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為貫徹落實(shí)國(guó)資委黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)宣傳[2005]62號(hào)）的部署要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制訂反腐倡廉宣傳教育工作方案如下：

一、主要目標(biāo)

通過(guò)宣傳教育，為深化集團(tuán)公司反腐倡廉工作提供思想保證和營(yíng)造良好的環(huán)境。使廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線，教育和保護(hù)干部，使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

二、制訂方案，充分動(dòng)員廣大領(lǐng)導(dǎo)干部參加反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)

公司紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本公司實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，采取得力活動(dòng)措施，成立專門活動(dòng)機(jī)構(gòu)。確定專人負(fù)責(zé)。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，拉開(kāi)反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)的序幕。要在公司網(wǎng)站、公司廣播站、公司的宣傳板面上宣傳反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)的意義、內(nèi)容和形式，大造聲勢(shì)，大張旗鼓，動(dòng)員所有干部積極參加這一活動(dòng)中去，形成人人常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心的廉潔氛圍。

三、開(kāi)闊思路，開(kāi)展創(chuàng)建反腐倡廉宣傳教育系列活動(dòng)

在全公司各部門，廣泛開(kāi)展各種反腐倡廉宣傳教育系列活動(dòng)，廣泛宣傳各部門學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)舉辦專題研討、撰寫(xiě)理論文章、評(píng)論和新聞報(bào)道等，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的要求上來(lái)。

(一)明確主題：通過(guò)各種宣傳教育活動(dòng)引導(dǎo)廣大干部職工常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，在全公司上下形成廉潔、清明的良好氛圍，為我公司事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(二)靈活形式：宣傳教育活動(dòng)要以廣大干部職工最容易接受的形式展開(kāi)、要以能夠達(dá)到最好效果的方式展開(kāi)。

四、通過(guò)宣傳教育，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部四種意識(shí)

1、責(zé)任意識(shí)。權(quán)力是一種榮譽(yù)、一種待遇，更是一種崇高的責(zé)任。要把手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化成一種責(zé)任、一種義務(wù)，以促進(jìn)工作跨越式發(fā)展為己任，守土有責(zé)，恪盡職守，勤勤懇懇，全身投入，披肝瀝膽，認(rèn)真履行職責(zé)，勇于攻堅(jiān)破難。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能對(duì)得起組織的信任、群眾的信任，無(wú)愧于自己的人生。

2、自律意識(shí)。官場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)，要低調(diào)、自律。要正確對(duì)待名利、地位和權(quán)力，嚴(yán)于律己，防微杜漸，夯實(shí)精神支柱，筑牢思想防線，做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上嚴(yán)要求、作風(fēng)上高境界。只有這樣，才能潔身自好、保持形象，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、影響力和感召力。

3、大局意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識(shí)，善于把自身工作放到大局中去把握，把出發(fā)點(diǎn)放在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧上，把著重點(diǎn)放在立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)上，把落腳點(diǎn)放在辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上。不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)本部門、本單位、本系統(tǒng)的利益。

4、創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力和素質(zhì)的要求，是提高領(lǐng)導(dǎo)思考問(wèn)題高度和深度的要求，是提高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的要求。工作要上臺(tái)階、上水平、要突破，必須要?jiǎng)?chuàng)新。要善于有針對(duì)性地研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題，積極探索，勇于創(chuàng)造，以新的思維、理念和舉措解決主要瓶頸、深層矛盾和突出問(wèn)題。

五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論

反腐倡廉宣傳教育工作要重視網(wǎng)絡(luò)的作用，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論。首先加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，圍繞反腐倡廉工作部署、重要活動(dòng)和反腐倡廉焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織網(wǎng)評(píng)員發(fā)貼跟貼、撰寫(xiě)評(píng)論文章，策劃專題宣傳，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。其次是加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集和研判。及時(shí)反映和引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，追蹤掌握網(wǎng)上反腐倡廉輿情動(dòng)向，加強(qiáng)信息報(bào)送，妥善處理網(wǎng)上有害信息，堅(jiān)決遏制有害信息傳播途徑。做好前瞻性研究和綜合分析，提出加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效對(duì)策和建議。再次是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)評(píng)力量，撰寫(xiě)網(wǎng)評(píng)文章，積極推薦優(yōu)秀網(wǎng)評(píng)在報(bào)刊發(fā)表，適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的能力素質(zhì)。

六、一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真落實(shí)好反腐倡廉宣傳教育工作責(zé)任制

所有領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論個(gè)人分管什么工作，都是反腐倡廉宣傳教育工作的第一責(zé)任者，必須高度重視，抓好落實(shí)，不得敷衍了事。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把反腐倡廉宣傳教育工作的責(zé)任真正落到實(shí)處。在做好反腐倡廉宣傳教育工作的同時(shí)，要嚴(yán)密防范權(quán)力腐敗，黨政一把手、紀(jì)委監(jiān)察等部門聽(tīng)到或了解到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的反映，要早介入，早談話、早戒勉、早打招呼、早敲警鐘，該批評(píng)的要批評(píng)，該提醒的要早提醒，該制止的必須制止，把問(wèn)題解決在萌芽之中。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不良作風(fēng)或違紀(jì)問(wèn)題，除對(duì)責(zé)任者嚴(yán)肅處理外，同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并視情節(jié)給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分及一定的經(jīng)濟(jì)處罰。紀(jì)委監(jiān)察部門要定期對(duì)機(jī)關(guān)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，徹底消除機(jī)關(guān)干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)和違紀(jì)現(xiàn)象，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。

七、不斷完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制制度

公司各部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體部署，納入建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體規(guī)劃。紀(jì)委、組織、宣傳等反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)成員單位要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，加強(qiáng)目標(biāo)管理和量化考核，健全完善有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、共同參與的工作機(jī)制，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)其他工作共同研究，共同部署，共同檢查，共同落實(shí)。要強(qiáng)化社會(huì)參與機(jī)制，積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育的有效途徑。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議和工作例會(huì)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注意調(diào)動(dòng)文化教育、新聞出版、廣播電視等部門的積極性，努力在更加寬廣的領(lǐng)域里凝聚力量、集聚優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的吸引力和影響力。