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2014年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程十分重要的一年，做好今年的信訪工作意義重大。2014年信訪工作總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以保障民生為主線，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)為載體，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、源頭預(yù)防制度化、事要解決高效化、服務(wù)群眾親情化，切實(shí)減少越級上訪、集體上訪、重復(fù)信訪和非正常上訪，堅(jiān)決杜絕惡性、群體性事件的發(fā)生，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

一、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度

1、強(qiáng)化形勢研判。我鄉(xiāng)堅(jiān)持把信訪工作作為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作去思考、去部署、去推動(dòng)，重點(diǎn)抓好信訪形勢、突出問題、政策效應(yīng)以及工作推進(jìn)情況的分析研究，特別是要加強(qiáng)對重大活動(dòng)、敏感時(shí)期的信訪分析研判工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供有深度、有力度、有高度的決策依據(jù)，切實(shí)提升信訪服務(wù)水平。

2、加強(qiáng)責(zé)任意識。繼續(xù)將信訪工作納入年度目標(biāo)考核和干部績效考核內(nèi)容，堅(jiān)持黨政“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)人，蹲村工作組長和村支書為包案責(zé)任人，對排查出的信訪苗頭和已發(fā)生的信訪案件，包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人包接訪穩(wěn)控、包思想教育、包依法解決問題。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，若發(fā)生赴京、省、市、縣上訪，分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村組長每起各罰款500元、200元、100元和50元不等。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。繼續(xù)堅(jiān)持每周三安排一位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，堅(jiān)持“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”和依法按政策辦事的原則，進(jìn)一步規(guī)范接訪行為，提高接訪效果。對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，力爭在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)一次性處理妥當(dāng)，努力做到合理訴求最大限度解決到位，無理要求說服教育到位，特困人員幫扶救濟(jì)到位，扎扎實(shí)實(shí)解決好初信初訪問題，堅(jiān)決防止初信初訪變?yōu)橹匦胖卦L，初發(fā)的簡單問題變?yōu)閺?fù)雜的疑難問題，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面參與”的接訪工作格局，確保廣大群眾的訴求渠道暢通。

二、繼續(xù)實(shí)行矛盾糾紛排查制度，切實(shí)做好問題穩(wěn)控化解工作

4、深入開展下訪排查。對影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素和突出問題，我們將加大排查力度，堅(jiān)持開展“每周一小查”和“每月一大查”的矛盾糾紛排查活動(dòng)，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)的“踏實(shí)工程”活動(dòng)，鄉(xiāng)信訪辦與各村信息協(xié)理員每周定期對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行仔細(xì)排查，每月底召集九個(gè)蹲村工作組進(jìn)行集中排查整理，重點(diǎn)圍繞我鄉(xiāng)農(nóng)村土地征用、舊房拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、林權(quán)糾紛、安全事故等問題進(jìn)行排查梳理，并逐一建立臺賬，做到情況明，底數(shù)清。

5、著力拓寬訴求渠道。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)辦信接訪工作基礎(chǔ)上，要搭建好黨和政府與群眾直接對話溝通的平臺，及時(shí)了解民情、匯聚民意，真誠傾聽群眾呼聲、真情關(guān)心群眾疾苦、真心解決群眾訴求，及時(shí)回應(yīng)、妥善解決群體性利益訴求。

6、積極做好穩(wěn)控化解。對于整理出的問題，切實(shí)采取有效措施，按照“一個(gè)問題、一個(gè)預(yù)案、一套班子、一抓到底”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)，給予重點(diǎn)關(guān)注，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向，真正把矛盾化解在萌芽，把問題解決在基層，把民心穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、著力推進(jìn)信訪積案化解，加大信訪督查督辦工作力度

7、推進(jìn)積案化解。以化解重信重訪問題為重點(diǎn)，完善并落實(shí)信訪事項(xiàng)“三級終結(jié)”辦法，著力推動(dòng)解決“三跨”、“三分離”疑難案件，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、停訪息訴，努力實(shí)現(xiàn)全年積案化解率達(dá)90%以上。

8、提高化案質(zhì)量。以鄉(xiāng)便民服務(wù)中心為平臺，以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪日為重點(diǎn)，實(shí)施“一站式”服務(wù)，努力提升辦案質(zhì)量、提高工作效率，做到辦一件成一件，著力提高基層信訪工作效能。

9、突出抓好督查督辦。重點(diǎn)督辦縣信訪局交辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件及領(lǐng)導(dǎo)包案件，堅(jiān)持與信訪人面對面、與信訪部門面對面、與責(zé)任單位面對面、與包案領(lǐng)導(dǎo)面對面，確保件件有結(jié)果、事事有回音，實(shí)現(xiàn)停訪息訴，切實(shí)改變“群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去”的不良狀況。

四、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力開創(chuàng)信訪工作新格局

10、加強(qiáng)信訪知識學(xué)習(xí)。為貫徹落實(shí)新修訂的《條例》，我鄉(xiāng)擬定在5月份對全體鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，讓他們充分掌握新修訂《條例》的內(nèi)容和修訂意義，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并把學(xué)習(xí)成果與“踏實(shí)工程”緊密結(jié)合，把信訪工作落實(shí)到實(shí)踐工作中，引導(dǎo)廣大群眾，特別是上訪群眾明白信訪的基本程序與行為規(guī)范，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾，維護(hù)信訪秩序。

11、健全信訪工作機(jī)制。我鄉(xiāng)信訪干部將不斷規(guī)范信訪工作管理，積極提升自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，以適應(yīng)新形勢下信訪工作的需要，積極改善信訪工作條件，配足配強(qiáng)信訪工作人員，積極探索新信訪工作新思路、新辦法、新舉措，不斷提高辦理信訪案件的能力，切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)信訪工作再上臺階、上水平。