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為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村村通水泥路工程建設(shè)的監(jiān)督管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量,確保如期實(shí)現(xiàn)全區(qū)*公路工程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)交通部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)*區(qū)村村通水泥路工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》(*政[20*]6號(hào))精神,特制定本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
一、考核對(duì)象及內(nèi)容
考核對(duì)象為各鎮(zhèn)、街道;考核主要內(nèi)容為年度村村通水泥路工程建設(shè)完成情況(以年初區(qū)政府與各鎮(zhèn)街道簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù))、公路養(yǎng)護(hù)和管理工作情況。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、村村通水泥路工程按四級(jí)公路及以上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,盡量利用老路,避免大填大挖、大改大調(diào)、占用耕地。路基寬不低于4.5m(不含邊溝),砂礫石(碎石)墊層面寬不少于4.0m。邊溝按上口寬60cm,底寬40cm,深50cm的規(guī)格開(kāi)挖,路面鋪裝原則上應(yīng)達(dá)到次高級(jí)路面以上,路面寬不少于3.5m。
2、路面結(jié)構(gòu)層由基層和面層組成,基層類型按照“因地制宜,就地取材”的原則,根據(jù)預(yù)測(cè)的車輛荷載情況,砂礫石墊層厚度不小于20cm,基層強(qiáng)度必須達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),水泥路面厚度不小于18cm,砼強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)不低于C30。
3、小橋涵和附屬設(shè)施應(yīng)同時(shí)配套,涵洞處路面應(yīng)平順無(wú)跳車,有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
4、嚴(yán)格工程建設(shè)程序,實(shí)行招投標(biāo)制度(參與投標(biāo)的企業(yè)必須具有三級(jí)以上工程建設(shè)資質(zhì)或公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級(jí)以上資質(zhì))、政府項(xiàng)目審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)投資計(jì)劃,按時(shí)足額落實(shí)配套資金,無(wú)違規(guī)使用村村通水泥路工程補(bǔ)助資金的行為發(fā)生。
5、本轄區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理有序、規(guī)范,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,做好施工環(huán)境保障、道路暢通等協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理,確?!百|(zhì)量、工期、造價(jià)、安全、廉政”五大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6、成立監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督,配備專職質(zhì)量監(jiān)督員全天侯現(xiàn)場(chǎng)控制好路面砼的強(qiáng)度、厚度、寬度、平整度等主要指標(biāo),并在工程所在村選派得力人員實(shí)行監(jiān)督。
7、采取統(tǒng)籌建養(yǎng)、民養(yǎng)公助、自助自養(yǎng)等方式建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,對(duì)已完工的村村通水泥路工程項(xiàng)目按要求(材料以砂石為主的混合料,路肩寬度為兩側(cè)各0.5m,壓實(shí)厚度不得低于18cm)培護(hù)路肩;制定鄉(xiāng)規(guī)民約,制止侵占和損害農(nóng)村公路的行為發(fā)生,保證農(nóng)村公路發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
8、年度農(nóng)村客運(yùn)站、渡口改造及渡改橋建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)按期按質(zhì)按量完成。
三、考核組織
考核工作由區(qū)村村通水泥路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,抽調(diào)相關(guān)單位和人員組成考核小組對(duì)工程計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、資金、廉政及道路養(yǎng)護(hù)等情況進(jìn)行綜合考核,考核結(jié)果報(bào)區(qū)“村村通水泥路”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
對(duì)按期完成年度村村通水泥路工程建設(shè)任務(wù)且符合考核標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)分在80分以上)的鎮(zhèn)街道,按照每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);對(duì)按期完成年度農(nóng)村客運(yùn)站、渡口改造和渡改橋建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的鎮(zhèn)、街道,給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)村村通水泥路工程建設(shè)工作成績(jī)突出的,給予重獎(jiǎng)。
對(duì)未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成村村通水泥路工程建設(shè)以及農(nóng)村客運(yùn)站、渡改橋和渡口改造任務(wù)的鎮(zhèn)街道,取消下年度計(jì)劃安排,扣減補(bǔ)助金額,并予以通報(bào)批評(píng)。
對(duì)出現(xiàn)違規(guī)使用或貪污挪用資金,行賄受賄行為的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。