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區(qū)直各單位及垂直管理單位：各鄉(xiāng)、街道辦事處

現(xiàn)將《區(qū)企業(yè)和群眾滿意度測(cè)評(píng)方案》印發(fā)給你請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意。

牢固樹立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”政府形象，為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各單位工作作風(fēng)。進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，特制定本測(cè)評(píng)方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，緊緊依靠社會(huì)各界參與和監(jiān)督，全面改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，著力構(gòu)建優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制，提升企業(yè)和群眾滿意度。

二、測(cè)評(píng)對(duì)象

以下分為涉及企業(yè)管理和服務(wù)的單位（簡稱“涉企單位”和不涉及企業(yè)管理和服務(wù)的單位（簡稱“非涉企單位”兩個(gè)類別。測(cè)評(píng)對(duì)象為62個(gè)單位。

一）涉企單位51個(gè)。

1．執(zhí)法單位（23個(gè)）檢察院、法院、公安分局、國土資源分局、規(guī)劃分局、房產(chǎn)分局、國稅局、地稅局、環(huán)保分局、工商分局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局、交通局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、經(jīng)發(fā)局、文體局、水利農(nóng)機(jī)局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、糧食局、商務(wù)局、城管局、食品藥品監(jiān)督管理局準(zhǔn)備組、拆遷騰地安排局籌備組。

2．綜合管理和公共服務(wù)單位（12個(gè)）發(fā)改局、科技局、建設(shè)局、招商旅游局、殘聯(lián)、總工會(huì)、廠地協(xié)作局、愛衛(wèi)辦、城區(qū)供電局、環(huán)衛(wèi)局、經(jīng)管局、信用聯(lián)社。

3．鄉(xiāng)、街道辦事處（16個(gè)）

二）非涉企單位11個(gè)

財(cái)政局、民政局、審計(jì)局、司法局、信訪局、教育局、史志檔案局、控違辦、計(jì)生局、移民局、機(jī)關(guān)事務(wù)局。

三、測(cè)評(píng)內(nèi)容

測(cè)評(píng)內(nèi)容主要是依法行政、辦事效率、工作作風(fēng)、政務(wù)事務(wù)公開、勤政廉潔等五個(gè)方面。

四、參評(píng)人員

一）企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)參評(píng)人員。

對(duì)涉企單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)。區(qū)優(yōu)化辦直接組織以下四類測(cè)評(píng)人員共200人。

1．具有一定規(guī)模的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等企業(yè)業(yè)主（含優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境信息測(cè)評(píng)員）80人；

2．個(gè)體工商戶代表30人；

3．企業(yè)辦事人員代表30人；

共60人。4．黨代表、人大代表、政協(xié)委員各20人。

二）群眾滿意度測(cè)評(píng)參評(píng)人員。

對(duì)所有測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。區(qū)優(yōu)化辦委托民調(diào)中心隨機(jī)抽取800名轄區(qū)范圍內(nèi)群眾。

五、測(cè)評(píng)時(shí)間

具體時(shí)間布置在月和月。測(cè)評(píng)工作每年度開展兩次。

六、測(cè)評(píng)方式及計(jì)分方法

一）測(cè)評(píng)方式。

1．企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)。

組織人員分組上門測(cè)評(píng)，①上門測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)小組從測(cè)評(píng)人員中隨機(jī)抽選25人。請(qǐng)測(cè)評(píng)人員實(shí)地填寫問卷測(cè)評(píng)表，單獨(dú)征求有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的意見、建議。

組織工作人員通過有效電話聯(lián)系測(cè)評(píng)人員，②電話測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)小組從測(cè)評(píng)人員中隨機(jī)抽選25人。根據(jù)問卷測(cè)評(píng)表內(nèi)容征詢測(cè)評(píng)人員意見，按測(cè)評(píng)人員反映如實(shí)填寫問卷測(cè)評(píng)表，同時(shí)做好電話錄音備查。

每次測(cè)評(píng)以郵寄形式進(jìn)行。③郵寄測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)小組從測(cè)評(píng)人員中固定100人。

每次測(cè)評(píng)請(qǐng)50名測(cè)評(píng)人員登陸區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行“面對(duì)面”評(píng)價(jià)。④網(wǎng)上測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)小組從測(cè)評(píng)人員中固定50人。

2．群眾滿意度測(cè)評(píng)。

根據(jù)測(cè)評(píng)問卷內(nèi)容，區(qū)優(yōu)化辦委托市民調(diào)中心分別從16個(gè)鄉(xiāng)（街道）辦事處居民中隨機(jī)抽取800名本區(qū)群眾。對(duì)所有測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。

二）計(jì)分方法。

1．單次測(cè)評(píng)得分計(jì)算方式。

①涉企單位測(cè)評(píng)得分為：企業(yè)滿意度總評(píng)分占測(cè)評(píng)總分的60%群眾滿意度總評(píng)分占測(cè)評(píng)總分的40%

②非涉企單位測(cè)評(píng)得分為群眾滿意度測(cè)評(píng)總評(píng)分。

2．年度得分為兩次測(cè)評(píng)的平均分。

七、測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用

1．每次測(cè)評(píng)排名情況向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（街道）辦事處、區(qū)直單位及垂直管理單位書面通報(bào)。接受社會(huì)監(jiān)督。

2．測(cè)評(píng)年度排名情況在全區(qū)大會(huì)上予以通報(bào)。

3．測(cè)評(píng)單位年度排名最后三位的對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。黃牌警告單位應(yīng)及時(shí)查找自身原因，制定整改措施，積極進(jìn)行整改，并按要求將整改情況書面報(bào)送區(qū)優(yōu)化辦。

4．市垂直管理單位的年度測(cè)評(píng)結(jié)果。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)企業(yè)和群眾滿意度測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，測(cè)評(píng)活動(dòng)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。由區(qū)委常委、紀(jì)委書記任組長，區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長及紀(jì)委分管常委任副組長，測(cè)評(píng)小組辦公室設(shè)區(qū)優(yōu)化辦，負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)工作的組織實(shí)施。