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根據(jù)信創(chuàng)建市第二屆文明城市工作要求，為切實抓好我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，特提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，以提高人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，提升城市對外形象為主要任務，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活和注重實效、多辦實事的工作方針，廣泛引導群眾參與，讓群眾在參與中接受教育、提高素質(zhì)。通過創(chuàng)建，激發(fā)廣大干部群眾積極投身到“加快發(fā)展、追趕跨越、爭先進位”主題教育活動中去，為再創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展追趕與跨越新業(yè)績創(chuàng)造有利條件。

二、創(chuàng)建目標

通過各部門各單位的共同努力，達到基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、人文環(huán)境優(yōu)美舒適、社會秩序穩(wěn)定安全、文化生活豐富高雅、人際關(guān)系團結(jié)和諧、城市形象文明開放。于年11月迎接市考察組的明察暗訪和測評考核，并成功獲得市第二屆文明城市稱號。

三、工作任務

根據(jù)《市文明城市測評體系》“建設(shè)八大環(huán)境、開展一大活動”的標準和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，主要做好以下工作：

（一）抓好市容市貌整治，提升城市形象

1．開展環(huán)境衛(wèi)生整治。全面修整小街小巷，做到路面平整、硬化、無積水；徹底清理小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)的垃圾和廢棄物；加強小街小巷、“城中村”、“城郊結(jié)合部”衛(wèi)生保潔的監(jiān)管考核和垃圾收集、清運力度，確保不留衛(wèi)生死角，垃圾箱清刷徹底、無滿溢、無污水亂流等現(xiàn)象，落實門前三包。

2、協(xié)助有關(guān)單位開展“六項整治”和三個“專項治理”工作。六項整治即：①整治環(huán)境衛(wèi)生；②整治亂擺亂放；③整治戶外廣告；④整治交通秩序；⑤整治違法建筑；⑥整治裝飾燈光。三個“專項治理”即：①治理治安秩序；②治理文化市場秩序；③治理經(jīng)營秩序。

（二）抓好三項教育，提升市民素質(zhì)

1、思想道德教育。一是以堅定理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標，加強以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論的學習。二是深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神的教育。特別是要引導廣大市民把愛祖國與愛家鄉(xiāng)統(tǒng)一起來，樹立愛家鄉(xiāng)就是愛祖國的觀念，把愛國之情轉(zhuǎn)化為振興家鄉(xiāng)之力。三是廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》、《信豐市民文明手冊》，在全社會掀起宣傳學習《綱要》、《手冊》的熱潮，使《綱要》二十字方針、《手冊》內(nèi)容深入人心，家喻戶曉，成為市民的自覺行動；發(fā)揮道德模范的榜樣作用，引導市民自覺履行法定義務，承擔社會責任、家庭責任。四是加強“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，弘揚“與人為善、見賢思齊、包容寬容、尚榮知恥”的和諧精神。五是深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重，建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網(wǎng)絡(luò)，以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

2、城市意識教育。一是開展“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的主題活動。開展各類群眾性公益活動和志愿者行動，增強市民現(xiàn)代文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、法律等意識，引導市民充分認識城市在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導示范作用，強化“以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明”的觀念，使市民自覺地將自身素質(zhì)的提高與城市的文明統(tǒng)一起來。二是組織開展“縣城做靚、集鎮(zhèn)做美”建言獻策活動。對城市發(fā)展的重大事項實行公示制或聽證制，讓廣大市民充分參與民主決策，享有對重大事項的知情權(quán)，增強市民城市主人翁責任感。三是提煉城市精神，并為廣大市民熟知。

3、法律法規(guī)教育。一是加強普法教育，在市民中進一步普及各種法律知識，切實保護婦女、兒童、老年人與殘疾人的合法權(quán)益。二是做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實。三是堅持教育與懲誡結(jié)合，通過嚴格執(zhí)法，將不文明行為按法律法規(guī)予以處罰，并開展“不文明行為大家評”，設(shè)立“曝光臺”，切實糾正各種不文明行為，強化市民法規(guī)意識，養(yǎng)成良好的文明習慣。

（三）抓好創(chuàng)建示范，打造引領(lǐng)工程

1、開展做“文明市民”活動。要堅持以抓好鎮(zhèn)機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部文明建設(shè)為先導，推動文明市民工程建設(shè)。加強機關(guān)干部作風建設(shè)，塑造廉潔勤政的人民公仆形象，使機關(guān)干部既做好文明創(chuàng)建的組織者和倡導者，更做好文明創(chuàng)建的實踐者和示范者。運用多種形式和方法，大力開展《信市民文明公約》、《信市民“十不”行為規(guī)范》的學習教育，引導市民和進城務工人員“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭做文明市民。通過開展“十大文明市民”評選活動，培育和樹立一批文明市民典型，以典型帶動市民整體素質(zhì)的提高。

2、開展創(chuàng)“文明和諧家庭”活動。以弘揚家庭美德為主題，創(chuàng)建“五好文明家庭”。提倡努力工作、積極生產(chǎn)、活躍家庭文化生活、普及科學文化知識和法律知識、破除封建迷信思想和落后習俗、和睦家庭鄰里關(guān)系、熱心社區(qū)公益事業(yè)。由縣文明辦、縣婦聯(lián)表彰一批“文明和諧家庭”。

