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我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的全會,圍繞構(gòu)建和諧社會的要求,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動,抓好教育、嚴(yán)格制度、強(qiáng)化監(jiān)督,保證林業(yè)各項政策落到實處,確保林業(yè)系統(tǒng)黨員干部健康成長,為順利完成我局林業(yè)各項工作任務(wù),提供政治和紀(jì)律保障。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識
結(jié)合林業(yè)工作實際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的一系列講話精神,重點學(xué)習(xí)貫徹好《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)正反面典型和林業(yè)系統(tǒng)的法律法規(guī)等,以作風(fēng)建設(shè)年為抓手,一是完善中心組學(xué)習(xí)制度。以講求效果為前提,保證學(xué)習(xí)時間,為全局樹立學(xué)習(xí)模范;二是抓好機(jī)關(guān)干部職工的繼續(xù)教育。組織機(jī)關(guān)干部和林技人員的培訓(xùn),出學(xué)歷進(jìn)修的相關(guān)規(guī)定;三是抓好全局干部職工的日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對當(dāng)前黨的路線方針及政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí);四是大興調(diào)查研究之風(fēng)。要面向基層,深入實際,各科室各單位都要結(jié)合自身實際,深入開展調(diào)查研究,通過調(diào)研,擺出問題,提出對策,為局里和上級正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《縣構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系實施辦法(試行)》的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo),結(jié)合《縣林業(yè)局建立預(yù)防和懲治腐敗體系實施辦法》實際,增強(qiáng)搞好懲防體系建設(shè)的責(zé)任感和自覺性,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作力度,切實把反腐敗貫穿于各項業(yè)務(wù)工作之中。實行局主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科站室負(fù)主要責(zé)任,科站室負(fù)責(zé)人對本科站室負(fù)直接責(zé)任,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,做到一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),班子其他成員分工協(xié)作,職能科室各負(fù)其職,一級抓一級、層層抓落實的反腐倡廉責(zé)任體系。充分發(fā)揮政協(xié)委派的民主監(jiān)督員和局行風(fēng)監(jiān)督員的作用,更好的促進(jìn)外部監(jiān)督。進(jìn)一步健全民主集中制原則,完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容,廣泛吸收群眾意見,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立林業(yè)黨員干部良好形象
以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),建立學(xué)習(xí)努力、作風(fēng)務(wù)實、服務(wù)高效、節(jié)儉節(jié)約、關(guān)系和諧的高效能機(jī)關(guān),使廣大干部職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、自律意識得到切實加強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善行政審批制度。深化政務(wù)公開,規(guī)范公開內(nèi)容,規(guī)范收費行為,提高服務(wù)水平,提高林業(yè)管理工作的透明度,推行文明用語和服務(wù)忌語,逐步提高辦事的規(guī)范化水平。二是要切實做到“七個不讓”。即不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在我手中延誤;不讓正在辦理的事項在我手中中斷;不讓各項差錯在我手里發(fā)生;不讓前來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓各種不良習(xí)氣在我身上出現(xiàn);不讓林業(yè)部門的形象在我這里受到影響;不讓的形象在我這里受到損害。三是完善干部聯(lián)系鄉(xiāng)聯(lián)系基地制度。以服務(wù)基層、服務(wù)林農(nóng)為目標(biāo),局里將重新進(jìn)行梳理,建立科室長期掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),技術(shù)人員根據(jù)自身的特長有選擇性的聯(lián)系基地企業(yè)制度,以便于明確責(zé)任,充分發(fā)揮各自的技術(shù)優(yōu)勢,提高林業(yè)服務(wù)三農(nóng)和企業(yè)的水平。以“五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為載體,以加強(qiáng)思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)為重點,進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力提高干部職工的整體素質(zhì),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為我縣林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保林業(yè)重點工作落到實處
今年是作風(fēng)建設(shè)年,也是制度建設(shè)的重要一年,要緊緊圍繞縣委、縣政府作風(fēng)建設(shè)年的具體要求,結(jié)合全局實際,進(jìn)一步完善各種制度,形成靠制度管人管事管物的有效機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項常規(guī)工作有一套較系統(tǒng)的可操作性的監(jiān)督管理制度,為監(jiān)督檢查考核提供依據(jù)。一是完善考核辦法,健全績效評估機(jī)制。強(qiáng)化業(yè)績考核,規(guī)范管理,完善工作獎罰激勵機(jī)制,提高干部職工工作積極性;二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。圍繞“建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍”目標(biāo),進(jìn)一步完善干部聯(lián)系鄉(xiāng)制度、干部學(xué)習(xí)制度及工作紀(jì)律,不斷提高理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),確保政令暢通。三是進(jìn)一步完善會議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、財務(wù)管理、信訪工作等制度,提高效率,節(jié)省行政成本。四是配合黨組抓好林權(quán)制度改革試點工作,特別是試行村級集體林木出判公開招投標(biāo)制度,從而促進(jìn)村干部黨風(fēng)廉政建設(shè),防止村集體在林木出讓過程中發(fā)生腐敗行為。
重點做好五個方面的監(jiān)督檢查:一是開展對全年工作目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,確保全局各項工作全面完成;二是加強(qiáng)對信訪中群眾反映干部職工個人問題的監(jiān)督檢查,對來信來訪中反映的問題,一定要弄清情況,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查了解,并及時做好反饋工作,對反應(yīng)不實的信訪,也要還干部職工以清白;三是開展機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督檢查,抓好對行政效能的監(jiān)察工作,提高工作效率,保證政令暢通;四是加強(qiáng)對各項事務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開,規(guī)范公開內(nèi)容,規(guī)范收費行為,提高服務(wù)水平,提高林業(yè)管理工作的透明度;五是對涉及林農(nóng)利益的生態(tài)公益林補(bǔ)助資金落實情況和木檢行風(fēng)、創(chuàng)人民群眾滿意基層站所隊建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查,使廣大黨員干部職工思想上重視制度建設(shè),行動上嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題要及時指出,促進(jìn)改正,對違法違紀(jì)問題,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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