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市容局安全生產(chǎn)工作方案

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根據(jù)國家、省、市、縣的工作部署和要求,結合我局實際,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)就2012年安全生產(chǎn)工作特提出以下工作方案:

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”活動,強化監(jiān)管責任,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作體制,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更好的安全保障。

二、控制目標

2012年我局安全生產(chǎn)控制目標:無較大事故發(fā)生或人員死亡。

三、工作任務和措施

2012年要重點抓好以下五項工作:

(一)分工到崗,責任到人,全面落實安全生產(chǎn)工作。

一是進一步健全領導工作機制。成立市容安全生產(chǎn)領導小組,局長任組長,局長任副組長,等同志任成員,領導小組下設辦公室,王琳同志任辦公室主任。把安全生產(chǎn)工作納入本局年度工作計劃,與執(zhí)法工作同部署、同落實、同檢查、同評比、同總結,促進安全生產(chǎn)與執(zhí)法工作同步提高;二是進一步落實“一崗雙責”制度。堅持“一把手”負總責制度、年度履職報告制度,堅持發(fā)生較大以上事故向縣政府書面報告制度,并進一步強化措施落實,由各股室、二級機構負責人簽定《2012年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,明確安全生產(chǎn)工作職責和具體要求,確保各項措施扎實有效,形成一把手負總責,分管領導具體抓,各股室、二級機構具體落實的橫向到邊、縱向到底的格局。三是進一步加大事故查處和責任追究力度。規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告和處置工作,加快事故調(diào)查處理進度,嚴厲打擊瞞報事故行為,重視事故教訓警示作用。

(二)多方位宣傳在前,讓安全意識深入人心。不斷健全宣傳教育機制,深化宣傳教育行動,強化安全意識,提高安全素質(zhì)。一要積極參加相關部門開展的宣傳教育活動。積極參加以“安全責任,重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”及“創(chuàng)建安全社區(qū)”等活動,加大正面宣傳力度,推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹,普及安全知識;二要開展經(jīng)常性宣傳教育活動。充分運用各種手段,廣泛開展宣傳教育活動,統(tǒng)一制作戶外大型宣傳廣告牌,印刷宣傳資料匯編。在沿街懸掛宣傳橫幅、標語,開辟宣傳專欄,充分講明整治道理,宣傳相關法律法規(guī),使政府的整治決心和政策家喻戶曉,并充分利用“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等時機,送法下鄉(xiāng),營造群策、群防、群治氛圍;三要完善宣傳聯(lián)動機制,加強除集中性、經(jīng)常性宣傳教育以外的日常宣傳聯(lián)動。

(三)完善排查制度,前移監(jiān)管關口。要加強違建、占道經(jīng)營等的日常排查治理,建立登記、處置、變更、消除、查詢等隱患排查治理常態(tài)化機制,對重大隱患掛牌督辦,限期整改,并建立隱患整改評價機制,確保防范在先,把預防為主落到實處。

(四)實施專項整治,精準打擊違法。針對安全生產(chǎn)中存在的突出問題,采取積極有效措施,開展安全生產(chǎn)專項整治。全局以緊抓制止違法建設為重點,嚴厲打擊非法占地行為,其他違法行為治理,各中隊根據(jù)其轄區(qū)特點側重如下:市容監(jiān)察中隊以整治占道經(jīng)營、非法燃氣經(jīng)營及危害燃氣安全行為為重點;城管中隊以打擊非法建設為重點。各有側重穩(wěn)步推進,并進一步完善與相關職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,持續(xù)開展“打非治違”等專項治理工作。

(五)強化隊伍建設,提升執(zhí)法質(zhì)量。一要加強能力建設。建立行政機關人員特別是領導干部的學法制度,強化行政執(zhí)法人員的法律知識培訓力度,不斷提升行政機關工作人員依法行政意識和能力,通過加強自身建設,提高執(zhí)法隊伍自身素質(zhì),打造復合型、專業(yè)型、學習型的執(zhí)法隊伍;二要加強作風建設。樹立和強化服務意識,正確做到嚴格執(zhí)法與熱情服務的關系,做到執(zhí)法與服務并重,服務大局、服務基層、服務企業(yè)。強化憂患、實干、執(zhí)行、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風;三要加強廉政建設。規(guī)范執(zhí)法行為,按照職權法定,嚴格遵循執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、處罰備案審查、執(zhí)法檔案管理等制度,強化內(nèi)業(yè)管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步增加違法行為查處工作的透明度。通過加強自身建設,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),不斷提升執(zhí)法與服務質(zhì)量。