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婦聯(lián)兩個規(guī)劃實施方案

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婦聯(lián)兩個規(guī)劃實施方案

2012年底,《縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001—2012年)》和《縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001—2012年)》(以下簡稱“兩個規(guī)劃”)實施已經(jīng)結(jié)束,按照“兩個規(guī)劃”監(jiān)測評估的有關(guān)規(guī)定,2011年要對“兩個規(guī)劃”實施情況進行終期評估。為扎實有效的實施“兩個規(guī)劃”的終期評估工作,根據(jù)省、市婦兒工委的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際制定此方案。

一、評估目的

全面了解“兩個規(guī)劃”實施十年的成效,掌握全縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r;總結(jié)十年來實施“兩個規(guī)劃”和促進婦女兒童發(fā)展的經(jīng)驗,找出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn);明確未來一段時期婦女兒童發(fā)展的重點,提出促進婦女兒童進一步發(fā)展的意見和建議,為實施2011—2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、推進婦女兒童與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、評估原則

1、全面與重點相結(jié)合原則。對綱要的所有領(lǐng)域,進行從執(zhí)行過程到實施結(jié)果的全面評估;對各個領(lǐng)域中的重點指標(biāo)進行重點評估,突出婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。

2、定量與定性相結(jié)合原則。在評估工作中,既進行定性分析,側(cè)重質(zhì)的描述;又進行定量分析,側(cè)重量的說明,定量評估與定性評估有機結(jié)合。

三、評估方式

婦兒工委成員單位對“兩個規(guī)劃”完成情況進行自我評估;并對承擔(dān)的縣級“兩個規(guī)劃”相關(guān)目標(biāo)進行評估;縣政府婦兒工委完成縣級評估報告報市婦兒工委辦、接受省級工作組評估檢查。

四、評估內(nèi)容

1、基本情況。主要包括人口情況、國民生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均純收入和可支配收入、財政預(yù)算內(nèi)教育和衛(wèi)生經(jīng)費的投入等,看婦女兒童發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展是否協(xié)調(diào)同步。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)情況??偨Y(jié)回顧法規(guī)政策制定及修訂情況、領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任落實情況、工作機構(gòu)及制度運行情況以及宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費投入和監(jiān)測評估等情況。提出完善實施“兩個規(guī)劃”組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議。(見附件5)

3、“兩個規(guī)劃”目標(biāo)達標(biāo)情況。各單位實施“兩個規(guī)劃”的目標(biāo)達標(biāo)情況。通過對照定量目標(biāo)的達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、綜合分析定性目標(biāo)的實際狀況,判斷各項目標(biāo)是否達標(biāo),并分析其原因;分析面臨的問題及挑戰(zhàn),提出下一個階段政策建議。

五、評估步驟及時間安排

1、建立評估機制。3月下旬,縣婦兒工委成立“兩個規(guī)劃”終期評估領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)測評估組;制定縣“兩個規(guī)劃”終期評估方案。

2、召開縣婦兒工委各成員單位會議。3月下旬,召開“兩個規(guī)劃”終期評估工作動員暨培訓(xùn)會、布置“兩個規(guī)劃”終期評估工作。

3、開展自我評估,形成自我評估報告。4月初,縣婦兒工委各成員單位形成自身終期評估報告,報縣婦兒工委辦(正式文本一式兩份,同時報送電子版)。

4、形成縣級評估報告。4月上旬拿出“縣‘兩個規(guī)劃’終期監(jiān)測評估報告”初稿,并召開縣婦兒工委監(jiān)測統(tǒng)計組和評估組會議,聽取意見。4月8日形成縣級“兩個規(guī)劃”終期評估報告,送縣婦兒工委主任審批。

5、迎接省評估檢查。4月20日前,籌備并迎接省級“兩個規(guī)劃”工作組評估檢查。

六、評估要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府婦兒工委負(fù)責(zé)終期評估的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、督促指導(dǎo)和檢查工作。婦兒工委各成員單位負(fù)責(zé)本部門的評估工作,統(tǒng)計局做好數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和質(zhì)量把關(guān)工作。

2、保證工作質(zhì)量。各部門要制定具體的自查評估方案,收集真實可靠的數(shù)據(jù),進行深入分析和全面客觀的評價,既總結(jié)成績,又找準(zhǔn)問題,做出符合實際的評估結(jié)論,提出切實可行的建議。不走過場,不搞形式主義。

3、按時完成評估報告。各單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成自我評估并提交報告。評估報告要按照格式撰寫(見附件),語言簡潔、邏輯清晰。報告要突出對情況和問題的說明分析,采取文字與圖表相結(jié)合的方式。報告所附數(shù)據(jù)表格要準(zhǔn)確、詳實。統(tǒng)計局、發(fā)改委、婦兒工委辦將各成員單位報來的報告經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)形成縣“兩個規(guī)劃”終期評估報告。

4、宣傳評估成果。通過評估,進一步宣傳黨和政府對婦女兒童發(fā)展的重視,宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),宣傳“兩個規(guī)劃”實施的各項成果和實施“兩個規(guī)劃”先進典型,進一步推動政府和有關(guān)部門關(guān)注婦女兒童發(fā)展,動員社會各界關(guān)心支持“兩個規(guī)劃”實施,在全社會營造關(guān)注、促進婦女兒童發(fā)展的良好氛圍。