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第一條為加強(qiáng)*市城市規(guī)劃設(shè)計的管理，提高城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，完善*市城市規(guī)劃管理體系，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《*市城市規(guī)劃條例》和國家建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計的設(shè)計單位，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱城市規(guī)劃設(shè)計，包括編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修理性詳細(xì)規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，以及從事城市規(guī)劃可行性研究等咨詢服務(wù)。

第四條*市規(guī)劃局(以下簡稱規(guī)劃局)是本市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市所屬的城市規(guī)劃設(shè)計單位的資格審查，單位住所地在本市的部、省屬城市規(guī)劃設(shè)計單位的年度注冊登記以及全市范圍內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計市場管理。

第五條《城市規(guī)劃設(shè)計證》是開展城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的唯一合法證書，已持有兼營城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的工程勘察設(shè)計證書的單位，可以申請換發(fā)對等資格的《城市規(guī)劃設(shè)計證書》；持有其它類型工程勘察設(shè)計證書，不能兼營城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位，可以按規(guī)定申請《城市規(guī)劃設(shè)計證書》。

第六條凡從事城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位，必須按照規(guī)定申請資格證書，經(jīng)審查合格并取得中華人民共和國建設(shè)部統(tǒng)一印制的《城市規(guī)劃設(shè)計證書》后，方可承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。任何無證單位，均不得承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

第七條申請甲、乙級城市規(guī)劃設(shè)計資格的本市所屬(含區(qū)、縣級市所屬)的單位，經(jīng)市規(guī)劃局初審，送省城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)國家建設(shè)部審定后核發(fā)資格證書。

申請丙級城市規(guī)劃設(shè)計資格的本市所屬(含區(qū)、縣級市所屬)單位，經(jīng)市規(guī)劃局審核，送省城市規(guī)劃行政主管部門審定后核發(fā)資格證書。

申請丁級城市規(guī)劃設(shè)計資格的本市所屬和縣級市所屬單位，經(jīng)市規(guī)劃局審定后核發(fā)資格證書，送省城市規(guī)劃行政主管部門備案。

縣級市所屬的城市規(guī)劃設(shè)計單位，報市規(guī)劃局審核前，應(yīng)有縣級市城市規(guī)劃行政主管部門加具意見。

第八條甲、乙級城市規(guī)劃設(shè)計單位，在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，除在本省、本市工商行政主管部門注冊登記且單位住所地在*市的外，其余的都必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)同意，其承擔(dān)的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)屬城市總體規(guī)劃的，應(yīng)先有任務(wù)所在地人民政府加具意見。項目在市屬八區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)向市工商行政管理機(jī)關(guān)備案，項目在縣級市范圍內(nèi)的，應(yīng)向縣級市工商行政管理部門備案。

丙級和丁級城市規(guī)劃設(shè)計單位僅限于承擔(dān)所在市、縣范圍內(nèi)的任務(wù)，申請跨市承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的，不予批準(zhǔn)。

第九條凡需在*市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的本市所屬和在省、市工商行政主管部門注冊登記且單位住所地在*的部、省屬城市規(guī)劃設(shè)計單位取得資格證書后，應(yīng)持資格證書和工農(nóng)業(yè)執(zhí)照向市規(guī)劃局申請建立城市規(guī)劃設(shè)計資格檔案，領(lǐng)取市規(guī)劃局統(tǒng)一監(jiān)制的*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章和全市統(tǒng)一的計算機(jī)編碼、城市規(guī)劃設(shè)計文件封面上必須注明資格等級和證書編號、計算機(jī)編號。

已領(lǐng)取*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章和計算機(jī)編號的設(shè)計單位，市、區(qū)縣級市城市規(guī)劃部門審查設(shè)計文件時，不再審查其設(shè)計單位的資格。

