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第一條根據(jù)《市企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行方法》以下簡稱《暫行方法》第十七條的規(guī)定。
第二條《暫行方法》第二條所稱“市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)直接履行出資人職責的企業(yè)”指依據(jù)市政府授權。
或依法以其他方式取得出資權(股權)企業(yè)。暫行方法》第七條所稱“所投資企業(yè)”指由市國資委出資企業(yè)出資設立的企業(yè)。
第三條市國資委根據(jù)市政府的要求。并納入國有資本經(jīng)營預算上報市政府審批。市國資委根據(jù)市政府批準的經(jīng)營預算,向企業(yè)下達預算批復,同時將經(jīng)營預算抄送市財政局。
第四條市國資委于每一會計年度結束后編制國有資本經(jīng)營決算。理清應收應支和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,確保決算收支數(shù)字準確。
第二章企業(yè)國有資產(chǎn)收益的收繳
第五條出資企業(yè)應上繳國有資產(chǎn)收益的計算
出資企業(yè)以本部實現(xiàn)的收益為基礎計算應繳國有資產(chǎn)收益。實現(xiàn)的收益包括:本級經(jīng)營收益、國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓凈收入及其他收益等。
一)本級經(jīng)營收益的計算
本級經(jīng)營收益是指出資企業(yè)本級直接進行經(jīng)營活動所取得的收入扣除相關稅費后的凈收入之和。具體包括:
1資產(chǎn)租賃收入;
2占有、使用國有資產(chǎn)形成的收益;
3證券等資本市場投資收益;
4項目及特許經(jīng)營收入;
5經(jīng)營利潤;
6其他應繳收入。
再按市國資委下達的征收比例計算應繳國有資產(chǎn)收益額。初次計算應上繳收益基數(shù)時,應繳本級經(jīng)營收益數(shù)應以上述收入之和為基數(shù)。應加上以前年度結余收益數(shù)。
二)國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓凈收入的計算
市國資委只扣除交易稅費,國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓凈收入應為扣除相關利息及交易過程中發(fā)生的各項費用后的剩余局部。但對國有資產(chǎn)需要退出的產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓。剩余收入全部收繳;對部分產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓,政府繼續(xù)堅持投入或有專項用途的轉(zhuǎn)讓收入,應先將轉(zhuǎn)讓收入上繳市國有資產(chǎn)收益專戶,然后根據(jù)批準的支出計劃撥付到企業(yè)。
三)其他收益指按照法律、法規(guī)規(guī)定應由出資人收取的其他收益、收入。應根據(jù)相關法規(guī)、合同章程及協(xié)議等規(guī)定,計算應繳國有資產(chǎn)收益。
第六條所投資企業(yè)應上繳國有資產(chǎn)收益的計算
一)所投資企業(yè)應繳利潤、股息紅利的計算
按規(guī)定彌補以前年度虧損和計提盈余公積金后的數(shù)字為基數(shù),國有獨資企業(yè)(公司)計算應上繳利潤以財務決算審計后的企業(yè)當年凈利潤。再按市國資委下達的年度征收比例,計算當年應繳利潤。初次計算應上繳利潤的基數(shù)時,應加上以前年度累計利潤數(shù)。國有股權分得的股息紅利全額上繳市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶。
二)所投資企業(yè)應繳國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓收入的計算
全額上繳市國有資產(chǎn)收益專戶;對局部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓且不涉及股權變化的原則上不單獨收取國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓收入,所投資企業(yè)國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓凈收入(包括整體和部分轉(zhuǎn)讓)為扣除利息和交易費用后的凈收入。國有資本需要退出的股權轉(zhuǎn)讓則不扣除成本。該收入在企業(yè)利潤中核算;但對土地轉(zhuǎn)讓收入和數(shù)額較大的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入,則應全額上繳市國有資產(chǎn)收益專戶,然后再根據(jù)批準的支出計劃撥付到轉(zhuǎn)讓企業(yè)。
