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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、黨的基本路線和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和依法行政,以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市食品藥品監(jiān)督管理局推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室,副局長(zhǎng)主抓此項(xiàng)工作,各科(室)科長(zhǎng)、主任為辦公室成員。辦公室設(shè)在局辦公室政策法規(guī),辦公室、負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的日常工作。市局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查。
三、政務(wù)公開(kāi)的部門(mén)、單位
推行政務(wù)公開(kāi)的部門(mén)和單位為:市局各科(室)、藥檢所,市稽查支隊(duì)。
四、政務(wù)公開(kāi)的原則
(一)依法公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
(二)求真務(wù)實(shí)。公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí)可信,從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,不搞形式主義。
(三)突出重點(diǎn)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)以與群眾聯(lián)系最密切、最直接,群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),并根據(jù)群眾的合理要求和政務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐,不斷充實(shí)完善。
(四)便于監(jiān)督。要便于群眾知情,有利于群眾監(jiān)督。
五、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容除涉及國(guó)家秘密及不宜公開(kāi)的內(nèi)容外,其他可根據(jù)下列要求和各單位實(shí)際進(jìn)行公開(kāi)。
(一)對(duì)社會(huì)公開(kāi)的主要內(nèi)容
1、行政審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)情況;
2、向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況;
3、直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng)(包括執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限);
4、重大突發(fā)事件的處理情況;
5、領(lǐng)導(dǎo)分工、行政職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍;
6、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過(guò)程、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果以及辦文依據(jù)、程序、時(shí)限和結(jié)果;
7、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法;
8、其他應(yīng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)。
(二)對(duì)單位內(nèi)部公開(kāi)的主要內(nèi)容
1、干部任用、人事安排及獎(jiǎng)懲;
2、重要工程項(xiàng)目方案、審批及招投標(biāo)情況;
3、重大管理事項(xiàng)的決策;
4、工資、福利、社會(huì)保障政策規(guī)定;
5、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政情況;
6、其他應(yīng)在內(nèi)部公開(kāi)的事項(xiàng)。
結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),在政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容中,政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是:“向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況以及群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)”以及行政執(zhí)法公示制,要公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法期限;各種收費(fèi)、罰沒(méi)款的政策依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及收支情況;同時(shí)要將執(zhí)法人員守則,責(zé)任追究和監(jiān)督舉報(bào)辦法等進(jìn)行公開(kāi)。機(jī)關(guān)科(室)要將公開(kāi)辦事制度作為主要內(nèi)容,突出辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,可試行“點(diǎn)題公開(kāi)”。政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。日常性工作內(nèi)容定期公開(kāi);階段性工作內(nèi)容逐段公開(kāi);臨時(shí)性工作內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)。
六、政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間及形式
全系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施分步進(jìn)行,穩(wěn)步推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明、高效的目標(biāo)。
第一步,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,在全系統(tǒng)建立、修訂、補(bǔ)充和完善已經(jīng)實(shí)行的政務(wù)公開(kāi)制度。
第二步,探索搭建市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)政務(wù)聯(lián)網(wǎng)。
第三步,建立起規(guī)范、成熟的政務(wù)公開(kāi)體系,實(shí)行高效、快捷的電子政務(wù)。