前言:本站為你精心整理了農(nóng)資市場綜合整頓方案范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
為了認真貫徹落實中文件和全國、省、市農(nóng)資打假專項治理工作會議精神,進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全,切實維護農(nóng)民合法權益,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收,制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以黨的十七屆五中全會、中央一號文件精神和科學發(fā)展觀為指導,按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體要求,以打擊假劣農(nóng)資和禁用限用農(nóng)業(yè)投入品為重點,以市場整頓、質量抽檢和案件查處為手優(yōu),以推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村和農(nóng)資信用體系建設為載體,深入開展農(nóng)資市場綜合整治,嚴厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴格落實農(nóng)資市場監(jiān)管責任制,著力構建農(nóng)資監(jiān)管長效機制,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉。
二、工作目標
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的共同努力,嚴厲打擊制售假劣、違禁農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件查處率達100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村范圍進一步擴大,農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢合格率較上年度有明顯提高。全年無農(nóng)資質量引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故;農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成,農(nóng)資價格平穩(wěn),農(nóng)資廣告合法,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質量意識和維權能力進一步提高。
三、工作任務
農(nóng)資市場綜合整治工作涉及面廣、任務重、責任大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,精心組織,確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的整治任務如下:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)內農(nóng)資市場整治的組織領導,認真做好農(nóng)資市場綜合整治宣傳發(fā)動,農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點調查摸底等工作,重點季節(jié),重點時段,狠抓巡查和督查。配合相關職能部門查處違法行為。
2、縣農(nóng)業(yè)委員會:做好農(nóng)資市場綜合整治的牽頭協(xié)調工作,以源頭治理,大要案查處為重點,積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,大力貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī),加大種子、獸藥、飼料質量(包括魚藥,魚飼料)監(jiān)管力度,嚴查未經(jīng)審定和登記的種子、農(nóng)藥、復混肥品種,堅決杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑以及產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為。
3、縣工商局:審查農(nóng)資經(jīng)營主體資格,取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為。認真做好流通環(huán)節(jié)農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類信用監(jiān)管,農(nóng)資廣告監(jiān)管、農(nóng)資商標專用權保護等工作,推行種子、肥料產(chǎn)品批量到庫送檢制度,農(nóng)時季節(jié)對種子、農(nóng)藥、肥料等重點農(nóng)資實行消費警示,切實保護農(nóng)民消費者的合法權益。
4、縣質監(jiān)局:重點搞好農(nóng)資市場農(nóng)資商品質量監(jiān)督檢查,加大重點農(nóng)資商品質量抽檢頻次,嚴厲打擊摻雜摻假,以次充好,無證生產(chǎn)和標識計量欺詐等違法行為。
5、縣物價中心:加強種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資品種價格監(jiān)管,依法打擊違反明碼標價規(guī)定、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為,切實規(guī)范農(nóng)資市場的價格秩序。
6、縣公安局:配合農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)等部門查處農(nóng)資案件,對相關職能部門移送的重大制售假劣農(nóng)資案件依法立案偵查。
7、縣廣電中心:做好農(nóng)資市場綜合整治宣傳報道工作,定期農(nóng)資產(chǎn)品質量和價格信息。
8、縣供銷社:發(fā)揮農(nóng)資供應主渠道作用,做好農(nóng)資供應工作。運用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡,擴大“農(nóng)家店”覆蓋面,提高配送率,加強誠信守信經(jīng)營教育,凈化流通渠道,改善農(nóng)資消費環(huán)境。
四、工作措施
為了確保農(nóng)資市場綜合整治工作取得明顯成效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照各自工作職責,認真落實以下關鍵措施:
1、狠抓一個重點。以農(nóng)資質量監(jiān)測為重點,防范假劣農(nóng)資坑農(nóng),重點加強種子、農(nóng)藥、肥料質量抽檢,全年安排質量抽檢批次100個。
2、建立兩大體系。一是建立質量預警體系,全面搜集農(nóng)資質量信息,客觀分析,并由消費者協(xié)會定期;二是建立信用監(jiān)管體系,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶進行信用分類,對農(nóng)資產(chǎn)品廣告進行實時監(jiān)控。
3、推行兩項制度。一是推行種子、肥料到岸(庫)送檢制度,防范不合格種子、肥料流入本縣市場。二是推行雙層監(jiān)管制度,農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要加強對下設網(wǎng)點、加盟店、直銷店的管理,主動配合行政部門的工作,形成分散經(jīng)營集中管理新格局。
4、開展四項整治。一是開展農(nóng)資經(jīng)營主體專項整治,全面取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和季節(jié)性串售行為;二是開展禁限用農(nóng)資產(chǎn)品專項整治,堅決杜絕違法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;三是開展農(nóng)藥標簽標注專項整治,嚴查各類適用作物和防治對象超范圍的標簽違規(guī)標注及商標侵權農(nóng)藥;四是開展未經(jīng)審定、登記、許可的農(nóng)資產(chǎn)品專項整治,嚴查各類未經(jīng)審定的主要農(nóng)作物種子、未經(jīng)登記的復混肥、農(nóng)藥產(chǎn)品和未經(jīng)許可的獸藥、飼料等產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為。
5、組織四項活動。一是組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,支持和鼓勵有實力、信譽好的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,將放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村作為保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。二是組織依法監(jiān)管、誠信經(jīng)營我先行活動。各農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè),縣鄉(xiāng)農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)督管理部門,簽訂“依法監(jiān)管誠信經(jīng)營”責任狀。三是組織農(nóng)資識真辨假普及年活動。以實施農(nóng)民培訓工程,農(nóng)業(yè)科技入戶工程,玉米豐產(chǎn)方、設施農(nóng)業(yè)建設項目和開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動為契機,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等多種媒體及印發(fā)明白紙,宣傳單等形式,傳授農(nóng)資識真辨假知識,提高農(nóng)民自我防范保護能力;四是組織開展“雙評”活動。開展農(nóng)資經(jīng)營信用單位和農(nóng)資監(jiān)管先進單位評比活動,由縣政府給予表彰獎勵。
五、組織領導
為加強對農(nóng)資市場綜合整治工作領導,縣政府決定成立沁縣農(nóng)資市場綜合整治工作領導組。
領導組下設辦公室,辦公室設在縣農(nóng)業(yè)委員會,辦公室主任由同志兼任。
六、工作要求
(一)細化工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要制定詳細的工作方案,細化工作任務,明確工作進度和時間要求,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高,確保各項工作目標和任務落到實處。
(二)突出工作重點。農(nóng)資市場整治涉及面廣,在整治過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理工作重點,對于突出問題,要加強配合,形成合力,齊抓供管,確保整治工作取得實效。
(三)及時報送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位之間要加強溝通交流,及時報送信息。從2011年3月開始,每月30日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣農(nóng)資市場綜合整治工作領導組辦公室報送工作進展情況。重大案件及突發(fā)事件及時上報。農(nóng)資市場整治信息,由縣農(nóng)資市場綜合整治領導小組辦公室扎口,其他任何單位不得擅自對外。
(四)加強督查考核??h農(nóng)資市場綜合整治工作領導小組辦公室,要制定切實可行的考核細則,并于12月20日前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展的情況進展考評,成績突出的單位和個人由縣政府予以表彰。