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編者按：本文主要從總則；思想政治工作的內(nèi)容和原則；思想政治工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)公司思想政治工作管理辦法進(jìn)行講述。其中，主要包括：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司思想政治工作，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、趕超意識(shí)，圍繞公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，發(fā)揮黨組織在公司建設(shè)與發(fā)展中的政治核心作用，推動(dòng)公司效益領(lǐng)先，做大做強(qiáng)，創(chuàng)建國(guó)際一流的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央組織部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》以及中共中央思想政治工作會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見（1999年）》的要求，結(jié)合中國(guó)**公司實(shí)際，特制定本條例、黨的基本理論和基本路線教育。組織員工學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身教重于言教的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔勤政，公道正派，嚴(yán)于律己，率先垂范、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的思想政治工作、充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

第一章總則

第一條進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司思想政治工作，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、趕超意識(shí)，圍繞公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，發(fā)揮黨組織在公司建設(shè)與發(fā)展中的政治核心作用，推動(dòng)公司效益領(lǐng)先，做大做強(qiáng)，創(chuàng)建國(guó)際一流的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央組織部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》以及中共中央思想政治工作會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見（1999年）》的要求，結(jié)合中國(guó)**公司實(shí)際，特制定本條例。

第二條在實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略，深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)公司健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展，是公司思想政治工作矢志不渝的工作方針和奮斗目標(biāo)。

第三條公司思想政治工作必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”，保證公司經(jīng)營(yíng)和管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，服從并服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展中心任務(wù)開展工作。

第四條思想政治工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)公司健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑，也是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理，建設(shè)公司企業(yè)文化的迫切任務(wù)和必然趨勢(shì)。

第五條公司思想政治工作的根本任務(wù)是：以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以榜樣的力量鼓舞人，培養(yǎng)和造就素質(zhì)優(yōu)良、富有競(jìng)爭(zhēng)活力的員工隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建國(guó)際一流的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)”的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。

第二章思想政治工作的內(nèi)容和原則

第六條思想政治工作的主要內(nèi)容

1、黨的基本理論和基本路線教育。組織員工學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念。

2、時(shí)事政策教育。堅(jiān)持開展基本國(guó)情教育、形勢(shì)任務(wù)教育和黨的方針、政策教育，引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確理解和掌握黨的方針政策，明確自己的職責(zé)和任務(wù)，提高貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。

3、黨的思想作風(fēng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、民主法制教育和廉潔勤政教育，端正黨風(fēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。

4、思想道德教育。結(jié)合改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神，培育社會(huì)公德和家庭美德，抵制享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

5、緊密結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展開展思想政治工作。緊緊圍繞公司中心業(yè)務(wù)開展思想政治工作，為公司改革與發(fā)展提供保障服務(wù)。倡導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握員工思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)帶有傾向性的問題，理順情緒，化解矛盾，做好思想工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。

6、加強(qiáng)民主管理。積極疏通和拓寬民主渠道，實(shí)行廠務(wù)公開，發(fā)動(dòng)員工廣泛參與公司民主管理。維護(hù)員工的合法利益，增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感。

7、青年工作。積極發(fā)揮共青團(tuán)組織在公司各項(xiàng)工作中的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用，圍繞公司中心任務(wù)開展適合青年特點(diǎn)的教育活動(dòng)和主題活動(dòng)，發(fā)揮好青年員工在業(yè)務(wù)發(fā)展中的生力軍作用。

8、企業(yè)文化建設(shè)。弘揚(yáng)公司“競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、激情、誠(chéng)信”的企業(yè)核心價(jià)值觀，形成指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、激勵(lì)員工進(jìn)取的經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，塑造良好的企業(yè)形象。

9、精神文明建設(shè)。圍繞公司業(yè)務(wù)發(fā)展中心工作，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)、健康向上的文體活動(dòng)和服務(wù)社會(huì)的公益活動(dòng)，廣泛動(dòng)員和組織廣大員工積極參與各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育員工的集體榮譽(yù)感和服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。

10、發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳各個(gè)方面的先進(jìn)典型，發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用，用典型的先進(jìn)事跡和高尚的精神影響激勵(lì)員工，形成積極向上的良好風(fēng)氣。

第七條思想政治工作的基本原則

1、堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的原則。始終保持思想政治工作的正確方向，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的原則。根據(jù)不斷變化的情況，研究公司思想政治工作的規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神不斷開拓創(chuàng)新。聯(lián)系員工的思想實(shí)際和公司改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，說真話，講真理，力戒空洞說教，增強(qiáng)吸引力。

3、堅(jiān)持以業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的原則。思想政治工作應(yīng)緊密結(jié)合公司的改革發(fā)展，貫穿業(yè)務(wù)發(fā)展的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。

4、堅(jiān)持走群眾路線的原則。相信員工、依靠員工，組織發(fā)動(dòng)員工參與民主管理，最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，全心全意依靠員工辦好企業(yè)。

5、堅(jiān)持思想教育與關(guān)心員工權(quán)益相結(jié)合的原則。把解決員工的思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，正確處理改革中涉及員工切身利益的問題，為員工辦實(shí)事，解決員工的實(shí)際困難。

6、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身教重于言教的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔勤政，公道正派，嚴(yán)于律己，率先垂范。

7、堅(jiān)持“以人為本”的原則。尊重人，理解人，關(guān)心人，平等待人，尊重員工的人格和權(quán)利；理解每個(gè)人的具體處境和個(gè)性，承認(rèn)人們的不同性格、愛好和興趣；對(duì)人滿腔熱情，誠(chéng)懇寬厚。建立平等互助、團(tuán)結(jié)友愛、和諧融洽的人際關(guān)系。

