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第一部分總則

一、目的

為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我縣范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大程度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性原因不明疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

三、實(shí)施原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理?？h人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范，及時(shí)處置。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效的開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)。要重視開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和處理的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供先進(jìn)、完備的科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位，包括衛(wèi)生、科技、教育等各行業(yè)和機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動(dòng)員公眾廣泛參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

四、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，分為特大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

（一）特大公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）。

1、在本縣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。

2、霍亂在本縣1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，并有擴(kuò)散的趨勢(shì)；或有1例以上死亡病例；霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。

3、其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在全縣暴發(fā)、流行，流行范圍波及絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)l00例以上并出現(xiàn)死亡病例。

5、環(huán)境（水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等）污染事故出現(xiàn)死亡病例（家庭煤氣中毒除外）。

6、發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上；或者職業(yè)性炭疽5人以上。

7、發(fā)生放射性事故，造成1人以上死亡。

8、本縣范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

9、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。

（二）重大公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）。

1、在本縣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例，以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫、禽流感。

2、本縣范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20-29例霍亂病例和帶菌者。

3、其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在我縣暴發(fā)、流行，流行范圍已波及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)l00例以上或出現(xiàn)死亡病例；或一次中毒發(fā)生人數(shù)在30-99例，中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園，地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間。

5、環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。

6、發(fā)生急性職業(yè)中毒30-49人，或者死亡4人及以下；或者職業(yè)性炭疽發(fā)病人數(shù)1-4人。

7、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為三級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為重大事故的。

8、本縣范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)20-29例臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（三）較大公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）。

1、本縣轄區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)鼠類(lèi)動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽(yáng)性。

2、我縣范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5-19例霍亂病例和帶菌者。

3、其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在我縣暴發(fā)、流行，流行范圍波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、食物中毒一次中毒發(fā)生人數(shù)在30-99例。

5、發(fā)生急性職業(yè)中毒10-29人。

6、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為二級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為嚴(yán)重事故的。

7、環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響，造成停供自來(lái)水、停用分散式供水水源的。

8、本縣范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)5-19例臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（四）一般公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）。

1、在一個(gè)局部范圍，短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠，有鼠類(lèi)動(dòng)物間鼠疫可疑。

2、本縣范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1-4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。

3、其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在縣內(nèi)某一地區(qū)暴發(fā)、流行，影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)在10-29例。

5、發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。

6、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為一級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為一般事故的。

7、環(huán)境污染可疑對(duì)人群健康造成不良影響的。

8、本縣范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)4例及以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

第二部分應(yīng)急組織體系

一、應(yīng)急指揮體系

縣政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，縣衛(wèi)生局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，向縣政府提出啟動(dòng)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

有關(guān)部門(mén)和單位要按照各自的職責(zé)，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

（一）應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)。

縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部總指揮，縣政府辦公室主任（或副主任）、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)重、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，主要有縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、公安局、財(cái)政局、紀(jì)委監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、交通局、旅游局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)展和改革局、環(huán)保局、民政局、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、愛(ài)衛(wèi)會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等。

（二）指揮部各成員單位職責(zé)。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案；負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)；協(xié)助組建專(zhuān)家組；組建、培訓(xùn)衛(wèi)生防疫應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍，做好患者的調(diào)查和救治工作；提出事件現(xiàn)場(chǎng)處置的控制措施；開(kāi)展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散；建議縣政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展應(yīng)急處置，必要時(shí)，提請(qǐng)縣政府向市政府提出對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

縣公安局：及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作；搞好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車(chē)輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)；對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。

縣財(cái)政局：確保全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資專(zhuān)款，撥付應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件病人的應(yīng)急診療費(fèi)用。

縣委宣傳部：把握宣傳報(bào)道口徑，確保正確輿論導(dǎo)向，保證社會(huì)透明度；負(fù)責(zé)做好群眾防病知識(shí)宣傳，提高居民自我防范能力。

縣紀(jì)委、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、失職、瀆職、違紀(jì)的黨組織、行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。

縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)；配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓。

縣教育局：負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作；負(fù)責(zé)做好并落實(shí)學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制措施。

縣科技局：開(kāi)展對(duì)防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科學(xué)研究；鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)有關(guān)突發(fā)事件在監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)等方面的交流。

縣交通局：負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急處理物資的緊急運(yùn)輸任務(wù)，確保應(yīng)急處理物資及時(shí)運(yùn)送到位；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)乘坐公路、水路交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播。

