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一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》。，以推動(dòng)教育改革、服務(wù)教育發(fā)展、提升教育質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)與歸宿，立足現(xiàn)實(shí)需求，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，提高效益，全方位、高質(zhì)量地提高信息技術(shù)在教育教學(xué)活動(dòng)、教育管理服務(wù)以及教改科研等方面的普及程度與應(yīng)用水平，充分發(fā)揮信息技術(shù)的平臺(tái)與支撐功能，為促進(jìn)全市教育的信息化、均衡化、現(xiàn)代化提供有力支撐，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市教育又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、基本原則

以服務(wù)教育為根本宗旨，緊緊圍繞建成教育信息化體系這一工作目標(biāo)，樹立信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合的核心理念。以優(yōu)質(zhì)教育資源與信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以融合創(chuàng)新為途徑，以廣泛、深入、高質(zhì)量應(yīng)用為重點(diǎn)，以專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以確保投入與體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。在整個(gè)教育信息化建設(shè)過程中，堅(jiān)持以下原則，分層次，分階段，有序、有效推進(jìn)。

（一）應(yīng)用驅(qū)動(dòng)原則；

（二）夠用、實(shí)用、適度超前原則；

（三）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

（四）社會(huì)共同參與、互聯(lián)互通、互利互惠原則；

（五）花錢最少、辦事更多、效益更高原則；

（六）試點(diǎn)先行、逐步推開原則。

三、建設(shè)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

建成“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、平臺(tái)科學(xué)，資源豐富、互聯(lián)共享，高效運(yùn)行、廣泛應(yīng)用”的市、縣、校三級(jí)全覆蓋寬帶網(wǎng)絡(luò)；建成富有地方特色、涵蓋面向未成年人各方面教育以及社會(huì)教育、成人終身學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)教育資源庫；建成人人可滿足學(xué)習(xí)需要、人人可共享優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)習(xí)型社會(huì)信息化支撐服務(wù)體系與信息化教育環(huán)境。不斷提高廣大中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師的教育信息技術(shù)應(yīng)用能力，不斷提高教育管理的信息化水平，不斷提高信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展水平。全面實(shí)現(xiàn)國家提出的“三通兩平臺(tái)”和對(duì)教育信息化提出的“3211”工程，為促進(jìn)全市教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展，構(gòu)建面向全體師生的現(xiàn)代教育體系提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）具體任務(wù)

1．軟件、硬件建設(shè)具體內(nèi)容

我市教育信息化建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為：“11311”工程建設(shè)（涵蓋“三通兩平臺(tái)”建設(shè)），即：“一標(biāo)”（學(xué)校計(jì)算機(jī)和基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)），“一網(wǎng)”（建設(shè)市教育城域網(wǎng)），“三平臺(tái)”（建設(shè)教育教學(xué)資源平臺(tái)、市教育管理信息化平臺(tái)、市教師培訓(xùn)信息化平臺(tái)），“一模式”（持續(xù)推動(dòng)信息化條件下的教育教學(xué)模式改革），“一試驗(yàn)”（市教育信息化重點(diǎn)試驗(yàn)工程），需要重點(diǎn)投資建設(shè)的項(xiàng)目是“一標(biāo)”、“一網(wǎng)”及“三平臺(tái)”。

3．科研培訓(xùn)

為充分發(fā)揮教育信息化設(shè)備的使用效益，促進(jìn)教育信息化與教育教學(xué)的深度融合，必須加強(qiáng)教師教育信息化科研培訓(xùn)工作。科研內(nèi)容主要是現(xiàn)代教育技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。培訓(xùn)主要由線下培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)兩部分組成。培訓(xùn)采用企業(yè)培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)三種模式進(jìn)行。

四、建設(shè)模式

（一）按照“全市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一質(zhì)量參數(shù)”的要求，建設(shè)市級(jí)教育城域網(wǎng)、教育管理平臺(tái)、教學(xué)資源平臺(tái)和教師培訓(xùn)平臺(tái)四個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我市與國家、省上統(tǒng)一對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享、均衡發(fā)展。其他項(xiàng)目按照“全市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、分年建設(shè)、按現(xiàn)行財(cái)政制度分灶吃飯”的方式進(jìn)行建設(shè)，以利于積累經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)中少走彎路。

