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為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提高村干部的整體素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定本實(shí)施《意見》。

一、關(guān)于村干部的設(shè)置

1、2000人以下的村設(shè)3名專職村干部。2000人以上的村設(shè)3-5名專職村干部。

2、實(shí)行村支兩委交叉任職，支部書記，村主任“一肩挑”。

3、村計(jì)生專干實(shí)行聘用制，聘用期一般為3年，工作業(yè)績突出的可以續(xù)聘，工作不稱職的可以隨時(shí)解聘。

4、實(shí)行會(huì)計(jì)，出納分設(shè)。會(huì)計(jì)管賬不管錢，出納管錢不管賬。

二、關(guān)于村干部的待遇

1、縣財(cái)政撥付的村干部誤工補(bǔ)貼和村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全額到村（扣除計(jì)劃生育“四包一”罰款）

2、村干部基本工資標(biāo)準(zhǔn)：支部書記（兼村主任）年基本工資6000元，村委會(huì)副主任年基本工資5400元，村計(jì)生專干年基本工資4800元，即支部書記的80%。

3、村干部的其他補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：（1）通訊費(fèi)：支部書記（兼村主任）每月補(bǔ)助150元；村委會(huì)副主任每月補(bǔ)助100元；計(jì)生專干每月補(bǔ)助60元；（2）交通費(fèi)：支部書記（兼村主任）和村委會(huì)副主任每月補(bǔ)助100元；村計(jì)生專干每月補(bǔ)助50元。

4、村干部的工資待遇可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)各村可根據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)狀況，召開村民代表大會(huì)進(jìn)行議決。

三、關(guān)于實(shí)行村干部卸任、退職補(bǔ)貼制度

1、村主職卸任后，符合上級有關(guān)政策的按上級政策享受補(bǔ)貼。對不支持鎮(zhèn)村工作，可取消其卸任補(bǔ)貼，

2、凡在村干部崗位上工作一年以上，退職后按照《界政發(fā)年23號文件》確立的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

3、各村可根據(jù)實(shí)際情況對卸任退職村干部給予適當(dāng)?shù)纳钫疹櫋?/p>

四、關(guān)于實(shí)行村干部辭職制度

有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)辭職：

1、班子軟弱渙散，嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)的；

2、工作能力差，不能勝任本職崗位的；

3、工作作風(fēng)不實(shí)，黨內(nèi)外群眾意見大的；

4、本人或直系親屬有嚴(yán)重違紀(jì)違法，違反國家政策的；

5、因工作失職，造成重大安全責(zé)任事故或群體性上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

6、拒不執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定，影響工作全局的；

7、財(cái)經(jīng)制度堅(jiān)持不好，財(cái)務(wù)混亂的；

8、各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)綜合評估中連續(xù)兩年處于末位的；

9、計(jì)劃生育，社會(huì)治安，安全生產(chǎn)被“一票否決”的村，將依照黨紀(jì)政紀(jì)對村主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予撤職處分。

10、對應(yīng)當(dāng)辭職而又不主動(dòng)辭職的將依法按程序予以罷免。

五、關(guān)于對村干部的考核

1、完成全年新農(nóng)保、新農(nóng)合籌資任務(wù)的按人口數(shù)和名次給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，前一、二、三名分別獎(jiǎng)400元，300元，200元。對后三名的分別罰400元、300元、200元。任務(wù)差額部分在村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中扣除。

2、村干部為鎮(zhèn)村引進(jìn)一筆資金，可按40%的比例作為引資費(fèi)用和獎(jiǎng)金，對負(fù)債運(yùn)行又無基本建設(shè)投入的村，村干部只發(fā)基本工資的80%。

3、為項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的，鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金為1000-2000元之內(nèi)。對工作不負(fù)責(zé)任，不支持，不配合，不作為的除組織處理外，對相關(guān)村干部給予500-1000元罰款。

4、對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境整潔工作有突出貢獻(xiàn)，所在村成為樣板示范村的村干部，鎮(zhèn)黨委、政府對村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金為500-1000元之內(nèi)。對工作不力的按鎮(zhèn)政府相關(guān)文件規(guī)定給予處罰。

5、在計(jì)劃生育突擊活動(dòng)中按要求完成“四大手術(shù)”等各項(xiàng)任務(wù)的，每戰(zhàn)役發(fā)給村干部獎(jiǎng)金200元；沒有完成任務(wù)的，每戰(zhàn)役每人罰款200元（以計(jì)生辦數(shù)據(jù)為依據(jù)），每次計(jì)生檢查順利過關(guān)的每人每次獎(jiǎng)勵(lì)200元，檢查中每發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，罰款100元。被“一票否決”的村取消評先評優(yōu)資格，支部書記和直接負(fù)責(zé)人只發(fā)基本工資的80%。支部書記，村計(jì)生專干必須給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全縣計(jì)劃生育評估排隊(duì)中被評為三類村的罰款1000元，被評為二類村的罰款500元。

6、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)每半年考核一次，做到無刑事案件，無治安案件，無安全事故，無群體性上訪，無吸食販毒人員，每半年度發(fā)給支部書記和分管負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金200元，出現(xiàn)上述任何一項(xiàng)問題，且釀成重大治安事件的分別罰款200元。社會(huì)治安和安全生產(chǎn)被“一票否決”的村，不得參加評先評優(yōu)，并嚴(yán)肅問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7、在黨建各項(xiàng)主題活動(dòng)和各項(xiàng)中心工作檢查、督查中沒有出現(xiàn)任何問題的，每人每次獎(jiǎng)勵(lì)100元；出現(xiàn)問題并造成一定影響的每人每次罰款100元。

8、村干部應(yīng)按時(shí)參加各種會(huì)議和學(xué)習(xí)，每缺一次罰款50元，請人代會(huì)一次罰款20元，遲到或早退一次罰30元。要求參會(huì)、參學(xué)的村干部認(rèn)真做好記錄，每缺一次記錄罰款10元。

9、在考核工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將采取聽匯報(bào)，看現(xiàn)場，查資料，走訪群眾等多種形式進(jìn)行綜合考評，力求考核情況客觀實(shí)在，公平公正。對任職三年以上的優(yōu)秀年輕村干部，鎮(zhèn)黨委、政府將優(yōu)先推薦考錄國家公職人員。

六、關(guān)于村干部獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放

村干部的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)管，由分管負(fù)責(zé)人考核，鎮(zhèn)長審批后由財(cái)政所統(tǒng)發(fā)代扣。

本意見自年三月一日起執(zhí)行，居委會(huì)和鎮(zhèn)屬各部門單位參照執(zhí)行。