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第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有效建立市場調(diào)控機(jī)制，保持市場物價(jià)基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金加強(qiáng)和改善價(jià)格調(diào)控的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2005〕929號）、《廣東省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》（粵府〔1995〕59號）以及《江門市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法》（江府辦〔2007〕71號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條**市價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）是經(jīng)江門市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，為防止市場價(jià)格發(fā)生不正常變化時(shí)，用于扶持生產(chǎn)、平抑物價(jià)、穩(wěn)定市場價(jià)格的專項(xiàng)資金。

第三條**市價(jià)格調(diào)節(jié)基金經(jīng)市人民政府授權(quán)，由**市物價(jià)調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理和征收，日常工作由市物價(jià)局負(fù)責(zé)。市財(cái)政局設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，對基金實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。

第四條基金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市人民政府每年在市本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排50萬元直接劃入市財(cái)政局開設(shè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金的固定來源。

（二）向從城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地的單位和個人，按每平方米2元征收，委托市國土資源局代征。

（三）向遷入臺城的居民戶籍者，入戶時(shí)按每人900元的標(biāo)準(zhǔn)一次性征收，由市糧食局代征。

（四）向開發(fā)商興建的商品房，按每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)征收，由市規(guī)劃局代征。

（五）向燃?xì)馄髽I(yè)銷售的液化石油氣（供應(yīng)民用燃?xì)獬猓?，按每?0元的標(biāo)準(zhǔn)征收，由燃?xì)馄髽I(yè)按月繳入基金專戶。

（六）經(jīng)江門市人民政府批準(zhǔn)的其他征收項(xiàng)目。

第五條各單位繳交基金，財(cái)務(wù)上可在“營業(yè)外支出”或“其他費(fèi)用”科目中列支。

第六條基金的主要用途：

（一）用于“菜籃子”工程項(xiàng)目建設(shè)的有償投資和必要的借貸利息補(bǔ)貼。

（二）對承擔(dān)政府主副食品、物資儲備任務(wù)的企業(yè)，給予利息、倉租及其他必要費(fèi)用的補(bǔ)貼。

（三）由于市場突發(fā)因素，造成人民生活必需品（主副食品）價(jià)格暴漲暴落時(shí)，為保護(hù)生活資料所采取的臨時(shí)補(bǔ)貼。

（四）用于政策性補(bǔ)償，當(dāng)政府對群眾生活必需品實(shí)施價(jià)格緊急措施、干預(yù)措施時(shí)，對執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（五）用于對困難群體的動態(tài)價(jià)格救助，當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，向低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。

（六）用于為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。

（七）其他扶持生產(chǎn)，平抑物價(jià)的必要支出。

第七條價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理和使用：

（一）凡有繳交基金任務(wù)的單位和個人，必須按規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)繳交。具體繳交辦法由市物價(jià)局會同代征部門另行通知。

（二）各代征基金的部門必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)收費(fèi)。在每月10日前把上月已征的基金款項(xiàng)如數(shù)繳入市財(cái)政局價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶（每月征收的基金款項(xiàng)不足千元的可按季度繳交）。同時(shí)，填寫《**市繳交價(jià)格調(diào)節(jié)基金匯總表》，報(bào)市物價(jià)局和市財(cái)政局，以便核算。

（三）正常使用基金的審批程序：先由使用基金的單位向市物價(jià)局遞交《**市價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用申請表》及有關(guān)資料，然后由市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，報(bào)江門市人民政府審批后方可使用。

（四）如遇突發(fā)情況急需增加開支的，由市物價(jià)局提出書面申請，報(bào)市人民政府審核批準(zhǔn)，在市財(cái)政局價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶中列支，事后30個工作日內(nèi)必須向江門市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。

（五）代征和使用基金的單位要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督，凡違反基金繳交和使用規(guī)定的，按國家財(cái)政紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（六）為了使基金的管理工作規(guī)范化、制度化，各代征部門必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征繳和協(xié)調(diào)工作。

第八條對違反基金繳交和使用規(guī)定的，應(yīng)給予以下處理：

（一）對逾期不繳交基金的單位和個人，給予警告，追繳應(yīng)繳基金，并每日處以應(yīng)繳基金千分之五的滯納金。

（二）對弄虛作假，逃避繳納基金的，依法全額追繳應(yīng)征基金，并追究單位負(fù)責(zé)人與直接責(zé)任人的責(zé)任。

（三）對不按規(guī)定使用財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)征收基金的，被征單位和個人均可拒付，并可向財(cái)政、監(jiān)察部門舉報(bào)，按有關(guān)法律法規(guī)查處。

（四）對使用基金的單位，不按項(xiàng)目使用，不按時(shí)歸還或不?？顚Ｓ玫?，市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及物價(jià)、財(cái)政部門有權(quán)收回款項(xiàng)，并給予該單位通報(bào)批評或其它行政處分。

（五）對擅自截留、挪用基金的，應(yīng)依法全額追繳，并追究其單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第九條財(cái)政部門根據(jù)代征單位繳入基金專戶的金額，分別按3%計(jì)提代征手續(xù)費(fèi)，并撥付給代征單位。代征手續(xù)費(fèi)在基金中列支。

第十條當(dāng)年基金使用節(jié)余部分要結(jié)轉(zhuǎn)至下年度基金專戶，任何單位和部門不得截留、挪用。

第十一條本辦法從**年十二月一日起執(zhí)行。

第十二條本辦法由**市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。