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摘要:隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)建設(shè),不僅可以加速各種商品的流通,也可以促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng),方便人們的出行,改善人們的生產(chǎn)和生活條件,提高人們的工作效率和消費(fèi)水平。在社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展這個(gè)過(guò)程中,交通經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,它不僅能為道路沿線(xiàn)和工業(yè)地區(qū)創(chuàng)造、提供一種良好的間接經(jīng)濟(jì)效益,更對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到比較積極的推動(dòng)作用。然而,在新的經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了瓶頸,城市運(yùn)輸需求壓力加大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,運(yùn)輸效率低下,給運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)對(duì)策研究
在我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,交通運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)占有越來(lái)越重要的戰(zhàn)略地位,它的高速發(fā)展必將對(duì)推動(dòng)一個(gè)特定區(qū)域的全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的重大作用,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前新發(fā)展常態(tài)要求下,我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)際交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入嚴(yán)重創(chuàng)新困境,在一定的程度上嚴(yán)重限制了我國(guó)一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,必須進(jìn)一步采取一系列有力的結(jié)構(gòu)性改革措施,推進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以積極適應(yīng)現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身的跨越。
一、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
近幾年,我國(guó)的交通發(fā)展迅猛,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到了極大的提高,綜合交通網(wǎng)的規(guī)模也在逐步擴(kuò)大,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是相輔相成、互為補(bǔ)充的。
1.交通運(yùn)輸能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。道路橋梁建設(shè)的主要目標(biāo)在于推動(dòng)商品、人員的流動(dòng),推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。交通網(wǎng)絡(luò)條件的建設(shè)不斷得以完善,我們可以看到我國(guó)已把當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的經(jīng)濟(jì)資源項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)資源直接輸出發(fā)展到國(guó)外,還間接地把許多國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源技術(shù)和現(xiàn)代化工業(yè)裝備帶給我們,使我們的經(jīng)濟(jì)面貌大大得到改善,人民大眾的整體生活水平得到極大的提升。在交通建設(shè)的同時(shí),還可以為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高居民的收入,同時(shí),采購(gòu)物資還可以給周邊企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射,改善周邊居民的觀念。同時(shí),該道路建成通車(chē),將會(huì)極大地改善交通狀況,并能吸引大批資本到這里來(lái)建廠(chǎng),并逐步形成一個(gè)工業(yè)區(qū)域,從而進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)能夠帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。在當(dāng)前的交通建設(shè)中,發(fā)達(dá)地區(qū)的道路質(zhì)量比不發(fā)達(dá)地區(qū)高得多,因此,在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,交通建設(shè)的成本投入會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y,同時(shí)也會(huì)選擇交通方便、經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)域,道路品質(zhì)越好,建廠(chǎng)越多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就越好。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度愈低,則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、人力等方面的投資不足,也就沒(méi)有機(jī)會(huì)從外部引進(jìn)資源,從而嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。從上述分析可以看到,我國(guó)的交通發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互促進(jìn)的。3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。交通資源是各個(gè)相關(guān)行業(yè)體系中最為不可或缺的一環(huán),若它們不能完全滿(mǎn)足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的各項(xiàng)需要,將會(huì)導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)整體的日常生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)投入成本都大大提高,從而影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),而如果政府部門(mén)若未能對(duì)其有關(guān)道路交通資源體系進(jìn)行統(tǒng)一有效全面的管理,將會(huì)進(jìn)一步制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,造成更大的交通社會(huì)資源浪費(fèi)。通過(guò)加強(qiáng)交通建設(shè),可以為產(chǎn)品的運(yùn)輸創(chuàng)造有利的條件,有效減少產(chǎn)品的總體成本,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
二、當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
1.資金保障不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡??焖侔l(fā)展的交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)改善人民的生活質(zhì)量、推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義。目前,我國(guó)重大交通工程建設(shè)中的高速及跨越式發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施資金與投入的長(zhǎng)期建設(shè)需求潛力還顯得十分巨大,我國(guó)目前城市內(nèi)的各重大市政交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的投資總額與建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)投資的總體規(guī)模都在日益增大,施工與資金成本及支出水平也必然會(huì)隨之大幅上升。因此,在保證現(xiàn)階段投資的一定規(guī)?;A(chǔ)上,交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目企業(yè)涉及在各項(xiàng)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)等方面都需承擔(dān)各項(xiàng)資金成本及其保障能力,這可能會(huì)逐漸地演變并成為未來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)發(fā)展必須面臨的最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)之一。