縣旅游局：加強(qiáng)全縣旅游行業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理；堅(jiān)決防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件通過(guò)旅游途徑擴(kuò)散；督促旅游景點(diǎn)星級(jí)賓館、飯店有關(guān)工作措施落實(shí)到位。

縣食品藥品監(jiān)督管理局：在職責(zé)范圍內(nèi)組織開(kāi)展食品重大事故的調(diào)查；負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序，依法打擊各種違法行為，確保醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械安全有效。

縣工商局：依法開(kāi)展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需物資市場(chǎng)的監(jiān)管，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防治工作，開(kāi)展與人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)和管理工作。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對(duì)除藥品、醫(yī)療器械以外的其它應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

縣發(fā)展和改革局：貫徹執(zhí)行中央、省、市下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。

縣民政局：做好對(duì)社區(qū)居民的安撫工作；負(fù)責(zé)困難群眾的生活救助工作。

縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局：做好參保人群的社會(huì)保障工作。

縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)：組織發(fā)動(dòng)開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好清潔衛(wèi)生、除“四害”和消毒工作。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)責(zé)令排除。

二、日常管理機(jī)構(gòu)

縣政府設(shè)立應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），掛靠在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)本縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作，其主要職能是：依法組織有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；組織制訂有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施；組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)各地應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件的傷病救治工作。

三、專(zhuān)家委員會(huì)

縣政府組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等相關(guān)方面的專(zhuān)家組成的縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)成員名單由縣衛(wèi)生局提供，委員會(huì)日常管理工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣衛(wèi)生局組織專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級(jí)，向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，或啟動(dòng)哪一級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。

四、應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合本單位職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平?？h級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立2－3支應(yīng)急小分隊(duì)，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服從縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮和安排，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

主要負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測(cè)樣本采集，配合進(jìn)行對(duì)病人的流行病學(xué)調(diào)查。

（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理（包括對(duì)有關(guān)人員采取觀察和隔離措施，采集病人和環(huán)境標(biāo)本，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等），開(kāi)展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè)。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

主要負(fù)責(zé)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

第三部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

一、監(jiān)測(cè)

各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)要求，開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

縣衛(wèi)生局要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)，包括：自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

二、預(yù)警系統(tǒng)

縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自的職責(zé)建立突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立健全預(yù)警報(bào)告制度，根據(jù)預(yù)警等級(jí)，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。在日常工作中，定期召開(kāi)業(yè)務(wù)專(zhuān)家聯(lián)席會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)發(fā)出預(yù)警；在各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來(lái)之前，收集監(jiān)測(cè)和報(bào)告資料，全面分析預(yù)測(cè)，做出預(yù)警報(bào)告，提出防范性措施；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，掌握其變化情況，對(duì)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特大、重大、較大、一般4個(gè)預(yù)警級(jí)別。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

（一）報(bào)告內(nèi)容。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

——首次報(bào)告。

1、必須報(bào)告信息：事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。

2、盡可能報(bào)告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。

——進(jìn)程報(bào)告。

報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素；在進(jìn)程報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)首次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

——結(jié)案報(bào)告。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。

（二）報(bào)告原則。

首次報(bào)告要快，進(jìn)程報(bào)告要新，結(jié)案報(bào)告要全。

（三）報(bào)告時(shí)限和程序。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。發(fā)現(xiàn)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局報(bào)告。

縣衛(wèi)生局接到較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，并應(yīng)當(dāng)分別在2小時(shí)和6小時(shí)內(nèi)向縣人民政府報(bào)告，同時(shí)向溫州市衛(wèi)生局報(bào)告，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，事件結(jié)束后，進(jìn)行結(jié)案報(bào)告。

未達(dá)到特大、重大、較大和一般公共衛(wèi)生事件條件的傳染病疫情，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告。

第四部分應(yīng)急反應(yīng)

一、應(yīng)急反應(yīng)原則

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣政府和有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類(lèi)別衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)頂替和提升反應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷(xiāo)預(yù)警。

對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件迅速、有效控制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

縣衛(wèi)生局接到周邊縣（市、區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本縣發(fā)生。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

由縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，迅速組織醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并按照規(guī)定向縣人民政府和市衛(wèi)生局報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求市衛(wèi)生局快速組織專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

發(fā)生較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，由縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施?？h衛(wèi)生局立即組織專(zhuān)家調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估?？h應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅菌、后勤保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。應(yīng)急小分隊(duì)迅速采取現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、致病人員的隔離救治、密切接觸者的隔離、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施。