（二）根據(jù)《市教育信息化十年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，各負(fù)其責(zé)，在規(guī)劃的年度內(nèi)，完成“班班通”設(shè)備、校園網(wǎng)升級(jí)改造、校園電視系統(tǒng)（不含自辦校園電視臺(tái)）、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)等四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；自動(dòng)錄播系統(tǒng)、數(shù)字實(shí)驗(yàn)室、校園“一卡通”、多功能廳（教室）、班級(jí)移動(dòng)終端教學(xué)系統(tǒng)等五個(gè)項(xiàng)目由各縣（區(qū)）、學(xué)校結(jié)合實(shí)際進(jìn)行選建，市直屬學(xué)校由市教育體育局組織實(shí)施；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室（包含教師辦公用機(jī)）、校園廣播系統(tǒng)等兩個(gè)項(xiàng)目由各縣（區(qū)）、學(xué)校結(jié)合省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，市直屬學(xué)校由市教育體育局組織實(shí)施。各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)和市直屬學(xué)校應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的教育信息化建設(shè)時(shí)間進(jìn)度表，每年教育信息化建設(shè)情況納入市政府對(duì)各縣（區(qū)）政府教育督導(dǎo)目標(biāo)考核體系。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)對(duì)教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)

建立健全教育信息化管理和服務(wù)體系。成立以教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的推進(jìn)教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及教育信息化專家委員會(huì)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)?？h（區(qū)）以上教育行政部門、中心校以上學(xué)校都要建立或明確教育信息化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）抓好教育信息化過程中的規(guī)范化管理

全面貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和國家、省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市各縣（區(qū)）實(shí)際，制定好各類教育信息化硬件和軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立教育信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購、工程監(jiān)理、驗(yàn)收審計(jì)等制度，促進(jìn)教育信息化建設(shè)規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展。

（三）確保教育信息化經(jīng)費(fèi)投入

切實(shí)加大對(duì)教育信息化的投入，將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、應(yīng)用和維護(hù)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。充分利用能夠支撐教育信息化的各種教育外部條件、社會(huì)資源，通過機(jī)制創(chuàng)新吸引企業(yè)等多方面力量參與到教育信息化過程中來，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，優(yōu)化政策環(huán)境，拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，形成全社會(huì)辦教育的良好氛圍，促進(jìn)教育信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立健全教育信息化工作評(píng)估檢查機(jī)制

把教育信息化工作納入對(duì)各級(jí)教育行政部門、學(xué)校的目標(biāo)管理和督導(dǎo)評(píng)估考核內(nèi)容，參照教育部和省教育廳的標(biāo)準(zhǔn)，分類制定考核縣（區(qū)）教育行政部門和學(xué)校的《教育信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，以此推動(dòng)教育信息化應(yīng)用水平，提升教育信息化應(yīng)用效益。

（五）建立教育信息化應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制

建立教師教育信息化應(yīng)用水平等級(jí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并與教師年度考核、職務(wù)評(píng)聘、晉職晉級(jí)掛鉤。選樹市教育信息化應(yīng)用示范學(xué)校、教育管理信息化示范縣（區(qū)）、教育電子政務(wù)應(yīng)用示范單位，充分發(fā)揮其輻射和帶動(dòng)作用。建立教育信息化應(yīng)用工作定期總結(jié)部署制度。

（六）建立教育信息化運(yùn)行安全保障機(jī)制

加強(qiáng)教育信息化安全技術(shù)防范，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、信息安全的法律、法規(guī)、政策，建立信息安全管理體系。落實(shí)信息安全責(zé)任制，加強(qiáng)信息內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，全面實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)保護(hù)制度，確保網(wǎng)絡(luò)健康、安全運(yùn)行。