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第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的管理，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，維護(hù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)正常秩序，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于全國(guó)專(zhuān)業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和事業(yè)、企業(yè)單位下屬承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的單位。

第三條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍按《城市規(guī)劃編制辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第四條凡從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，必須按照規(guī)定申請(qǐng)資格證書(shū)，經(jīng)審查合格并取得《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》后方可承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。任何無(wú)證單位，均不得承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。

第二章城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書(shū)及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第五條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。

第六條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)：

一、甲級(jí)

1．甲級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)是技術(shù)力量雄厚，專(zhuān)業(yè)配置齊全。單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員級(jí)配合理，高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)與其他技術(shù)人員比例不小于1：5，其中城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)有二名以上高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員，建筑、經(jīng)濟(jì)、道路交通、園林綠化、給排水、電力、電訊、煤氣熱力、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)至少有15名具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、從事規(guī)劃設(shè)計(jì)十五年以上的技術(shù)骨干。

2．單位獨(dú)立承擔(dān)過(guò)兩次20萬(wàn)人口以上城市總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務(wù)。

3．單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)具有國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，近五年內(nèi)有過(guò)下列成就之一者：獲得兩項(xiàng)部，省級(jí)以上優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)；具有一定科研力量，近五年內(nèi)獲得兩項(xiàng)以上部、省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)；近五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)國(guó)家、部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額的編制工作。

4．單位有先進(jìn)的技術(shù)裝備，其中計(jì)算機(jī)（32位以上微機(jī)）及配套輔助設(shè)備齊全，并有一定計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)能力。

5．單位有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度，有較高的綜合管理水平，持有省、部級(jí)全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格證書(shū)和財(cái)務(wù)管理達(dá)到省、部級(jí)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、乙級(jí)

1．乙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)是技術(shù)力量強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)配置齊全，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員級(jí)配合理，高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)與其他技術(shù)人員比例不小于1：6，其中城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)有二名以上高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員，建筑、經(jīng)濟(jì)、道路交通、園林綠化、給排水、電力、電訊、煤氣熱力、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)至少有10名具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)十年以上的技術(shù)骨干。

2．單位獨(dú)立承擔(dān)過(guò)兩次設(shè)市城市總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務(wù)。

3．單位近五年內(nèi)有過(guò)下列成就之一者：獲得一項(xiàng)省級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)；近五年獲一項(xiàng)省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)；近五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額的編制工作。

4．單位有較先進(jìn)的配套技術(shù)裝備和計(jì)算機(jī)應(yīng)用設(shè)備。

5．單位有一定的綜合管理水平，持有市以上全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收證書(shū)和市級(jí)財(cái)務(wù)達(dá)標(biāo)。

三、丙級(jí)

1．丙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)力量，專(zhuān)業(yè)較齊全。單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員25人以上，其中城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)有兩名以上中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員，建筑、經(jīng)濟(jì)、道路交通、園林綠化、給排水等專(zhuān)業(yè)至少有6名六年以上城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干。

2．單位獨(dú)立承擔(dān)過(guò)兩次以上建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務(wù)。

3．單位有必要的技術(shù)裝備。

4．單位有一定的管理能力，能按全面質(zhì)量管理要求進(jìn)行質(zhì)量管理，有必要的質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)、行政管理制度。

四、丁級(jí)

1．丁級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)有一定的技術(shù)力量，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員10人以上，其中至少有3名5年以上城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干。

2．單位承擔(dān)過(guò)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。

3．有必需的技術(shù)手段，有質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。

第七條《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》的適用范圍：

（一）取得甲級(jí)證書(shū)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的范圍不受限制。

（二）取得乙級(jí)證書(shū)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計(jì)：

1．受本省或本市委托承擔(dān)本省或本市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)范圍不受限制；

2．20萬(wàn)人口以下城市總體規(guī)劃和各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制（含修改或調(diào)整）；

3．各種詳細(xì)規(guī)劃；

4．研究擬定大型工程項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

（二）取得丙級(jí)證書(shū)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計(jì)：

1．當(dāng)?shù)丶敖ㄖ奇?zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；

2．中、小城市的各種詳細(xì)規(guī)劃；

3．當(dāng)?shù)馗鞣N專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

4．中、小型工程項(xiàng)目選址的可行性研究。

（四）取得丁級(jí)證書(shū)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計(jì)：

1．小城市及建制鎮(zhèn)的各種詳細(xì)規(guī)劃；

2．當(dāng)?shù)馗鞣N小型專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；

3．小型工程項(xiàng)目選址的可行性研究。

第三章資格審批與管理

第八條申請(qǐng)《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》必須具備下列基本條件：

1．有符合國(guó)家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)的文件；

2．有明確的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)、法人代表和固定的工作場(chǎng)所、健全的財(cái)務(wù)制度；

3．符合本辦法第六條分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格，實(shí)行分級(jí)審批制度。甲、乙級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格由國(guó)家城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批，丙、丁級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格由各省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

第十條申請(qǐng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)的單位，須填寫(xiě)申請(qǐng)表一式五份。申請(qǐng)甲、乙級(jí)資格的單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初審，并簽署意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家城市規(guī)劃主管部門(mén)，經(jīng)國(guó)家城市規(guī)劃資格審查委員會(huì)審定，由國(guó)家城市規(guī)劃行政主管部門(mén)頒發(fā)資格證書(shū)。申請(qǐng)丙、丁級(jí)資格的單位，經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門(mén)初審并簽署意見(jiàn)后，報(bào)省。自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃主管部門(mén)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃資格審查委員會(huì)審定，由各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)頒發(fā)資格證書(shū)，并將取得證書(shū)單位名單報(bào)送國(guó)家城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

第十一條香港、澳門(mén)地區(qū)及國(guó)外城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，不發(fā)給《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)》，但可和持證單位協(xié)作，按合同規(guī)定分擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并遵守本規(guī)定。

第十二條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格每三年由原初審部門(mén)進(jìn)行一次檢查或復(fù)查，對(duì)確實(shí)具備條件升級(jí)的單位可按本辦法辦理升級(jí)手續(xù)；對(duì)不具備所持證書(shū)等級(jí)條件的，應(yīng)報(bào)原發(fā)證部門(mén)降低其資格等級(jí)或收回其證書(shū)。

第十三條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位如撤銷(xiāo)，應(yīng)向原發(fā)證部門(mén)辦理證書(shū)的注銷(xiāo)手續(xù)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位合并應(yīng)按本辦法第十條規(guī)定重新申請(qǐng)。

第十四條持有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書(shū)的單位應(yīng)承攬與本單位資格等級(jí)相符的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)；跨省、自治區(qū)、直轄市承攬規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的單位應(yīng)持證書(shū)副本到任務(wù)所在地的省一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，認(rèn)可后即可承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。

第十五條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件，必須在文件封面注明單位資格等級(jí)和證書(shū)編號(hào)。審查規(guī)劃設(shè)計(jì)文件時(shí)要核實(shí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格。

第十六條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)是從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的資格憑證，只限持證單位使用，不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏贸阶C書(shū)規(guī)定范圍承攬任務(wù)。