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工業(yè)節(jié)能預測預警調控方案

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工業(yè)節(jié)能預測預警調控方案

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,確保完成節(jié)能降耗目標任務,根據《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(國發(fā)號)、《省人民政府關于印發(fā)省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(府發(fā)號)精神,結合縣實際,特制定本方案。

一、實施節(jié)能降耗工作預警調控的重要意義

近年來,國家、省、市高度重視節(jié)能降耗工作,不斷加大工作力度,將資源節(jié)約納入國家的基本國策,實行問責制和“一票否決”。我縣把節(jié)能降耗作為經濟社會發(fā)展的關鍵,采取有力措施加以推進,取得了顯著成效。

年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是實現“十一五”節(jié)能降耗目標的關鍵一年??h委、縣政府下達的節(jié)能降耗目標是政治任務和剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。各部門要正確認識當前我縣節(jié)能降耗工作的嚴峻形勢和完成節(jié)能指標的壓力,切實增強做好節(jié)能降耗工作的責任感和使命感,進一步落實和細化工作措施,完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,強化對節(jié)能指標的預測分析,科學合理地制定符合實際的節(jié)能降耗預警調控方案,確保完成節(jié)能目標任務。

二、調控目標

通過實施調控,到年底,全縣11戶重點用能企業(yè)萬元產值能耗控制在0.18噸標準煤以內,同比下降7%以上,單位產品能耗降幅2.5%以上;年用能量5000噸標煤及以上企業(yè)年節(jié)能量(以年用能量為基數)達到4.57萬噸標煤(據此分解到每戶企業(yè))。

三、調控措施

選擇四個能耗指標作為節(jié)能預警指標,分別是:縣節(jié)能量完成進度、重點用能企業(yè)萬元產值能耗、重點用能企業(yè)單位產品能耗降幅、年用能量5000噸標煤及以上企業(yè)節(jié)能量完成進度,實行三級預警調控。

1、一級預警:上月縣能耗同比上升、重點用能企業(yè)萬元產值能耗同比上升、重點用能企業(yè)單位產品能耗同比上升、年用能量5000噸標煤以上企業(yè)節(jié)能量完成進度3%以下。

一級預警調控措施:由縣政府責成以上能耗同比上升的企業(yè)實行強制整改。如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產業(yè)的企業(yè)限產10-20天,取消優(yōu)惠電價;要求部分能耗增長過快的重點高耗能企業(yè)安排設備檢修、技術改造。

2、二級預警:上月縣節(jié)能量完成進度5%以下、上月重點用能企業(yè)萬元產值能耗同比下降0-3%,年用能量5000噸標煤及以上企業(yè)節(jié)能量完成進度3%-5%以下。

二級預警調控措施:對以上沒有完成要求的規(guī)模以上企業(yè)和重點企業(yè)進行強制能源審計,如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產業(yè)的企業(yè)限產10-15天;對使用國家明令淘汰的落后設備的企業(yè)依法斷電斷水。

3、三級預警:上月縣節(jié)能量完成進度5%-9%以下、上月重點用能企業(yè)萬元產值能耗同比下降3%-6%,年用能量5000噸標煤及以上企業(yè)節(jié)能量完成進度5%-9%以下。

三級預警調控措施:縣政府有關部門約談能耗增長快的重點企業(yè)主要負責人,并責令其立即整改;對部分有落后產能的五大高耗能產業(yè)企業(yè)限產5-10天。

四、責任分工

(一)調控措施啟動程序

每月20日左右,縣工信局、統(tǒng)計局等有關部門和單位召開聯(lián)席會議,根據提供的預警監(jiān)測數據及預警調控建議,縣工信局牽頭形成上月全縣工業(yè)節(jié)能預警監(jiān)測報告及建議報縣政府審定后由縣政府下發(fā)。

(二)調控措施部門分工

縣政府有關部門和單位,根據縣政府的全縣工業(yè)節(jié)能預警監(jiān)測意見,對有關部門實施預警調控措施。

1、對沒有完成節(jié)能目標的企業(yè)實行強制整改和能源審計:縣工信局負責,發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、縣供電公司配合。

2、對部分有落后產能的五大高耗能產業(yè)企業(yè)限產:縣工信局負責,發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、縣供電公司配合。

3、約談能耗增長快的重點企業(yè)主要負責人:縣工信局、縣國資委負責,縣統(tǒng)計局配合。

(三)預警調控指標核算部門分工

1、縣有關部門按時間要求核算全縣重點企業(yè)能耗指標,按時提交縣工信局匯總。

(1)縣節(jié)能量:由縣統(tǒng)計局牽頭核算,次月7日提前報縣工信局。

(2)萬元產值能耗:按月核算重點企業(yè)萬元產值能耗,次月7日提前由重點企業(yè)提交縣工信局,由縣工信局牽頭核算,縣統(tǒng)計局配合。

(3)單位產品能耗:按月統(tǒng)計提供重點用能企業(yè)單位產品能耗下降率,次月7日前由重點企業(yè)提交縣工信局,由縣工信局牽頭核算。縣統(tǒng)計局配合。

(4)年用能量5000噸標煤及以上企業(yè)節(jié)能量:由企業(yè)次月7日前提交縣工信局,由縣統(tǒng)計局牽頭核算。

2、預警調控時擬采取停產、限產措施的有落后產能和設備的高能耗企業(yè)名單由縣工信局提出。

五、組織領導

(一)加強組織領導。由縣工信局負責全縣的工業(yè)節(jié)能預警應急調控工作。有關部門落實預警調控措施。

(二)定期監(jiān)督監(jiān)察。加強重點地區(qū)、重點領域、重大工程、重點企業(yè)節(jié)能的督察。

(三)實行責任追究。在預警狀態(tài)下,有關部門未及時按照本方案履行職責,造成不良影響或后果的,要提出處理意見,追究責任。