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為深入貫徹黨的十七大和總書記視察重要講話精神，全面推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，根據(jù)《中共市區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展以“推動(dòng)跨越發(fā)展，加速崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施意見》文件要求，結(jié)合我委實(shí)際，特制定農(nóng)委系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

這次大討論活動(dòng)，要在“推動(dòng)跨越發(fā)展，加速崛起”這個(gè)大的主題下，圍繞“激發(fā)工作新動(dòng)力，扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村”這個(gè)具體目標(biāo)，集中討論和著力解決不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展要求的五個(gè)方面突出問題。

1、著力解決抓發(fā)展的精力不集中、發(fā)展的速度不夠快等問題，強(qiáng)化加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念。

2、著力解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程不明顯，新農(nóng)村建設(shè)不快、不平衡等問題，強(qiáng)化以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐是第一抓手的理念。

3、著力解決招商引資氛圍不濃、部分同志積極性不高、工業(yè)項(xiàng)目空白、科技農(nóng)業(yè)比重較低等問題，強(qiáng)化招商引資是第一動(dòng)力的理念。

4、著力解決干部隊(duì)伍中工作浮躁、落實(shí)不力等問題，強(qiáng)化提高效能、改變作風(fēng)是第一環(huán)境的理念。

5、著力解決干部隊(duì)伍中存在的官僚主義、保守主義、本本主義、本位主義、形式主義及因循守舊、不思進(jìn)取等問題，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、敢于創(chuàng)新是第一措施的理念。

通過解放思想大討論，使委系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、跨越意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)跨越目標(biāo)有新提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有新發(fā)展、工作思路有新突破、發(fā)展環(huán)境有新改善、各項(xiàng)工作有新局面。

二、方法步驟

大討論活動(dòng)時(shí)間安排為4月初至5月底，活動(dòng)期間委機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日為每周五下午，委屬各單位根據(jù)工作情況自行安排集中學(xué)習(xí)日，但每周不得少于半天，整改落實(shí)貫穿全年。大討論活動(dòng)大體分為四個(gè)階段。

1、動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(4月1日—4月10日)

區(qū)農(nóng)委定于4月9日召開委系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行具體安排。各單位都要層層動(dòng)員，緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、鄧小平、、、等解放思想、加快發(fā)展的有關(guān)論述，學(xué)習(xí)省委書記《在省委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》、省長《在省政府第一次全體會(huì)議上的講話》以及市委書記湯林祥《在全市2007年度表彰大會(huì)上的講話》和《在全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話》等文件精神。同時(shí)，采取集中培訓(xùn)、座談研討、邀請(qǐng)專家學(xué)者講座和個(gè)人自學(xué)等多種形式，結(jié)合周世友先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)、宣傳，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，為查找問題打下基礎(chǔ)。

2、對(duì)照查擺階段(4月11—4月20日)

各單位要圍繞五個(gè)方面的突出問題，通過座談?wù){(diào)研、問卷調(diào)查、意見箱等多種渠道，廣泛征求基層、企業(yè)和群眾的意見、建議。委機(jī)關(guān)將利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)手機(jī)短信的方式廣泛征求意見。廣大黨員干部要采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，切實(shí)查找個(gè)人和單位存在的主要問題。查擺問題一定要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真開展“四個(gè)結(jié)合四個(gè)看”。四個(gè)結(jié)合即解放思想要與加強(qiáng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，解放思想要與本職工作相結(jié)合，解放思想要與改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合，解放思想要與勤政廉政相結(jié)合；四個(gè)看即一看自己的思想與黨章要求有無差距，二看自己的能力與實(shí)際有無差距，三看自己的工作與全省、全市的工作有無差距，四看工作作風(fēng)與群眾要求有無差距。通過“四個(gè)結(jié)合四個(gè)看”，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作熱情，激發(fā)工作的激情，提高工作的效率，強(qiáng)化工作的效果。個(gè)人和單位查擺出來的問題，要形成查擺材料，上報(bào)委大討論活動(dòng)辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)入整改落實(shí)階段。

3、整改落實(shí)階段(4月21至5月10日)

各單位要對(duì)查擺出來的問題和需要破解的難題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，并在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和辦公場所予以公示。在此基礎(chǔ)上，要不折不扣抓好整改措施的落實(shí)，要把群眾意見大、影響發(fā)展的突出問題作為重點(diǎn)。對(duì)于能夠解決的問題，要集中力量，徹底解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要說明原因，承諾時(shí)間，盡快解決。

4、總結(jié)提高階段(5月11日—5月31日)

各單位要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)、基層和群眾代表開展評(píng)議。凡評(píng)議不合格的，要重新補(bǔ)課；凡問題較多、整改不力的，要限期整改，并根據(jù)情況追究責(zé)任。評(píng)議通過后，要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索建立運(yùn)用大討論成果、深入推進(jìn)解放思想的長效工作機(jī)制。

四、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。委系統(tǒng)大討論活動(dòng)在黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。農(nóng)委大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記、主任司家祥同志任組長，黨組副書記鮑遠(yuǎn)寬同志任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，委紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任甄元?jiǎng)偼炯嫒无k公室主任。各單位都要成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加討論、帶頭征求意見、帶頭自查自糾。

2、把握基本原則。堅(jiān)持學(xué)習(xí)先行，加強(qiáng)理論武裝，提升思想認(rèn)識(shí)水平。堅(jiān)持實(shí)事求是，解決實(shí)際問題，與推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持群眾路線，開展調(diào)查研究，做到問計(jì)于民。堅(jiān)持創(chuàng)新形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、營造濃厚氛圍。各單位要制定宣傳方案，搞好專題策劃，充分利用新聞媒體、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等多種形式，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、農(nóng)村簡報(bào)等要開辟專欄，做好專題宣傳報(bào)道。同時(shí)，要積極向市級(jí)以上新聞媒體投稿。

4、注重實(shí)際效果。各單位要在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，創(chuàng)造性地做好“自選動(dòng)作”，用實(shí)踐的成效、發(fā)展的成效、跨越的成效來檢驗(yàn)大討論的成效。尤其要把大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，與推動(dòng)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧有機(jī)結(jié)合起來，與高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)在省內(nèi)、市內(nèi)爭先進(jìn)位目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，奮力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大跨越。

各單位的實(shí)施方案要于4月11日前報(bào)委大討論活動(dòng)辦公室，委黨組將適時(shí)組織檢查督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。