3、開展創(chuàng)“文明社區(qū)”活動。以優(yōu)化群眾生活環(huán)境為主題，創(chuàng)建文明社區(qū)。一是加強社區(qū)配套建設(shè)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。二是將“一化三清”推進社區(qū)，大力整治社區(qū)“臟、亂、差”。三是完善社區(qū)服務，積極開展法律、綜治、文化、衛(wèi)生“四進”社區(qū)活動，大力完善社區(qū)服務設(shè)施，加強“七個一”陣地建設(shè)，使每個社區(qū)擁有一所市民學校、一個社區(qū)服務中心、一個圖書閱覽室、一個全民健身場所、一支文藝宣傳隊、一支志愿者服務隊，一個高標準宣傳櫥窗。四是加強社區(qū)基層組織建設(shè)，實現(xiàn)居民自治目的。五是開展“文明社區(qū)”評選活動，提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平，爭取創(chuàng)建5個市級文明社區(qū)。

4、開展創(chuàng)“文明示范街”活動。一是完善和落實街道社會治安綜合治理責任制，營造街道良好的治安秩序；二是加強對街道轄區(qū)“臟、亂、差”的整治力度，營造整潔優(yōu)美的環(huán)境；三是加強對門店經(jīng)營的管理，促進文明守法經(jīng)營；四是加強文化市場管理，在所轄區(qū)內(nèi)，無反動淫穢書刊、黃色音像制品出售、傳播，并經(jīng)常開展有益的文化娛樂活動，營造健康向上的文化氛圍。

（四）建設(shè)先進文化，豐富城市內(nèi)涵

1、加大宣傳力度，倡導先進文化。全面貫徹文化建設(shè)的基本方針，堅持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，以先進的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導人們自覺反對和抵制各種社會丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動，發(fā)揮社會主義先進文化的先導作用，讓先進文化成為市民價值取向的主導，成為大眾文化的主流，成為社會風尚的主體。

2、加大保護力度，弘揚本土文化。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，繼承歷史文脈，擦亮信豐歷史文化品牌。積極扶持傳統(tǒng)手工藝生存發(fā)展，傳承民間傳統(tǒng)工藝，充分挖掘信豐民間戲劇、建筑、園林、繪畫、音樂、飲食等傳統(tǒng)客家文化，大力弘揚產(chǎn)業(yè)文化、紅色文化，提升城市文化整體形象。加強對文化設(shè)施建設(shè)的投入，扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)動、制定方案。年8月5日前制定創(chuàng)建方案，召開動員會，8月10日前搞好調(diào)查摸底。各社區(qū)、城效村要制定本村(居)方案，分解任務，落實責任。

第二階段：對照標準，組織實施。年8—9月，主要是對照《測評體系》的要求和責任分工全面組織實施，抓好各項指標任務的落實。

第三階段：查漏補缺，鞏固提高。年10月，加強督促檢查。接受新聞媒體和群眾監(jiān)督。對照標準查找問題，并通過召開調(diào)度會、下發(fā)整改通知等形式及時部署整改。

第四階段：迎接測評，總結(jié)經(jīng)驗。年11月，各村(居)對創(chuàng)建工作開展情況進行自查和模擬測評，做好查漏補缺工作。并做好迎檢工作。

五、幾點要求

（一）建立創(chuàng)建組織。為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，確保創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，成立鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，組長由鐘曉斌同志擔任，副組長由劉福香、何曉銘擔任，成員由黨政辦、財政所、團委、婦聯(lián)、民政所、計生辦以及城區(qū)十個社區(qū)等單位負責人組成，文明創(chuàng)建領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。

（二）搞好宣傳發(fā)動。各單位要自覺把文明創(chuàng)建工作擺上議事日程，必須充分發(fā)揮輿論的導向和監(jiān)督作用。宣傳口要開通宣傳車，長期不間斷地宣傳有關(guān)城管、環(huán)衛(wèi)等城市管理制度規(guī)定和相應的處罰措施，各社區(qū)充分利用橫幅、標語、宣傳單、專欄以及腰鼓隊等多種載體進行宣傳，努力提高全體居民對文明創(chuàng)建的重要性認識，形成人人關(guān)心、人人監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。

（三）落實目標責任。各村(居)要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為本部門工作的重點，要根據(jù)《方案》的總體部署和任務分工，嚴格按照時間節(jié)點，高標準完成任務。

（四）強化檢查督查。創(chuàng)建領(lǐng)導小組要加大檢查督查力度，實行三天一督查、一周一調(diào)度、十天一通報，對照目標要求，確保各項任務按照時間節(jié)點和工作進程順利開展。

（五）健全工作機制。要建立健全創(chuàng)建工作的獎懲制度、考勤制度和例會制度，嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng)建工作與單位年度綜合考核、與評先評優(yōu)結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對任務完成不好的要追究單位的領(lǐng)導責任，以確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。