三)其他收益的計算
計算國有資產(chǎn)收益。所投資企業(yè)破產(chǎn)、解散、撤銷的清算收益及其他國有資產(chǎn)收益,以相關法規(guī)章程及協(xié)議等規(guī)定為依據(jù)。
第七條企業(yè)國有資產(chǎn)收益的收繳順序
一)企業(yè)國有資產(chǎn)收益的申報
填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)收益申報表》報市國資委。受國資委委托收繳收益的出資企業(yè),出資企業(yè)及所投資企業(yè)在測算應繳國有資產(chǎn)收益后。對委托范圍內(nèi)所投資企業(yè)的收益申報表進行初審、匯總后,報市國資委審核。
二)企業(yè)應繳國有資產(chǎn)收益的核定
向繳款企業(yè)下達《企業(yè)國有資產(chǎn)收益繳款通知書》以下簡稱《繳款通知書》受委托的出資企業(yè)對委托范圍內(nèi)的所投資企業(yè)轉(zhuǎn)達《繳款通知書》市國資委根據(jù)市政府的批復確定企業(yè)國有資產(chǎn)收益收繳比例和數(shù)額。
三)企業(yè)國有資產(chǎn)收益的繳納
直接將國有資產(chǎn)收益全額收繳到市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶,市國資委對企業(yè)國有資產(chǎn)收益實行統(tǒng)籌管理。然后按預算安排,有計劃地撥付到有關出資企業(yè)的收益專戶進行使用。具體繳納順序如下:
受委托的出資企業(yè)料理收繳手續(xù),實行委托收繳的所投資企業(yè)應根據(jù)《繳款通知書》要求。由委托出資企業(yè)開據(jù)《非稅收入一般繳款書》未實行委托收繳的所投資企業(yè)及出資企業(yè)應根據(jù)《繳款通知書》內(nèi)容要求,市國資委料理繳款手續(xù),由市國資委開據(jù)《非稅收入一般繳款書》
出資企業(yè)及所投資企業(yè)應繳利潤必須在繳款年度6月底前全部繳清;股息、紅利在董事會(股東大會)決議規(guī)定的時間內(nèi)繳清;國有產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓收入在合同規(guī)定的時間內(nèi)繳清。出資企業(yè)和所投資企業(yè)上繳收益全部進入市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶。
因特殊原因需延期上繳的繳款單位應事前向市國資委提出申請。市國資委應當自收到申請延期繳款演講之日起20日內(nèi)作出批復。第八條企業(yè)按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益。
第三章企業(yè)國有資產(chǎn)收益的使用
第九條企業(yè)國有資產(chǎn)收益嚴格按《暫行方法》規(guī)定的用途使用。任何企業(yè)任何部門不得以任何理由侵占企業(yè)國有資產(chǎn)收益。
第十條《暫行方法》第十條中所列企業(yè)國有資產(chǎn)收益的使用。
一)對資本性投資項目的支出。根據(jù)項目合同協(xié)議規(guī)定的時間,提出書面申請,市國資委根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國有資產(chǎn)收益規(guī)模,提出資金使用計劃并按項目單筆或分期撥付到出資企業(yè)。
二)對必要的改革改制支出。市國資委按改制進度撥付到出資企業(yè)。
三)對社會保證和監(jiān)管費等支出。根據(jù)需要直接撥付。
四)對局部出資企業(yè)本部必要的管理費支出。經(jīng)市國資委審查后撥付。
第十一條經(jīng)批準的預算。市國資委提出預算調(diào)整方案報市政府審批。
第四章監(jiān)督管理
第十二條市國資委按月編制國有資產(chǎn)收益收繳和使用情況表上報市政府。
第十三條市國資委可根據(jù)實際情況。用于不可預見支出。
第十四條企業(yè)超額完成收益上繳任務的可按企業(yè)超額上繳收益的一定比例從未分配利潤中提取獎勵資金。獎勵資金可用于集體福利和員工獎勵。報市國資委審批。對受市國資委委托進行收益收繳的出資企業(yè),可根據(jù)收益收繳完成情況,給予一定的獎勵。
第十五條企業(yè)未按規(guī)定時間繳納國有資產(chǎn)收益的市國資委應當責令其繳納。
第十六條企業(yè)國有資產(chǎn)收益指標納入出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核范圍。
第十七條市國資委應定期對收支執(zhí)行情況進行檢查。