三、應(yīng)急反應(yīng)措施

（一）啟動(dòng)預(yù)案。

當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣衛(wèi)生局立即向縣人民政府提請(qǐng)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，縣人民政府決定預(yù)案啟動(dòng)后立即向市人民政府報(bào)告。

（二）工作程序。

應(yīng)急處理工作應(yīng)按照本預(yù)案和分類(lèi)工作方案規(guī)定的程序，科學(xué)有序地進(jìn)行。采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展。

1、調(diào)配應(yīng)急人員、物資?？h指揮部根據(jù)需要，在全縣調(diào)集各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理工作。

2、開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急處理隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，按照計(jì)劃和方案開(kāi)展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。并按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室送檢，盡快查找致病原因，研究治療藥物、治療方法和消毒方法。確定傳染病類(lèi)別，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》進(jìn)行傳染病管理，需上級(jí)部門(mén)技術(shù)支持的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)單位。

3、劃定控制區(qū)域?？h政府可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，實(shí)施隔離措施；甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣政府應(yīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府決定，由市人民政府宣布為疫區(qū)；經(jīng)省政府決定，可以對(duì)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

4、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、易感人群預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)，污染食品、職業(yè)中毒事故物品等的追回和封存。

根據(jù)疫情控制需要，縣政府報(bào)經(jīng)市政府決定，可以依法采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其它人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋、交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

5、實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。交通工具上發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定，需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似病人，交通工具司乘人員應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方?？奎c(diǎn)，并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方?？奎c(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向縣交通局和縣衛(wèi)生局報(bào)告?？h衛(wèi)生局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。交通工具上的傳染病病人、疑似病人、密切接觸者，由縣衛(wèi)生局和交通行政主管部門(mén)，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。交通部門(mén)在交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)衛(wèi)生檢疫站，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)并向縣衛(wèi)生局指定的機(jī)構(gòu)移交。

6、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。包括旅行社、旅游區(qū)（景點(diǎn)）、旅游定點(diǎn)餐館、旅游車(chē)船公司，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度，同時(shí)建立疫情報(bào)告制度，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

7、開(kāi)展群防群治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

8、開(kāi)展醫(yī)療救治。按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分級(jí)管理，對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。同時(shí)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而發(fā)病的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對(duì)新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。

9、組織技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件應(yīng)及時(shí)組織相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高處置能力。

10、督察與指導(dǎo)?？h應(yīng)急指揮部對(duì)全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

11、信息與通報(bào)?？h衛(wèi)生局按規(guī)定向社會(huì)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

12、普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教，開(kāi)展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙。

13、組織對(duì)外宣傳。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各新聞媒體必須根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一要求和口徑進(jìn)行宣傳。

14、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?？h公安局、工商局、發(fā)展和改革局、食品藥品監(jiān)督管理局等責(zé)任機(jī)構(gòu)要保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)粐?yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

15、進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)和社會(huì)心理評(píng)估等。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。

特大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生廳組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)省人民政府或省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市衛(wèi)生局組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)市政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生廳報(bào)告。

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由縣人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)縣人民政府或縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市衛(wèi)生局報(bào)告。

第五部分善后處理

一、后期評(píng)估

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，縣衛(wèi)生局應(yīng)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣人民政府和市衛(wèi)生局。

二、獎(jiǎng)勵(lì)

縣政府對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)嘉獎(jiǎng)。

三、責(zé)任

對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四、撫恤和補(bǔ)助

縣政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)工作按照合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

五、征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。

第六部分經(jīng)費(fèi)和物資保障

一、經(jīng)費(fèi)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需要的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)用以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。

二、物資保障

（一）建立縣政府常規(guī)儲(chǔ)備庫(kù)及臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)?？h政府常規(guī)儲(chǔ)備庫(kù)由縣經(jīng)貿(mào)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)和單位建立，儲(chǔ)備物資數(shù)量應(yīng)滿足我縣較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時(shí)的需要，由縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用；臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時(shí)三天內(nèi)我縣疫點(diǎn)處理應(yīng)急物資需求，由縣疾病預(yù)防控制中心管理，供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲(chǔ)備數(shù)量由縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局聯(lián)合確定。

（二）物資供應(yīng)

指定若干具備法定資質(zhì)的企業(yè)作為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種保證我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置物資需要。