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根據(jù)《*大后勤社會化改革方案》精神和《*大后勤發(fā)展總公司固定資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,后勤資產(chǎn)實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。后勤所有資產(chǎn)均為國有資產(chǎn)??偣緦υ笄谫Y產(chǎn)、設(shè)備和新增資產(chǎn)、設(shè)備具有使用權(quán)。后勤發(fā)展總公司應(yīng)確保國有資產(chǎn)保值、增值及安全。為切實落實職責(zé),更好地管理、使用資產(chǎn),特制定本辦法:
一、管理范圍
1.能夠獨立使用一年以上且單價在2000元以上(含2000元)的經(jīng)營、服務(wù)、管理設(shè)備。
2.能夠獨立使用一年以上且單價在200—500元的一般設(shè)備及所有家具。
3.能夠獨立使用一年以上且單價在200元以下的低值物品。
4.凡滿足上述條件的,無論來自何種經(jīng)費開支或何種渠道(自制、捐贈、調(diào)撥等),均列入資產(chǎn)設(shè)備管理范圍進(jìn)行管理。
二、管理機構(gòu)
1.設(shè)備與實驗管理處是學(xué)校資產(chǎn)、設(shè)備主管部門。
2.產(chǎn)業(yè)后勤管理處、計劃財務(wù)處、監(jiān)察審計處、設(shè)備與實驗管理處等部門對總公司資產(chǎn)設(shè)備管理行使監(jiān)督職能。
3.總公司辦公室為總公司內(nèi)部設(shè)備管理部門。
三、計劃與申報
1.申購儀器設(shè)備必須堅持“保證重點、兼顧一般;程序規(guī)范、勤儉節(jié)約”的原則。
2.各部門應(yīng)根據(jù)實際情況,分輕重緩急,有計劃的進(jìn)行申報。計劃一般每年年底申報一次。申報計劃交辦公室匯總,經(jīng)總公司辦公會議確定后,原則上不予變動。
3.每年年中總公司對計劃作一次集中調(diào)整,若確有特殊原因需變更計劃的,在此期間辦理計劃變更手續(xù)。
4.確系工作需要,臨時急需采購資產(chǎn)、設(shè)備,應(yīng)由使用部門提交申請,經(jīng)過相應(yīng)的審批程序后予以辦理。
5.在申報設(shè)備計劃時,應(yīng)注意該設(shè)備性能的適用性、房屋水電情況的可行性及該設(shè)備的效益。
6.申報金額在2000元以上的項目,應(yīng)詳細(xì)寫明設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、金額、推薦生產(chǎn)廠家、用途、人員配備、配套條件等情況。
四、經(jīng)費管理
1.每年年底由辦公室、財務(wù)結(jié)算中心根據(jù)申報計劃制訂資產(chǎn)、設(shè)備經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)與學(xué)校有關(guān)職能部門協(xié)商,根據(jù)協(xié)議,總公司在年度總經(jīng)費中劃塊下達(dá)經(jīng)費指標(biāo),由辦公室負(fù)責(zé)該項經(jīng)費的日常管理工作。
2.申報金額在200元以下的物品,經(jīng)費從部門的運行經(jīng)費中開支,由部門負(fù)責(zé)人簽批。
3.申報金額200元以上的物品,由總公司辦公會議討論通過后,總經(jīng)理簽批執(zhí)行。
4.根據(jù)學(xué)校規(guī)定,申報物品金額較大的,由總公司辦公會議討論通過,報經(jīng)院設(shè)備處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5.單價在2000元以上的大型設(shè)備的購置,由使用部門組織有關(guān)人員論證并填寫“論證表”,經(jīng)辦公室預(yù)審后,由分管公司領(lǐng)導(dǎo)提交總公司辦公會議通過后方能組織購置。
五、購置與驗收
1.申報計劃經(jīng)總公司辦公會議通過后,原則上由配送中心負(fù)責(zé)組織購置。專業(yè)性比較強的資產(chǎn)設(shè)備,由設(shè)備使用部門派專人協(xié)助采購。配送中心必須嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、設(shè)備購置計劃。
2.數(shù)量大、金額高的資產(chǎn)、設(shè)備采購任務(wù),由配送中心會同院設(shè)備處按規(guī)定辦理。采購應(yīng)有二人以上進(jìn)行,必要時檢查審計處派員參與。
3.所有資產(chǎn)、設(shè)備的購置均應(yīng)經(jīng)相應(yīng)審批后方能進(jìn)行。未辦理相應(yīng)審批手續(xù),擅自采購資產(chǎn)、設(shè)備的,一般不予報銷。
4.資產(chǎn)、設(shè)備的采購必須嚴(yán)格遵守國家的各項法律法規(guī),必須嚴(yán)格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度和有關(guān)廉政措施或規(guī)定。凡屬國家規(guī)定的??厣唐?,均應(yīng)辦理“專控商品審批手續(xù)”,按規(guī)定組織采購。
5.采購渠道應(yīng)保證資產(chǎn)、設(shè)備有較好的質(zhì)量和完善的售后服務(wù),且有較合理的價格。大宗物品的采購必須進(jìn)行招投標(biāo)。
6.資產(chǎn)、設(shè)備到貨后一周內(nèi),使用部門應(yīng)組織有關(guān)人員及時嚴(yán)格驗收,按規(guī)定認(rèn)真填寫資產(chǎn)、設(shè)備驗收單并辦理相應(yīng)的領(lǐng)用手續(xù)。由于部門或個人未進(jìn)行及時驗收而造成的經(jīng)濟損失,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