8、堅(jiān)持繼承、借鑒與創(chuàng)新的原則。繼承黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想政治工作的新理論、新途徑、新方法。

第三章思想政治工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制

第八條以培養(yǎng)和造就素質(zhì)優(yōu)良、富有競(jìng)爭(zhēng)活力的員工隊(duì)伍，推動(dòng)公司“三個(gè)文明”建設(shè)為目標(biāo)，逐步建立堅(jiān)強(qiáng)有力的企業(yè)思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。形成公司黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、以政工人員為骨干、廣大員工全員參與的思想政治工作格局。公司行政干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)思想政治工作負(fù)有直接責(zé)任。做到思想政治工作和業(yè)務(wù)發(fā)展同決策、同部署、同檢查、同考核。

第九條公司所屬省級(jí)分公司和子公司及各基層單位都要設(shè)立黨的組織，建立黨的工作機(jī)構(gòu)，配備必要的專職黨務(wù)工作者，保證各級(jí)黨組織正常開展活動(dòng)，并按時(shí)進(jìn)行換屆改選。原則上省級(jí)分公司和地市級(jí)分公司設(shè)立黨委；縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立黨支部。

第十條公司總部和省級(jí)分公司設(shè)立黨群工作部?？偛奎h群工作部為公司黨組思想政治工作的辦事機(jī)構(gòu)；省級(jí)分公司黨群工作部為所在單位黨委的辦事機(jī)構(gòu)。地市級(jí)分公司根據(jù)實(shí)際工作需要可設(shè)立黨群工作部。

第十一條中國(guó)**公司基層黨組織接受上一級(jí)公司黨組織和地方黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合、以條為主。

第十二條省級(jí)分公司黨委書記與行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職。黨委書記同時(shí)任公司副總經(jīng)理，總經(jīng)理同時(shí)兼任黨委副書記；地市級(jí)分公司黨委書記原則上由總經(jīng)理兼任，根據(jù)工作需要也可設(shè)專職黨委書記；縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)不設(shè)專職黨支部書記。

第十三條黨委的職責(zé)（公司直屬黨委，省級(jí)分公司黨委，地市級(jí)分公司黨委）

1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的思想政治工作。

2、負(fù)責(zé)《中國(guó)**公司思想政治工作條例》在本單位的貫徹落實(shí)和檢查考核。

3、主持制定和實(shí)施本單位思想政治工作、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和重要規(guī)章制度。

4、參與公司重大問題的決策，保證黨和國(guó)家的方針、政策及公司黨組決議在本單位的貫徹執(zhí)行。

內(nèi)容主要包括：公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，公司的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，公司重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及公司職工切身利益的重大問題等。

5、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍和各級(jí)干部的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。

6、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，督促定期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。

7、支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，動(dòng)員員工完成改革、發(fā)展與穩(wěn)定過程中的各項(xiàng)任務(wù)。

8、充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

9、負(fù)責(zé)本單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰工作。

10、支持職工代表大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)開展思想政治工作。

11、高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，做好公司統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)同派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)激發(fā)一切力量為公司發(fā)展努力奮斗。

12、密切聯(lián)系群眾，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育。

13、搞好政工隊(duì)伍自身建設(shè)。

第十四條紀(jì)委的職責(zé)（直屬紀(jì)委，省級(jí)分公司紀(jì)委，地市級(jí)分公司紀(jì)委）

1、檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議以及遵守黨章和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，按照黨章和有關(guān)規(guī)定實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，支持、保護(hù)和促進(jìn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展健康順利進(jìn)行。

2、采取多種形式，對(duì)本單位黨組織和黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)及廉潔勤政、遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)黨員干部防腐拒變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、了解、掌握本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議，督促、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政措施的落實(shí)。

4、認(rèn)真受理黨員、群眾在黨風(fēng)廉政方面的檢舉、控告、申訴，保護(hù)黨員、干部的合法權(quán)利。嚴(yán)肅查處黨員、干部違法違紀(jì)案件。

第十五條黨支部的職責(zé)

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、上級(jí)黨組織的指示，保證黨委和行政各項(xiàng)決議、指令在本單位的貫徹落實(shí)。

2、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織和發(fā)動(dòng)員工積極參與公司業(yè)務(wù)發(fā)展建設(shè)。

3、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活。做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。

4、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)按照各自的特點(diǎn)做好思想政治工作。

5、堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉工作，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。

第十六條工會(huì)的職責(zé)（直屬工會(huì)，省級(jí)分公司工會(huì)，地市級(jí)分公司工會(huì)）

1、緊密圍繞公司中心任務(wù)，開展群眾性的思想教育工作，教育和引導(dǎo)員工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，愛崗敬業(yè)，勤奮工作。

2、組織員工搞好公司民主管理和民主監(jiān)督，發(fā)揮好職代會(huì)的作用，提高員工參與公司民主管理的水平。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》和上級(jí)工會(huì)的決議，深入基層調(diào)查研究，反映員工意見，維護(hù)員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用。根據(jù)工會(huì)工作特點(diǎn)，獨(dú)立自主地開展工作。

4、加強(qiáng)民主管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，督促有關(guān)提案的落實(shí)，適時(shí)組織召開職代會(huì)和各工作委員會(huì)會(huì)議。

5、做好女工工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益。

6、在企業(yè)文化、家庭文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用，組織員工開展健康有益的文藝、體育活動(dòng)，管好用好員工文化娛樂場(chǎng)所。

7、組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵和合理化建議活動(dòng)。