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一總則
第一條為增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)力,加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、省政府《安徽省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益管理暫行辦法》、省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》、省糧食局《關(guān)于印發(fā)全省糧食部門“效益管理年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化糧食流通體制改革方案的通知》等法律、法規(guī)、文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,按照有利于優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的要求,合法籌集、規(guī)范使用、嚴(yán)格管理糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)。
二糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌集
第三條糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集來(lái)源包括:
(一)國(guó)有獨(dú)資糧食企業(yè)公司稅后利潤(rùn);
(二)國(guó)有控股糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司中國(guó)有股應(yīng)分得的利息、紅利;
(三)國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃收益;
(四)國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)清算收益;
(五)國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)上繳的其他可用周轉(zhuǎn)資金;
(六)其他部門撥入的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
第四條辦法所稱國(guó)有獨(dú)資糧食企業(yè)、公司稅后利潤(rùn),是指依據(jù)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的凈利潤(rùn)。企業(yè)、公司在按稅法規(guī)定扣除彌補(bǔ)以前年度虧損和提取法定公積金后,按余額的20%比例上繳。
第五條辦法所稱國(guó)有控股糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司中國(guó)有股應(yīng)分得的股息、紅利,是指依據(jù)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的可供投資者分配利潤(rùn)中,按公司利潤(rùn)分配方案國(guó)有股應(yīng)分得的股息、紅利。公司應(yīng)全額上繳。
國(guó)有控股糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司利潤(rùn)分配方案由股東會(huì)或董事會(huì)按照《公司法》和有關(guān)章程的規(guī)定確定。在股東會(huì)或董事會(huì)召開(kāi)前20天,公司應(yīng)將利潤(rùn)分配預(yù)案報(bào)縣財(cái)政局、糧食局審批。
第六條辦法所稱國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃收益規(guī)定為:
(一)國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,是指企業(yè)依法整體或部分轉(zhuǎn)讓其國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在依法扣除有關(guān)成本、稅費(fèi)后的凈收入。企業(yè)應(yīng)全額上繳。
(二)國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)租賃收益,是指企業(yè)依法整體或部分租賃其國(guó)有資產(chǎn)在依法扣除有關(guān)管理費(fèi)用、稅金后的凈收入。企業(yè)應(yīng)全額上繳。
第七條辦法所稱國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)清算收益規(guī)定為
(一)國(guó)有獨(dú)資糧食企業(yè)、公司應(yīng)上繳的清算收益,是指企業(yè)在依法支付改革成本、各項(xiàng)費(fèi)用、稅款和債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)收入。企業(yè)應(yīng)全額上繳。
(二)國(guó)有控股糧食企業(yè)應(yīng)上交的清算收益,是指企業(yè)在依法支付各項(xiàng)費(fèi)用、稅款和債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照持有的該企業(yè)國(guó)有股份比例所分得的清算收入。企業(yè)應(yīng)如數(shù)上繳。
第八條辦法所稱國(guó)有、國(guó)有控股糧食企業(yè)上繳的其他可用周轉(zhuǎn)資金,是指糧食企業(yè)節(jié)余暫時(shí)不用的自有資金,上繳縣糧食局作為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金統(tǒng)籌使用。具體上繳金額由縣糧食局確定。
第九條辦法所稱其他部門撥入的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,是指省財(cái)政廳、糧食局、中儲(chǔ)糧安徽分公司等部門撥入的,用于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助資金、改革資金、業(yè)務(wù)包干節(jié)余資金等。
第十條上述糧食企業(yè)應(yīng)上繳的資金,凡屬按政策規(guī)定應(yīng)先上繳縣財(cái)政局,然后縣財(cái)政全額返還給縣糧食局統(tǒng)籌使用的,應(yīng)先上繳縣財(cái)政局。
三糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用
第十一條糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金必須統(tǒng)籌用于糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革有關(guān)事項(xiàng),主要包括:
(一)對(duì)糧食儲(chǔ)備庫(kù)和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資本性投資;
(二)用于新建糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
(三)為糧食企業(yè)提供融資;
(四)糧食企業(yè)改革成本;
(五)糧食企業(yè)國(guó)有資本收益管理支出;
(六)縣人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條辦法所稱糧食儲(chǔ)備庫(kù)和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資本性投資,是指以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值為目標(biāo),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,糧食產(chǎn)業(yè)布局和糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展要求所進(jìn)行的國(guó)有資本投入,包括資本金投入和其他資本性支出。
第十三條辦法所稱用于新建糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,是指對(duì)糧食企業(yè)新建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需資金提供資本性投資或融資支持。
第十四條辦法所稱為糧食企業(yè)提供融資,主要包括:
(一)安排部分資金通過(guò)貸款貼息方式為糧食企業(yè)提供融資支持;
(二)以有償使用方式為糧食企業(yè)改造基礎(chǔ)設(shè)施資金缺口提供融資支持;
第十五條辦法所稱糧食企業(yè)改革成本,是指依據(jù)政策對(duì)改制國(guó)有企業(yè)人員安置的資金缺口部分等提供部分資金支持。
第十六條辦法所稱糧食企業(yè)國(guó)有資本收益管理支出,是指縣糧食局為履行出資人職能,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,在行政辦公經(jīng)費(fèi)以外發(fā)生的收益管理費(fèi)用。具體包括:審計(jì)、評(píng)估費(fèi)用;清產(chǎn)核資費(fèi)用;咨詢、調(diào)研、培訓(xùn)費(fèi)用;信息化建設(shè)費(fèi)用;征管費(fèi)用;企業(yè)負(fù)責(zé)人流動(dòng)調(diào)節(jié)費(fèi)用;其他國(guó)有資本收益管理費(fèi)用。
第十七條辦法所稱縣人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng),是指在上述主要項(xiàng)目之外縣人民政府規(guī)定使用的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
第十八條國(guó)有資本收益的分配使用,由縣糧食局會(huì)同財(cái)政局提出使用方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的監(jiān)管
第十九條縣糧食局在縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專戶,實(shí)行專帳核算,專戶存儲(chǔ),??顚S?。
第二十條縣糧食局負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌集、使用和管理??h財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集、使用的監(jiān)督和管理。
年度終了30日內(nèi),縣糧食局要將本年度糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌集、使用和管理情況報(bào)送縣財(cái)政局。
第二十一條用于資本性投資支出的國(guó)有資本收益,在資金撥付到位后,企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,履行國(guó)有資本變更的相關(guān)法律手續(xù)。
第二十二條糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于周轉(zhuǎn)性支出的,縣糧食局應(yīng)與資金使用企業(yè)簽定“糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金周轉(zhuǎn)使用合同?!辟Y金使用企業(yè)要恪守信用,按期歸還。縣財(cái)政局、糧食局要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管,并督促企業(yè)按規(guī)定用途使用,按時(shí)歸還。
第二十三條用于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)性資金的籌集、支出,實(shí)行有償計(jì)息原則。利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率,縣糧食局按年計(jì)算收(付)息。
第二十四條縣財(cái)政局、糧食局可以根據(jù)本辦法中具體會(huì)計(jì)事項(xiàng)制定帳務(wù)處理辦法。