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信用建設(shè)試點(diǎn)推廣方案

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信用建設(shè)試點(diǎn)推廣方案

年市政府將縣鎮(zhèn)列為市信用建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)幾年來在信用建設(shè)方面的試點(diǎn),為全市的信用制度建設(shè)作出積極地探索和示范。為進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè),搞好“一縣、一區(qū)、五鎮(zhèn)”信用建設(shè)試點(diǎn)推廣工作,根據(jù)試點(diǎn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

通過信用建設(shè)試點(diǎn),努力加強(qiáng)政府自身信用建設(shè),使政府信用形象和行政公信力得到有效提升;積極開展企業(yè)信用建設(shè),做到依法經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng),建立起有效的信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使企業(yè)能夠更好發(fā)展;探索行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))信用,增強(qiáng)其為會(huì)員服務(wù)、為信用體系建設(shè)服務(wù)的體系功能,逐步建立起行業(yè)協(xié)會(huì)信用服務(wù)體系;適時(shí)開展個(gè)人信用建設(shè),配合開展涉信人群信用檔案記錄,達(dá)到“誠信立身”的效果。通過試點(diǎn)推廣,深入探索,積累經(jīng)驗(yàn),為全市現(xiàn)代社會(huì)信用體系建設(shè)提供示范和借鑒,使信用建設(shè)率先走在全省前列。

二、試點(diǎn)工作安排

(一)加強(qiáng)政府信用建設(shè)。建立“信用政府”建設(shè)工作的運(yùn)行機(jī)制、工作制度和檢查監(jiān)督制度。開展機(jī)關(guān)公務(wù)人員信用教育,推行政務(wù)公開,切實(shí)加強(qiáng)政府自身信用建設(shè),將“信用政府”建設(shè)工作納入年度工作考核目標(biāo)。

(二)開展“金融安全區(qū)”活動(dòng)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行“守信獲益、失信損利”的宣傳;對(duì)“守信企業(yè)”,無論其所有制和規(guī)模大小,商業(yè)銀行酌情提供信貸授信業(yè)務(wù)、優(yōu)惠利率貸款、簡(jiǎn)化信貸手續(xù)等優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)創(chuàng)建“誠信納稅縣、區(qū)、鎮(zhèn)”。與稅務(wù)部門聯(lián)手,將誠信納稅作為主題內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,開展誠信納稅人評(píng)比活動(dòng)。

(四)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))信用服務(wù)體系。加強(qiáng)行業(yè)自律,制定公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,建立規(guī)范的信用服務(wù)體系,以保障行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的公信力和約束力,爭(zhēng)取在組織創(chuàng)新、職能創(chuàng)新等方面有新突破、新發(fā)展。

(五)開展“守信企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。各類企業(yè)要遵循“不制售假冒偽劣,不欺詐消費(fèi)者,誠實(shí)繳納稅收規(guī)費(fèi),及時(shí)歸還貸款和債務(wù),信守合同承諾條款,不拖欠職工工資”等合法經(jīng)營基本行為規(guī)范。建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu),形成企業(yè)內(nèi)部防范信用風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制;建立對(duì)企業(yè)信用市場(chǎng)的監(jiān)督管理系統(tǒng),形成失信懲罰機(jī)制和誠信激勵(lì)機(jī)制。通過企業(yè)基本信用制度和企業(yè)征信體系的建設(shè),使企業(yè)信用水平明顯提高,企業(yè)信用環(huán)境明顯改善。

(六)開展誠信教育活動(dòng)。黨政各部門、社會(huì)團(tuán)體以及社區(qū)、農(nóng)村基層組織都要結(jié)合各自的工作職能,按照各自的職責(zé)任務(wù)要求,運(yùn)用多種形式和手段,勇于實(shí)踐,積極探索創(chuàng)新,不斷推出新的工作舉措,在全社會(huì)形成誠信建設(shè)新局面。通過制定和完善職業(yè)道德規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民約、市民公約、學(xué)生守則等,把誠信教育的內(nèi)容具體化、通俗化,落實(shí)到人們的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中去。組織開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭、人民滿意公務(wù)員等各類創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“重合同、守信用”、“消費(fèi)者信得過”、“價(jià)格計(jì)量信得過”、“誠信納稅日”、“建設(shè)金融安全區(qū)”等活動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制

(一)建立健全班子。信用體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及方方面面的重要工作,各試點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將試點(diǎn)工作納入本單位工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃部署。要積極協(xié)調(diào),建立健全縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)信用試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),注重發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)的作用。要明確部門職責(zé)分工,使各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。要確定專人,負(fù)責(zé)做好試點(diǎn)推廣的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭部門的作用,解放思想,積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,形成目標(biāo)一致、配合緊密、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制,確保試點(diǎn)推廣工作的順利進(jìn)行。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。各試點(diǎn)單位要根據(jù)實(shí)際,搞好調(diào)查研究,制定符合本單位實(shí)際、切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,并把試點(diǎn)工作任務(wù)合理分解,落實(shí)到有關(guān)部門,落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和相關(guān)基層單位,做到目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、責(zé)任落實(shí)。

(三)建立例會(huì)制度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。建立市和各縣、區(qū)、鎮(zhèn)試點(diǎn)工作例會(huì)制度,不定期研究、部署、檢查、督促試點(diǎn)工作,定期通報(bào)試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究工作中存在的問題及對(duì)策。定期組織有關(guān)人員到各有關(guān)縣、區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和督查。年底對(duì)各單位試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性評(píng)估和檢查。

(四)掀起宣傳高潮。要結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的作用,采取各種行之有效的形式,廣泛深入地宣傳信用試點(diǎn)推廣工作的重要意義,做到家喻戶曉,人人皆知。要向廣大群眾進(jìn)行信用知識(shí)的宣傳普及工作,為試點(diǎn)工作營造良好的社會(huì)氛圍。