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為規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,促進全縣幼兒教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全鎮(zhèn)幼兒生命安全和身心健康,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》,《民辦教育促進法實施條例》,《幼兒園管理條例》以及年全縣教育工作會議精神,經(jīng)研究決定,對全鎮(zhèn)民辦幼兒園的辦園條件,常規(guī)管理,安全工作等方面進行一次集中清理整治,并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的方針,按照客觀、公正、依法整頓,規(guī)范發(fā)展的原則,對全鎮(zhèn)幼兒園進行一次全面集中清理整治,依法取締不合格幼兒園,頓規(guī)范學(xué)前教育秩序,徹底排查安全隱患,進一步規(guī)范辦園行為,以促進全鎮(zhèn)民辦幼兒園規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)民辦幼兒園集中清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在中心小學(xué))縣具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,由同志兼任辦公室主任。
三、清理整治的范圍,內(nèi)容和目標(biāo)
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)已在開辦的所有民辦幼兒園(包括已登記注冊和未登記注冊的幼兒園),重點是擬整改和擅自開辦的幼兒園。
(二)整治內(nèi)容:幼兒園的辦學(xué)條件、消防安全、飲食衛(wèi)生、收費和從業(yè)人員資質(zhì)及幼兒園內(nèi)部管理、教育教學(xué)等工作。重點是對幼兒園園舍場地、設(shè)施設(shè)備、飲食衛(wèi)生、從業(yè)人員資質(zhì)硬件設(shè)施安全、接送校車管理和幼兒教材及幼兒教材配備使用情況進行全面檢查和認(rèn)真審核。
(三)整治目標(biāo):按照幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對達標(biāo)合格幼兒
園實行定級管理制度,按質(zhì)定級,分類管理;對辦園條件還有差距,存在一定安全隱患的幼兒園,提出限期整改要求,整改到位的予以注冊登記;對整改后仍不符合要求的和無證擅自開辦的幼兒園予以取締。
三、清理整治工作方法與步驟
(一)工作方法
1.由鎮(zhèn)人民政府牽頭成立鎮(zhèn)民辦幼兒園集中清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由中心小學(xué),綜治,公安,衛(wèi)生,民政,建設(shè),安監(jiān)等部門組成。集中清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組依照縣集中清理整治工作方案相應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作方案,集中清理整治工作在6月20日前結(jié)束,并將整治結(jié)果分為合格,限期整改,依法取締三類(具體幼兒園名單)。
集中清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍。要通過媒體,專題會儀等形式對集中清查整治工作進行廣泛宣傳,讓廣大群眾了解這次清理整頓活動的重要性和必要性,在媒體公布清理范圍和目的要求。整個清理整治工作結(jié)束后縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在有線和無線電視臺刊播整治結(jié)果,并向廣大群眾公示全縣合格和不合格幼兒園名單。
(二)工作步驟
為確保集中整治工作順利進行,集中清理整治工作分宣傳發(fā)動,自查整改,集中整改,整改驗收四個步驟進行。
1、宣傳發(fā)動階段(4月20日——4月30日)
組織召開鎮(zhèn)民辦幼兒園集中清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制訂整治工作方案。集中清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各幼兒園負(fù)責(zé)人召開清理整治工作動員大會,部署集中清理整治工作的任務(wù),明確集中清理整治的意義和要求,并切實做好清理整治的各項工作。
2、自查整改階段(5月1日——5月20日)
各幼兒園根據(jù)清理整治工作要求,對照評分內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)進行自查,寫出自查報告,制定整改計劃和措施。中心小學(xué)對本鎮(zhèn)管轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行全面摸底登記,根據(jù)評分內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),提出初步意見,并將轄區(qū)內(nèi)的幼兒園分為保留,整改和取締三類。
3、集中整治階段(5月21日——5月31日)
由鎮(zhèn)政府牽頭,組織行政集中清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,抽調(diào)人員對圩鎮(zhèn)及村級幼兒園的合格,整改,不合格三類幼兒園作出相應(yīng)的處理,特別對不合格幼兒園以堅決取締,不留死角。
4、整改驗收階段
凡需整改的幼兒園按照集中清理整治檢查組的意見,落實整改措施,按照完成整改任務(wù),并將整改情況書面分別報集中清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h集中清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對需整改幼兒園進行回頭看,對整改到位的幼兒園予以保留注冊登記并給予年審。對整改不到位且辦學(xué)條件簡陋的幼兒園,內(nèi)部管理混亂,不接受主管部門管理,存在安全隱患的幼兒園,作出依法取締,摘牌停辦等處理并收回辦學(xué)許可證。
四、工作要求
1明確職責(zé)。對民辦幼兒園進行集中清理整治是一項政策性強,工作難度大,涉及面廣的工作,各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展此項工作的重要性和必要性,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)分工,明確工作要求,不搞形式,不走過場,確保集中整治工作落實到位。
2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,教育,公安,交警,消防,物價,衛(wèi)生,安監(jiān),城管,工商,廣電等部門既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成集中整治工作的強大合力。
3嚴(yán)格程序。在集中清理整治工作中,各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,落實執(zhí)法工作制度,做到事實清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序合法,公平公正。要在職責(zé)范圍內(nèi),嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,正確對待每一所幼兒園,確保整個清理整治工作順利推進。
4強化監(jiān)管。本次清理整頓活動結(jié)束后,各有關(guān)部門和單位要切實加強對學(xué)期教育機構(gòu)的監(jiān)督管理,縣教育局要按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格審批各類學(xué)前機構(gòu),未經(jīng)審批許可,任何單位和個人不得新設(shè)學(xué)前教育機構(gòu),確保我縣幼兒教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
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