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為大力實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，全面提升城市服務(wù)功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，特制定本辦法。

一、基本條件

申請(qǐng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位，需具備以下基本條件：

（一）項(xiàng)目單位為依法登記注冊(cè)的獨(dú)立法人，經(jīng)營(yíng)地址在合肥市行政區(qū)域范圍，不分所有制性質(zhì)；

（二）項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)管理水平較高，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好；

（三）項(xiàng)目確屬20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持范圍，具有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、引導(dǎo)資金的導(dǎo)向和要求

市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，主要用于對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)以及處于發(fā)展起步階段但市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較明顯的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助、貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)多渠道籌集資金，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用，體現(xiàn)下列導(dǎo)向和要求：

（一）促進(jìn)現(xiàn)代物流、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）大力推進(jìn)功能創(chuàng)新、交易方式先進(jìn)和專業(yè)性強(qiáng)的大中型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造、提升傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，提高流通現(xiàn)代化水平。

（四）鼓勵(lì)創(chuàng)造服務(wù)業(yè)自主品牌，推進(jìn)和培育服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。

三、引導(dǎo)資金使用范圍

（一）商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大中型市場(chǎng)建設(shè)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指為提升城市商業(yè)內(nèi)涵，構(gòu)建多層次、多功能的商業(yè)流通格局，進(jìn)行商業(yè)特色街及商業(yè)中心區(qū)的改造、建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。

大中型市場(chǎng)建設(shè)指大中型專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)和市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求。其中：大中型專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目總投資在200萬(wàn)元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)指市場(chǎng)的新建、遷建以及“農(nóng)改超”項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資在300萬(wàn)元以上，建筑面積1000平方米以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。

（二）物流配送。指具備運(yùn)輸、儲(chǔ)存保管、包裝、裝卸搬運(yùn)等功能的第三方物流配送項(xiàng)目及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括正在建設(shè)的物流園區(qū)、配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)加工基地、物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。申報(bào)物流配送建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。

（三）農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖指涉及“菜藍(lán)子”工程及“綠色食品”供應(yīng)，與人民生活、食品安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系緊密、社會(huì)影響較大的農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖。申報(bào)項(xiàng)目總投資在300萬(wàn)元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上，已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5個(gè)以上。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)是指鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網(wǎng)點(diǎn)，并逐步搭載便民服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。申報(bào)項(xiàng)目已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)需達(dá)5個(gè)以上，20**年新增網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)以上。

（四）綜合技術(shù)服務(wù)。指為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)（技術(shù)）中心、技術(shù)交易中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科研中試基地及技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。申報(bào)綜合技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目單位20**年技術(shù)服務(wù)收入在80萬(wàn)元以上，且比上年增長(zhǎng)20％以上。

（五）服務(wù)品牌建設(shè)。20**年新認(rèn)定的服務(wù)業(yè)國(guó)家馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)、**省名牌產(chǎn)品。

四、項(xiàng)目申報(bào)審批程序、要求及資金拔付

（一）20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式，其中：獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于服務(wù)品牌建設(shè)。

（二）申報(bào)市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位于2007年1月底，將下列材料一式二份報(bào)送合肥市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)三產(chǎn)辦和合肥市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處，逾期申報(bào)不予受理。（聯(lián)系電話：3538420、3532078）

1、申報(bào)項(xiàng)目單位基本情況文字材料（企業(yè)基本概況；申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目建設(shè)情況；項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益情況；20**年項(xiàng)目單位繳納稅收、銀行貸款、資產(chǎn)負(fù)債情況；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃）。申報(bào)貼息、投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)哪一類扶持應(yīng)在申報(bào)材料中注明。

2、項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3、20**年項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表原件。

4、申報(bào)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的有關(guān)許可文件；項(xiàng)目總投資及20**年當(dāng)年完成投資的相關(guān)證明材料。

5、申報(bào)貼息項(xiàng)目需提供貸款協(xié)議（合同）、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實(shí)際支付利息憑證復(fù)印件；申報(bào)農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需提供連鎖網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)證明材料；申報(bào)服務(wù)品牌建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提供有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件。

6、列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等行業(yè)重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目需提供相關(guān)有效證明材料。

（三）已連續(xù)三年享受過(guò)市三產(chǎn)引導(dǎo)資金扶持的項(xiàng)目，不再申報(bào)。

（四）市計(jì)委、市財(cái)政局牽頭會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核確認(rèn)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目單位核定補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和貼息數(shù)額，按規(guī)定拔付服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。

（五）所有申報(bào)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目不重復(fù)享受當(dāng)年市財(cái)政其他資金扶持。