的要求，深入查找在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在突出問(wèn)題，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響時(shí)反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，并深刻分析原因，進(jìn)行總結(jié)。

5、組織群眾評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和各支部專(zhuān)題民主組織生活會(huì)總結(jié)形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加，評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，并在一定范圍公開(kāi)。

第三階段：整改落實(shí)

時(shí)間安排：2015年8月上旬—9月底

主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新思路、新舉措、新跨越”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)深化整改工作相結(jié)合，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距，研究制定改進(jìn)措施，集中解決突出問(wèn)題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改方案，使其具體化、責(zé)任化、制度化，并明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員干部以及職工要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。

2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案要求，集中力量解決影響和制約我局發(fā)展的突出問(wèn)題，參保群眾迫切需要解決、經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要明確解決的思路和方法，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決，并向群眾作出說(shuō)明。把解決問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

4、開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要做好總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部要全面負(fù)責(zé)本支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，支部負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各支部要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組在支部領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作。局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組由張局長(zhǎng)、李局長(zhǎng)帶隊(duì)，確保各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）把握政策界限。各支部務(wù)必確保本支部所有黨員干部職工參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。如確需請(qǐng)假者，本人寫(xiě)出申請(qǐng)經(jīng)支部和指導(dǎo)檢查組同意，可不參加活動(dòng)。全體干部職工，結(jié)合所從事具體工作崗位開(kāi)展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（三）積極探索創(chuàng)新。堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”機(jī)關(guān)（好班子、好思路、好隊(duì)伍、好制度、好作風(fēng)）、爭(zhēng)當(dāng)“五好”職工（學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好）為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng)。要尊重干部職工的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)和支持干部職工在嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一要求的同時(shí)，根據(jù)各自實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各支部要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，宣傳報(bào)導(dǎo)組要精心謀劃，做出安排。要通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放相關(guān)資料等多種形式大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。

（五）做到統(tǒng)籌兼顧。各支部要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

各支部制定的實(shí)施方案和支部領(lǐng)導(dǎo)小組組建情況，報(bào)局黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況及時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。