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城區(qū)大氣污染防治工作方案

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城區(qū)大氣污染防治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實省、市大氣污染防治行動計劃,加強(qiáng)我區(qū)的大氣污染防治工作,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本方案。

一、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)大氣污染源頭防治。

認(rèn)真實施《相城區(qū)“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,改善生態(tài)環(huán)境”三年專項行動計劃》,逐步關(guān)停轉(zhuǎn)移電鍍、化工、印染、水泥等重污染企業(yè),2014年計劃關(guān)停電鍍、化工企業(yè)5家,關(guān)停家具、塑料造粒企業(yè)25家。嚴(yán)格實施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會。列第一位的為牽頭部門,其他有關(guān)部門或地方按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)

二、強(qiáng)化工業(yè)污染治理,削減大氣污染物排放總量。

1、加強(qiáng)重點行業(yè)煙氣治理提標(biāo)改造。對照《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011),全面實施4家燃煤電廠脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造,重點完成望亭發(fā)電廠3號機(jī)組、東吳熱電3臺機(jī)組的脫硫改造,完成望亭、蠡口、東吳3家電廠7臺機(jī)組的除塵提標(biāo)改造。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

2、積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。對化工園區(qū)以及家具制造、表面涂裝、印刷包裝等揮發(fā)性有機(jī)物重點排放行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,編制揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單。對群眾投訴較多的鉑漢五金塑膠制品公司、市富華涂飾廠等35家廢氣排放企業(yè)進(jìn)行整治,完善凈化裝置。完成印染廢氣治理20家,完成家具、金屬件、噴漆行業(yè)整治50家。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

3、強(qiáng)化工業(yè)污染監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化大氣污染源排放監(jiān)管,完善蠡口熱電、惠龍熱電污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),確保4家電廠監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。探索在生物科技園、電鍍集中區(qū)、印染集中區(qū)等廢氣排放比較集中的地區(qū)安裝區(qū)域大氣污染監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和重點企業(yè)特征污染物排放實時監(jiān)控、及時預(yù)警。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

三、控制煤炭消費總量,著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

1、提高能源利用效率。嚴(yán)格落實節(jié)能評估審查制度,新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平,用能設(shè)備達(dá)到一級能耗標(biāo)準(zhǔn)。大力實施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造,重點抓好火電、化工、印染等重點行業(yè)以及年耗能3000標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能工作,全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會)

2、積極推廣綠色建筑。全區(qū)保障性住房、政府投資項目、省級示范區(qū)內(nèi)的項目,以及大型公共建筑四類新建項目率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱-電-冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

3、全面整治燃煤小鍋爐。對供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,限期淘汰;供熱管網(wǎng)外、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,實施天然氣改造工程;供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍以外的燃煤鍋爐,要采用生物質(zhì)成型燃料、電等替代燃煤。2014年在陽澄湖鎮(zhèn)新建1個使用清潔能源的集中供熱點,推進(jìn)望亭發(fā)電廠供熱管網(wǎng)建設(shè),全區(qū)淘汰燃煤小鍋爐50臺以上。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

四、大力發(fā)展綠色交通,深入治理機(jī)動車尾氣污染。

加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推行公共汽車、軌道交通、自行車、步行相銜接的城市交通模式。全區(qū)新建公共候車亭60個、智能電子站牌50個,淘汰50輛舊公交車,更新為新能源動力車輛,新增公共自行車1300輛。(責(zé)任單位:區(qū)交通局、城管局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

五、全面控制城鄉(xiāng)污染,開展多污染物協(xié)調(diào)治理。

1、加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田及能源化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用,建成秸稈綜合利用示范項目1個。實行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督查巡查。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

2、推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展?fàn)顩r,對已經(jīng)劃定的高污染燃料禁燃區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,2014年擴(kuò)大禁燃區(qū)5平方公里。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

3、加強(qiáng)城市揚塵綜合整治。全面推行“綠色施工”,建立揚塵控制責(zé)任制度,建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運輸車輛應(yīng)采取密閉措施,嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定,嚴(yán)禁帶泥上路。加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵,提高機(jī)械化作業(yè)水平,控制道路交通揚塵污染。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、城管局、交通局、交巡警大隊,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

4、強(qiáng)化油煙污染防治。嚴(yán)格餐飲項目環(huán)保審批,非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項目,餐飲經(jīng)營單位必須安裝油煙凈化設(shè)施,營業(yè)面積在500平方米以上或者餐位在250座以上的餐飲企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、城管局、衛(wèi)生局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會。)

六、完善重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,切實保障公眾環(huán)境權(quán)益。

印發(fā)《市相城區(qū)大氣重污染應(yīng)急專項實施方案》,成立區(qū)大氣防治及重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組,定期開展應(yīng)急演練。依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取工業(yè)污染源限排限產(chǎn)、建筑工地停止施工、機(jī)動車限行等應(yīng)急控制措施,引導(dǎo)公眾做好健康防護(hù)。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、住建局、交通局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會)