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近年來，我縣切實加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，組織開展起重機械等專項整治，取得了一定成效。但當前我縣特種設(shè)備安全形勢依然十分嚴峻，特別是機電類特種設(shè)備，安全投入不足、管理制度不健全、安全措施不落實，因陋就簡、冒險使用等問題突出。為進一步改善我縣特種設(shè)備安全狀況，預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，今年將在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)深化機電類特種設(shè)備隱患排查和整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和全會精神為指針，認真貫徹省委省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》等法規(guī)規(guī)定要求，全面落實省、市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察工作總體部署和縣政府安全生產(chǎn)工作要求，進一步加強法律法規(guī)宣傳和特種設(shè)備使用現(xiàn)場檢查，落實企業(yè)安全主體責任，全力排查整治安全隱患，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，建立起健全長效管理機制。

二、工作目標

通過深化機電類特種設(shè)備隱患排查整治工作，鞏固和擴大特種設(shè)備隱患排查整治和起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)取得的成果，進一步消除事故隱患，切實預(yù)防和減少事故發(fā)生；全力推動企業(yè)全面落實安全主體責任，健全完善管理制度和隱患整改長效機制，提高管理水平和操作技能，使特種設(shè)備的管理標準化、使用規(guī)范化、隱患排查治理常態(tài)化。

三、工作重點

隱患排查整治范圍為全縣在用的機電類特種設(shè)備。重點是保證特種設(shè)備使用做到“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”。同時通過隱患的排查整治進一步落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責任，健全完善管理制度，落實崗位責任制，加強作業(yè)現(xiàn)場管理和檢查，加大培訓(xùn)教育力度，努力提升特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員的安全意識和作業(yè)技能，精心維護，正確操作，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。在總結(jié)前期開展特種設(shè)備隱患排查治理和起重機械專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合“企業(yè)特種設(shè)備安全主體責任萬人培訓(xùn)工程”，對該項工作進行再動員、再部署。

（二）組織實施階段。結(jié)合落實企業(yè)特種設(shè)備主體責任的要求，以企業(yè)自查自糾為主，督促、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查企業(yè)的特種設(shè)備隱患排查治理工作，重點為企業(yè)“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”的安全主體責任落實情況，健全管理，建立完善隱患排查、整改閉環(huán)管理制度。同時，要結(jié)合特種設(shè)備現(xiàn)場檢查及節(jié)假日特種設(shè)備監(jiān)察要求，加強對機電類特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場檢查；組織開展對非法制造、非法安裝修理、非法使用特種設(shè)備及舉報投訴的執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)行為。

（三）督查驗收階段。11月10日前，各機電類特種設(shè)備使用單位開展自查自糾，并將自查自糾材料上報我局特設(shè)科，我局將組織對各機電類特種設(shè)備使用單位開展隱患排查整改情況進行檢查，主要內(nèi)容包括深化機電類特種設(shè)備隱患排查整治工作推進情況、隱患治理整改進度、企業(yè)安全主體責任落實情況、特種設(shè)備安全資金投入和應(yīng)急措施落實情況等。

五、工作措施

（一）加強主體責任落實,推動隱患排查整治工作。整治期間，認真組織“企業(yè)特種設(shè)備安全主體責任萬人培訓(xùn)工程”，強化企業(yè)主體責任的教育培訓(xùn)；通過告知或承諾等形式，使特種設(shè)備使用單位了解和掌握特種設(shè)備使用管理要求，督促指導(dǎo)使用單位深化隱患排查治理，逐步建立使用單位主動排查隱患、主動消除隱患的工作機制。

（二）加強技術(shù)規(guī)范標準宣貫,指導(dǎo)隱患排查整治工作?！镀鹬貦C械使用管理規(guī)則》（TSGQ5001-）已頒布實施，《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則-曳引與強制驅(qū)動電梯》（TSGT7001-）已于4月1日起實施，省地方標準《在用簡易臂架型起重機安全檢驗技術(shù)要求》也即將頒布實施，各相關(guān)單位應(yīng)認真組織開展技術(shù)規(guī)范、標準的學習，并對照技術(shù)規(guī)范、標準要求認真落實整改措施。

（三）加強日常安全監(jiān)察，全面推進隱患排查整治。堅持平時檢查與節(jié)日檢查、重點檢查與常規(guī)檢查、全面檢查與專項檢查相結(jié)合；要注重機電類特種設(shè)備，特別是起重機械、場（廠）內(nèi)機動車輛作業(yè)過程、作業(yè)工具、作業(yè)環(huán)境及有關(guān)人員協(xié)調(diào)配合等的安全監(jiān)察，分析作業(yè)過程中出現(xiàn)的不安全行為及預(yù)防措施，切實把特種設(shè)備安全抓到實處。要突出電梯維護保養(yǎng)，電梯維保單位持續(xù)保持許可條件和維保質(zhì)量，保證電梯應(yīng)急救援的及時、安全，嚴禁無證（掛靠）維保電梯，使用單位定期保養(yǎng)電梯。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的，使用單位要列入隱患整治計劃，限期整改，力保特種設(shè)備安全運行。

（四）嚴厲打擊“三非”等違法違規(guī)行為，加大隱患排查整治力度。整治期間，我局將加大執(zhí)法力度，整合監(jiān)察、稽查和檢驗的力量，重點組織開展嚴厲打擊非法制造、非法安裝和非法使用機電類特種設(shè)備的違法違規(guī)行為，嚴肅處理無證上崗現(xiàn)象。對投訴、舉報的案件，檢驗、監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時組織查處；對未整改，或整改不符合規(guī)定要求的冶金起重機、簡易升降機等，要嚴肅按有關(guān)規(guī)定處理，決不可姑息遷就。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各使用單位要高度認識當前特種設(shè)備的嚴峻形勢，切實提高對深化機電類特種設(shè)備隱患排查治理工作重要性和緊迫性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒；要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、及時研究和解決隱患排查整治工作中存在的困難和問題，確保各項措施落實，切實抓出成效。

（二）周密部署，狠抓落實。各使用單位要進一步強化企業(yè)隱患排查治理和事故防控的主體責任，督促、落實各項工作措施，主動深化隱患自查自糾；對一時難以整改的，做到有整改計劃、有整改責任人、有安全監(jiān)控措施、有應(yīng)急救援預(yù)案，嚴防各類特種設(shè)備事故的發(fā)生；對消極對待深化隱患排查治理工作、存在重大隱患拒不整改的企業(yè)，我局將加大執(zhí)法查處力度，責令立即停止使用隱患設(shè)備，必要時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>

（三）突出重點，加強管理。機電類特種設(shè)備量大面廣、情況復(fù)雜，此次整治的重點為管理不健全，措施不落實，歷年來沉積問題多，時有投訴舉報的單位及超期未檢、未注冊（登記）使用機電類特種設(shè)備的單位開展隱患排查整治的督促檢查，著力解決一批老大難問題和歷史遺留難題。

（四）加強宣傳，營造氛圍。我局將要與各類新聞媒體密切協(xié)作，廣泛宣傳深化隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度；向社會曝光危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患和拒不整改的企業(yè)；各使用單位要大力宣傳《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，加大特種設(shè)備安全知識、事故防范常識和事故應(yīng)急處置方法的普及教育，努力促使特種設(shè)備從業(yè)人員“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，自覺抵制違章指揮、拒絕違章操作和違法使用。