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一、堅持學法。推進財政管理法制化。建設法制財政是縣財政工作的重要目標。財政法制工作。執(zhí)法是關鍵,強化理念。立法是基礎。普法是保障,領導干部帶頭學法是重點??h財政局一方面嚴格按照法定程序履行職責,堅持把依法理財貫穿于財政管理與改革的全過程,另一方面完善了局班子成員學法制度,開展領導干部“講一堂法制課”活動,迅速提升領導干部的法律意識,推動領導干部學法、懂法、用法,財政管理水平取得突破性進展。同時堅持每周二干部法律學習日活動,加強業(yè)務培訓,舉辦法制講座,提高財政系統(tǒng)干部依法理財水平。并將每年4月確定為“財稅宣傳月”通過懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)《財政涉農政策匯編》等形式使財政涉農政策進村入戶。
二、圍繞大局。突出重點。制定了縣民生八大工程項目資金管理暫行辦法》縣城市建設項目資金管理暫行辦法》等20余項財政資金管理辦法,推進財政管理規(guī)范化。切實加強預算編制、財政支出、績效管理和財政監(jiān)督制度建設。針對專項資金“只生不死”項目分散、管理乏力、績效不優(yōu)等問題,重點規(guī)定了專項資金的設立、調整、撤銷程序、績效評價等制度,創(chuàng)造性設置了專項資金目錄管理制度,提高了資金使用效益,規(guī)范了財政管理。同時,嚴把“三關”加強規(guī)范性文件管理。即把好法律政策關,確保合法性;把好實用關,確??尚行裕话押梦淖株P,確保準確性,促進了財政工作的規(guī)范運行。
三、健全制度。狠抓落實??h財政部門建立了強化內部風險控制制度和監(jiān)督制約制度,推進依法理財制度化。近年來。進一步完善財政執(zhí)法責任體系建設,規(guī)范行政審批行為,堅持具體行政行為事前法律審核制度,將財政行政行為基本規(guī)范、財政工作制度、業(yè)務制度、專項資金管理制度及業(yè)務流程和風險控制措施同執(zhí)法責任制互為補充,相輔相成,通過對行為流和資金流進行規(guī)范,促進了財政管理的規(guī)范化。同時,聘請10名縣鄉(xiāng)人大代表作為財政行風監(jiān)督員,確定16名副科級以上領導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所依法理財聯(lián)絡員,自覺接受社會監(jiān)督,全面提高理財?shù)耐该鞫取?/p>
四、加強監(jiān)管。服務發(fā)展。規(guī)范專項資金報批程序,推進財政管理公開化。進一步完善專項資金報帳制、信息反饋制和跟蹤問效制度。切實提高專項資金使用效益。加大強農惠農資金檢查力度,扎實開展小金庫治理活動,全面提升財政監(jiān)督管理水平。深化預算改革,不斷提高預算執(zhí)行力;對81個縣本級預算單位實行國庫集中支付改革;實行“一卡通”兌付家電下鄉(xiāng)、糧食直補、退耕還林補貼、能繁母豬保險補貼等惠農資金,認真落實各項惠農政策;不斷擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為;加大會計信息質量檢查力度;實行國有資產信息化管理,不斷提高財政資金使用效益。