2.人員素質(zhì)不高。目前,我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)總體技術(shù)發(fā)展條件尚不充分完善,受多種因素的影響,有關(guān)部門(mén)對(duì)人民群眾的服務(wù)工作還不夠深入,比如,我國(guó)有絕大多數(shù)規(guī)模的國(guó)有大型綜合道路交通運(yùn)輸企業(yè)及其內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體素質(zhì)尚不較高,職業(yè)文化程度也過(guò)低,以及我國(guó)建立的國(guó)家公共領(lǐng)域道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)整體經(jīng)營(yíng)技術(shù)及行業(yè)管理能力水平、全員社會(huì)責(zé)任服務(wù)技能意識(shí)體系都尚不夠科學(xué)和健全,存在比較明顯的企業(yè)經(jīng)營(yíng)及技術(shù)漏洞。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差。目前,我國(guó)很多城市的公共現(xiàn)代快速道路交通運(yùn)輸設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)還不十分完善,客觀上影響到了廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者的正常舒適的城市旅游及出行交通的舒適體驗(yàn)。交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全及保障機(jī)制問(wèn)題目前仍是構(gòu)成當(dāng)前我國(guó)新型現(xiàn)代化社會(huì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展瓶頸問(wèn)題的又一個(gè)不可回避的核心問(wèn)題,它又將對(duì)我國(guó)城市交通運(yùn)輸業(yè)今后數(shù)年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)影響,直接關(guān)系到社會(huì)影響和廣大消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)和人身安全。
4.區(qū)域發(fā)展影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,我國(guó)由于交通運(yùn)輸中存在的部分潛在的公路交通安全管理問(wèn)題,致使我國(guó)交通系統(tǒng)進(jìn)行的公路交通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展已經(jīng)難以做到與現(xiàn)代國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),目前交通運(yùn)輸中安全生產(chǎn)問(wèn)題現(xiàn)象的發(fā)生,使得現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)交通消費(fèi)者仍對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在諸多疑慮,不利于未來(lái)國(guó)內(nèi)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速地健康發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、新時(shí)代我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策
1.加大綜合管理力度,構(gòu)建有效管理模式。為了更好地協(xié)調(diào)推動(dòng)我國(guó)當(dāng)前道路綜合運(yùn)輸?shù)葘?shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,有關(guān)管理單位要認(rèn)真調(diào)查分析和解決當(dāng)前我國(guó)綜合公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中出現(xiàn)的各項(xiàng)不完全均衡和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并應(yīng)持續(xù)加大對(duì)道路運(yùn)輸?shù)耐度?。因?在有關(guān)部門(mén)作出決策建議時(shí),必須充分了解認(rèn)識(shí)到在目前現(xiàn)階段我國(guó)城市公共交通與傳統(tǒng)農(nóng)村公路交通經(jīng)營(yíng)管理方式存在的結(jié)構(gòu)性發(fā)展差異,從而為政府決策重點(diǎn)公路工程規(guī)劃建設(shè)、車(chē)輛管理使用等重要領(lǐng)域內(nèi)提供科學(xué)有效的決策指導(dǎo)意見(jiàn),從而可以更好地對(duì)外進(jìn)行全國(guó)跨地區(qū)交通系統(tǒng)的管理協(xié)調(diào)、交流借鑒和經(jīng)濟(jì)信息溝通,有效促進(jìn)未來(lái)我國(guó)現(xiàn)代交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局的進(jìn)一步健康發(fā)展。同時(shí),各省級(jí)有關(guān)行政單位今后在規(guī)劃發(fā)展地方交通實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí),要注意加大交通對(duì)綠色節(jié)能減排車(chē)輛和綠色新能源技術(shù)的投入,以達(dá)到降低運(yùn)輸對(duì)環(huán)境污染的目的。為了全面建立一個(gè)健全有序的新型城市道路交通運(yùn)營(yíng)管理體系,各有關(guān)交通管理單位應(yīng)深入、廣泛、科學(xué)地組織開(kāi)發(fā)和積極運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)成熟的交通運(yùn)輸信息技術(shù),開(kāi)展一些新型高效的、智能化系統(tǒng)的新型道路交通服務(wù)管理技術(shù)工作,同時(shí),有關(guān)部門(mén)也應(yīng)繼續(xù)加大運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)的綜合管理力度。在現(xiàn)階段,如何快速提高未來(lái)我國(guó)整體的道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和發(fā)展整體水平,必須要對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行更精確且全面的監(jiān)測(cè)控制,以達(dá)到對(duì)其經(jīng)營(yíng)成本的有效控制。因此,各大交通運(yùn)輸企業(yè)必須利用現(xiàn)有的保障基金,將其納入到財(cái)政控制和管理系統(tǒng)中,并根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行成本資源合理配置,以促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
2.推動(dòng)交通運(yùn)輸沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主干道對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響。公路的修建可以使沿線(xiàn)的交通狀況得到全面的改善,為沿線(xiàn)群眾的出行和貨物的運(yùn)輸創(chuàng)造良好的條件。此外,在現(xiàn)代交通的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面,要注意積極靈活地創(chuàng)造條件改進(jìn)道路運(yùn)輸及其組織方式,使其運(yùn)輸及組織結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步完善、進(jìn)一步優(yōu)化。在交通條件的不斷改善下,可以保證農(nóng)產(chǎn)品更好地售出,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,建立起現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高產(chǎn)品的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。交通工具的便利,可以極大地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通達(dá)性,有利于當(dāng)?shù)氐耐顿Y,提高就業(yè)。
3.制定交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。在明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)輸?shù)年P(guān)系后,應(yīng)結(jié)合各地條件,確定運(yùn)輸管理和決策,并建立現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系,為客、貨運(yùn)輸用戶(hù)提供安全、快捷、經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí),要加快“智慧交通”的建設(shè),推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高物流服務(wù)的質(zhì)量,推動(dòng)我國(guó)物流的快速發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,交通運(yùn)輸部門(mén)要做好運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)和管理方面的工作,各有關(guān)單位須掌握整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),發(fā)掘二者的共性,從而加速我國(guó)的發(fā)展。因此,必須對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理及全面的預(yù)算管理,以達(dá)到改善經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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作者:魏慧麗 單位:滑縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心
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