六、使用與管理
1.、設(shè)備驗收合格并辦理有關(guān)手續(xù)后即列為相應(yīng)資產(chǎn),歸口辦公室建立資產(chǎn)、設(shè)備分類帳、分戶帳,并將資產(chǎn)、設(shè)備編號入庫。資產(chǎn)、設(shè)備卡片及入庫單由辦公室保留一份、各部門保留一份(應(yīng)由專人保管)。
2.門應(yīng)有明確的資產(chǎn)、設(shè)備管理崗位職責(zé),對資產(chǎn)、設(shè)備的使用、保管、維護要有專人負(fù)責(zé)。資產(chǎn)、設(shè)備保管及使用人必須熟悉資產(chǎn)、設(shè)備的性能、原理和操作方法,并具備一定的維護保養(yǎng)知識。保管人員要隨時掌握資產(chǎn)、設(shè)備的狀態(tài)和使用情況,做好資產(chǎn)、設(shè)備的動態(tài)管理工作。發(fā)現(xiàn)問題及時向本部門和總公司辦公室報告,并辦理有關(guān)手續(xù)(如及時辦理資產(chǎn)、設(shè)備的報失、報損、報廢、維修等手續(xù))。保管人員要做好資產(chǎn)、設(shè)備的日常保管工作,根據(jù)不同情況做好防火、防潮、防銹、防腐、防塵、防雷、防熱等工作。
3.年底由總公司辦公室列出各單位的全部資產(chǎn)、設(shè)備帳,下發(fā)至各部門,以便核對管理。設(shè)備的保管人員必須認(rèn)真做好資產(chǎn)、設(shè)備的統(tǒng)計、審核工作,如實反映資產(chǎn)、設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及變動情況。各種憑證應(yīng)妥善保管,定期核對帳、物、卡。保管人員要加強資產(chǎn)、設(shè)備的日常管理工作,每年對帳一次,保證做到帳、物、卡相符。
4.保管或使用人不負(fù)責(zé)任,造成資產(chǎn)、設(shè)備損壞、丟失等情況,應(yīng)按有關(guān)資產(chǎn)、設(shè)備損壞、丟失賠償規(guī)定處理。
七、資產(chǎn)、設(shè)備的維修
1.經(jīng)費按有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。
2.星維修的,按零星維修相應(yīng)辦法辦理。
3.常檢修的,由部門經(jīng)理在運行經(jīng)費中掌握使用,金額在200元以上的須明確檢修計劃、經(jīng)費預(yù)算、報經(jīng)總公司辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。
4.擊搶修的,須及時與辦公室或部門領(lǐng)導(dǎo)通報并補辦相應(yīng)手續(xù)。
八、出借與調(diào)撥
1.原則上公司的資產(chǎn)、設(shè)備不外借。各部門應(yīng)加強對各類生活用品(照相機、錄音機、電視機等)的管理,杜絕公物挪為私用。
2.若確需要借用者,應(yīng)辦理嚴(yán)格的借用手續(xù)。一般須經(jīng)分管總經(jīng)理同意,貴重物品(2000元以上)的出借須由總經(jīng)理同意后方能辦理借用手續(xù)。
3.資產(chǎn)、設(shè)備在出借、歸還時都應(yīng)嚴(yán)格做好驗收工作。若有丟失或損壞,應(yīng)按規(guī)定予以賠償。
4.總公司內(nèi)部之間及總公司與學(xué)校各部門之間若需長期借用設(shè)備,須報設(shè)備管理部門辦理調(diào)撥手續(xù)。
九、報廢、報損與報失
1.報廢、報損條件
⑴超過耐用期限,且已無法使用的資產(chǎn)、設(shè)備。
⑵因各種因素?fù)p壞,已無法修復(fù)的資產(chǎn)、設(shè)備。
⑶損壞的資產(chǎn)設(shè)備,其修理費用超過該資產(chǎn)設(shè)備原價值百分之五十的。
⑷因耗能大、污染環(huán)境等原因淘汰的產(chǎn)品,各種指標(biāo)無法適應(yīng)當(dāng)前工作要求的資產(chǎn)設(shè)備。
⑸沒有超過正常使用年限,屬人為或自然災(zāi)害造成損毀的資產(chǎn)、設(shè)備。
2.報廢、報損手續(xù)
申報資產(chǎn)、設(shè)備報廢、報損,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的方針,嚴(yán)格遵守資產(chǎn)設(shè)備的報廢、報損條件并嚴(yán)格審核。
⑴由使用部門提出申請,并填寫報廢審批表。
⑵使用部門分管領(lǐng)導(dǎo)組織本部門有關(guān)人員對申請報廢的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行初審并填寫初審意見。
⑶將附有初審意見的報廢審批表呈報學(xué)院有關(guān)職能部門審查。
⑷經(jīng)審查認(rèn)定符合報廢條件的予以報廢。
⑸將報廢資產(chǎn)進(jìn)行折售或其它妥善處理后,將有關(guān)資料及折售款交總公司財務(wù)或?qū)W院財務(wù)。
⑹憑完整資料到資產(chǎn)管理部門銷帳、沖銷財產(chǎn)。
3.若發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)、設(shè)備丟失,使用或保管人員應(yīng)及時報失,總公司將作調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)的處理意見。
十、本辦法自頒布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬杭州師范大學(xué)后勤發(fā)展總公司。
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