未建立城市規(guī)劃設(shè)計資格檔案的，城市規(guī)劃部門不予受理規(guī)劃設(shè)計文件報審。

第十條已在市規(guī)劃局建立城市規(guī)劃設(shè)計資格檔案的單位，每兩年由市規(guī)劃局進(jìn)行一次年度審核，換發(fā)*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章，并根據(jù)設(shè)計單位執(zhí)行城市規(guī)劃要求、設(shè)計質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和社會效益等情況評定其質(zhì)量信用等級。

質(zhì)量信用等級設(shè)A(優(yōu))、B(良)、C(一般)、D(差)四個等級。評定結(jié)果向社會公布，并作為獎懲設(shè)計單位的主要依據(jù)。

第十一條城市規(guī)劃設(shè)計單位承接城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，應(yīng)與其資格等級相符，一般不得超越設(shè)計證書規(guī)定的范圍承攬任務(wù)，如要超越設(shè)計證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，設(shè)計單位須得組織專門的技術(shù)力量、制定專門的技術(shù)制度，并向市規(guī)劃局申請單項注冊登記，經(jīng)批準(zhǔn)登記后，方可越一級承接規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

第十二條各級城市規(guī)劃設(shè)計單位承接設(shè)計任務(wù)的范圍如下：

甲級和本市所屬乙級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)各種城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)：

非本市所屬的乙級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制，不得承擔(dān)本市城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)和開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃的編制。

丙級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中、小城市的各種詳細(xì)規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗黜棇ｍ椧?guī)劃和中、小型工程項目選址的可行性研究、市區(qū)非重要地區(qū)用地面積3萬平方米以下的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

丁級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)小城市及建制鎮(zhèn)的各種詳細(xì)規(guī)劃、當(dāng)?shù)馗鞣N小型專項規(guī)劃、小型工程項目選址的可行性研究、市區(qū)非重要地區(qū)或30米以上(含30米)主干道第一線以外用地面積1萬平方米以下的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第十三條設(shè)計單位必須執(zhí)行*市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及專業(yè)、專項規(guī)劃，執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定、規(guī)范、嚴(yán)格按照市、區(qū)、縣級城市規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

第十四條城市規(guī)劃設(shè)計的收費，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由委托方與設(shè)計單位簽訂書面合同確定，合同在規(guī)劃報審前應(yīng)送市規(guī)劃局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

第十五條設(shè)計單位違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由市規(guī)劃局給予降低其質(zhì)量信用等級的處分：

(1)設(shè)計文件不符合規(guī)劃要求，違反規(guī)劃設(shè)計條件或控制性指標(biāo)兩項以上的；(2)設(shè)計文件粗制濫制、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重的；

(3)圖面質(zhì)量差，圖紙不完整、不規(guī)范，圖面錯、漏、缺較多的；

(4)設(shè)計深度不符合《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》的；

(5)簽署印章弄虛作假、出圖手續(xù)不完備。

第十六條設(shè)計單位違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由市規(guī)劃局給予半年內(nèi)不予受理其承接設(shè)計項目報批手續(xù)的處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予或提請省城市規(guī)劃行政主管部門給予整頓或行政處罰：

(1)一次違反規(guī)劃設(shè)計條件或控制指標(biāo)五項以上；

(2)利用不正當(dāng)競爭手段承攬設(shè)計業(yè)務(wù)的；

(3)迎合、遷就某些建設(shè)單位的不合理要求，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上弄虛作假的；

(4)無建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃設(shè)計條件，為建設(shè)單位違法建項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的；

(5)連續(xù)二年質(zhì)量信用等級被評為D(差)級的。

第十七條未取得《城市規(guī)劃設(shè)計證書》而從事城市規(guī)劃設(shè)計的，或者轉(zhuǎn)證、出借《城市規(guī)劃設(shè)計證書》牟利的，由市規(guī)劃局責(zé)令限制改正，并按違法所得的50%予以罰款，但最高不超過30000元。

第十八條市規(guī)劃局對設(shè)計單位所受處分將記入設(shè)計單位設(shè)計資格檔案，作為評定質(zhì)量信用等級的依據(jù)之一，同時將處分結(jié)果向社會公布。

第十九條本辦法由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自頒布之日起施行。